ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2020
Просмотров: 18039
Скачиваний: 532
Глава 4. УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
План главы
1. Понятие участников уголовного судопроизводства, их виды
и классификация
2. Суд как субъект уголовного судопроизводства
3. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
4. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
5. Иные участники уголовного судопроизводства
§ 1. Понятие участников уголовного судопроизводства,
их виды и классификация
В широком смысле под участниками уголовного судопроиз-
водства понимаются все, кто назван в уголовно-процессуальном
законодательстве, наделяется процессуальными правами или не-
сет процессуальные обязанности и в той или иной форме участвует
в уголовно-процессуальных отношениях. К участникам процесса от-
носится судья и секретарь судебного заседания, следователь и лицо,
которому он направляет свой запрос или отдельное поручение,
потерпевший и понятой, подозреваемый, обвиняемый, свидетель,
эксперт и многие другие. Процессуальное положение участников
существенно различается, в зависимости от места и роли, которые
имеет каждый из них при производстве по делу, их процессуального
названия, объема их прав и обязанностей. Одни участники играют
ведущие роли в процессе, и от них зависит начало процесса, движе-
ние уголовного дела по стадиям и его разрешение. Другие вступают
в процесс, чтобы защитить нарушенное право. Третьи привлекаются
как источники процессуальной информации, или для оказания со-
действия, или как гарантия законности процессуальных действий.
В зависимости от этого все участники процесса определенным об-
разом классифицируются, чтобы лучше понять их взаимоотношения
и взаимодействие.
В зависимости от выполняемой процессуальной функции все
участники процесса делятся на группы: 1) суд (судья, состав суда,
присяжные заседатели); 2) участники со стороны обвинения (прокурор,
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
89
следователь, руководитель следственного органа, орган дознание,
начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, част-
ный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего,
гражданского истца и частного обвинителя); 3) участники со стороны
защиты
(подозреваемый, обвиняемый, законные представители не-
совершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, граж-
данский ответчик, представитель гражданского ответчика); 4) иные
участники
(свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой).
Следует отметить, что последняя группа не исчерпывается указан-
ными в главе 8 УПК участниками и включает, например, секретаря
судебного заседания, заявителя, лиц, привлекаемых к участию в след-
ственном действии, и других. Но каждый из участников процесса
поименован в тексте отдельных статей УПК.
Могут быть применены и другие основания классификации
участников. Например, можно выделить: 1) органы и должностные
лица, которые осуществляют уголовное судопроизводство
и наделены
для этого властными полномочиями; 2) участников процесса, от-
стаивающих
свой или представляемый интерес; 3) иных участников.
В современном уголовном судопроизводстве приобретает значение
еще и разделение всех участников на: 1) органы государственной
власти и 2) граждан (частных лиц). Такая классификация приме-
няется, например, при анализе института судебного контроля в со-
временном уголовном процессе. В литературе предложено выделить
группу профессиональных участников
1
, которые участвуют в про-
цессе в силу своей должности, включая сюда не только наделенных
властью должностных лиц, но и адвоката, участвующего в процессе
в качестве защитника, представителя или являющегося на допрос со
свидетелем. Их объединяет профессиональный уровень подготовки,
наличие у них процессуальных обязанностей при выполнении про-
цессуальных функций, обязанность действовать строго в рамках за-
кона. Это важно учитывать при изучении процессуального положения
защитника, которое регулируют не только нормы УПК, но и Закон
об адвокатской деятельности и адвокатуре, устанавливающий ряд
требований к деятельности адвоката в уголовном судопроизводстве.
Классификация участников процесса позволяет глубже понять про-
цессуальное положение каждого из них.
1
Кириллова Н. П. Процессуальные функции профессиональных участников
состязательного уголовного судопроизводства. СПб.: Издательский дом СПбГУ,
2007.
90
Уголовный процесс
§ 2. Суд как участник уголовного судопроизводства
Процессуальная роль суда в уголовном судопроизводстве опреде-
ляется конституционным положением о самостоятельности и незави-
симости судебной власти, отделении ее от исполнительной и законо-
дательной власти (ст. 10 Конституции). Из ст. 1 Закона о статусе судей
и ст. 1 Закона о судебной системе следует, что носителями судебной
власти являются судьи
, т. е. лица, наделенные в конституционном по-
рядке полномочиями осуществлять правосудие и осуществлять свои
полномочия на профессиональной основе, а также представители на-
рода, привлекаемые в установленном порядке к осуществлению право-
судия. Из этого следует, что судом как субъектом уголовного процесса
является состав суда, рассматривающий дело или решающий иные про-
цессуальные вопросы.
Согласно ст. 30 УПК большинство уголовных дел
и иных процессуальных вопросов разрешаются судьей единолично.
В зависимости от содержания и характера процессуальных действий
судья осуществляет их или в судебном заседании с участием иных
субъектов процесса, или единолично и самостоятельно. Например,
судья, ознакомившись с материалами уголовного дела, поступившего
в суд, может самостоятельно принять решение о назначении слуша-
ния данного дела в судебном заседании. Если возникают основания
для возвращения дела прокурору, судья проводит предварительное
слушание с участием заинтересованных участников процесса (ст. 227,
229, 234 УПК). Единолично действуют все мировые судьи. Единолично
рассматриваются дела в апелляционной инстанции, если ею является
районный суд.
Коллегиально в составе судьи и 12 присяжных заседателей могут
рассматриваться дела о преступлениях, перечисленных в п. 2 ч. 2 ст. 30
УПК, если об этом ходатайствует обвиняемый. В указанных в п. 3 ч. 2
ст. 30 УПК случаях суд действует в составе трех судей федерального
суда общей юрисдикции. При этом для одних составов преступления
такой состав является обязательным, а для других он может быть толь-
ко при наличии ходатайства обвиняемого. В коллегиальном составе
действуют и вышестоящие судебные инстанции, кроме районного
суда, проверяющего решения мирового судьи в апелляционном по-
рядке (ч. 3–5 ст. 30 УПК). При коллегиальном рассмотрении один
из судей выполняет полномочия председательствующего в судебном
заседании (ст. 243 УПК).
Из ст. 15 УПК следует, что суд отделен от стороны обвинения
и стороны защиты. Он выполняет функцию разрешения дела, а также
создает необходимые условия для исполнения сторонами их процес-
суальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Глава 4. Участники уголовного судопроизводства
91
Для выполнения этой важной и центральной функции уголовного
судопроизводства суд наделяется широкими процессуальными полно-
мочиями. В ст. 29 УПК дается общий перечень этих полномочий, из
которых следует, что суд выполняет в процессе две собственные функции:
разрешения дела по существу и судебного контроля
.
Как орган, разрешающий уголовное дело по существу, суд наде-
ляется исключительными полномочиями:
1) признать лицо виновным и назначить ему наказание, а также
принять решение о возмещении вреда;
2) применить к лицу, признанному невменяемым, принудитель-
ные меры медицинского характера;
3) применить к несовершеннолетнему, совершившему преступле-
ние, принудительные меры воспитательного воздействия (ч. 1 и п. 3.1
ч. 2 ст. 29 УПК).
Кроме того, при рассмотрении уголовного дела, при наличии
оснований, предусмотренных ст. 24–28.1 УПК, а также при отказе го-
сударственного обвинителя от обвинения (ч. 7 ст. 246 УПК) суд может
прекратить уголовное дело, что также разрешает его по существу. Эти
полномочия и порядок их реализации детально регламентируются
в Особенной части УПК.
Как орган судебного контроля суд может участвовать в любой
стадии процесса. Он наделен полномочиями осуществлять, в случаях,
предусмотренных законом, предшествующий контроль законности дей-
ствий или решений должностных лиц в досудебных стадиях процесса.
Например, по ходатайству следователя суд принимает решение о за-
ключении обвиняемого под стражу или продлении срока содержания
под стражей; о производстве обыска в жилище, контроле телефонных
переговоров, помещении обвиняемого, не находящегося под стражей,
в медицинский или психиатрический стационар для производства
экспертизы и т. д. (ч. 2 ст. 29 УПК). В указанных в законе случаях суд
дает заключение о наличии в действиях должностных лиц признаков
преступления, что позволяет возбуждать против них уголовное дело
(п. 2, 2.1 ч. 1 ст. 448 УПК).
Суд осуществляет последующий контроль по жалобам участников
процесса на незаконные действия (бездействие), решения в досудеб-
ных стадиях (ст. 125 УПК, ч. 5 ст. 165). Кроме того, исключительной
компетенцией суда является и контроль вышестоящих судебных ин-
станций
законности, обоснованности, справедливости приговоров,
а также законности и обоснованности иных судебных решений (п. 4
ч. 1 ст. 29 УПК). Суд осуществляет еще один особый вид контроля
в стадии исполнения приговора — корректирующий контроль, раз-
92
Уголовный процесс
решая различные процессуальные вопросы, возникающие в связи
с исполнением приговора органами исполнительной власти (гл. 46,
47 УПК).
Полномочия суда определяются также в зависимости от подсуд-
ности уголовного дела. Подсудность — это установленная законом со-
вокупность качеств уголовного дела, от которых зависит, какой из судов
судебной системы правомочен рассматривать уголовное дело в качестве
суда первой инстанции
. Закон различает предметную, территориаль-
ную и персональную подсудность. Предметная подсудность зависит
от квалификации преступления и показывает, в суде какого звена
судебной системы должно рассматриваться дело в первой инстан-
ции (ст. 31 УПК). Основную нагрузку по рассмотрению уголовных
дел выполняют районные суды и мировые судьи. Мировым судьям
подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых
предусмотрено лишение свободы до трех лет, но законодатель уста-
навливает достаточно большой список исключений (ч. 1 ст. 31 УПК),
перераспределяя исключенные составы между другими звеньями
судов. Судам субъектов РФ подсудны дела о преступлениях, перечис-
ленных в ч. 3 ст. 31 УПК, содержание которой изменилось с 1 января
2013 г. Например, до этого времени этим судам были подсудны дела
примерно по 50 статьям Особенной части УК, а с 2013 г. осталось
примерно 30 составов. Кроме того, эти суды рассматривают дела,
в материалах которых содержатся сведения, составляющие государ-
ственную тайну. До 1 января 2013 г. полномочиями первой инстанции
наделялся и Верховный Суд РФ, но с 2013 г. он больше не имеет таких
полномочий. Аналогично применяются правила предметной подсуд-
ности и в военных судах (ч. 5–9 ст. 31 УПК). Предметная подсудность
определяется законом и не может быть изменена в ходе производства
по конкретному делу.
Территориальная подсудность
определяется, как правило, по месту
совершения преступления, но в отдельных случаях это может быть
место окончания преступления, или место совершения большинства
преступлений, или наиболее тяжкого из них (ст. 32 УПК). Террито-
риальная подсудность может быть изменена (ст. 35 УПК): а) в случае
отвода судьи или всех судей данного суда и при наличии оснований
для его удовлетворения; б) если не все участники проживают на
территории юрисдикции данного суда и все обвиняемые согласны
на изменение территориальной подсудности дела. Для изменения
подсудности необходимо ходатайство стороны или инициатива пред-
седателя суда, в который поступило дело, при наличии указанных
оснований. Особый случай изменения подсудности установлен для