Файл: Гос управление в экономической сфере.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 31.10.2020

Просмотров: 441

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

13.3. Субъекты и формы государственного контроля и надзора за оказанием услуг в агропромышленном комплексе.

13.4. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в агропромышленном комплексе. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

13.5. Органы, осуществляющие административные функции в области охраны окружающей среды. Виды, структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

13.6. Субъекты и формы государственного контроля и надзора за оказанием услуг в области охраны окружающей среды

13.7. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в области охраны окружающей среды. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

13.8. Проблемы административно-правового регулирования в агропроме и в области охраны окружающей среды и пути их решения.

Тема 14. Государственное администрирование в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

14.1. Административно-правовое регулирование в области строительства и ЖКХ.

14.2. Органы, осуществляющие административные функции в области строительства. Виды, структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

14.3. Органы, осуществляющие административные функции в области ЖКХ. Виды, структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

14.4. Виды и административно-правовой статус субъектов строительной деятельности. Объект административного воздействия в области строительной деятельности. Виды и административно-правовой статус субъектов деятельности в сфере ЖКХ. Объект административного воздействия в в сфере ЖКХ.

14.5. Государственные корпорации в сфере строительной деятельности. Организационно – правовые формы в системе ЖКХ.

14.6. Субъекты и формы государственного контроля в сфере строительной деятельности. Субъекты, виды и формы контроля в системе ЖКХ.

14.7. Надзор за оказанием услуг в сфере строительной деятельности и в системе ЖКХ.

14.8. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в сфере строительной деятельности. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

14.9. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в системе ЖКХ. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

14.10. Проблемы административно-правового регулирования в сфере строительной деятельности и в системе ЖКХ и пути их решения.

5.   ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В рамках образовательного процесса предусматриваются активные и интерактивные формы проведения занятий.


  1. Лекции - это форма организации учебного процесса, в условиях которой преподаватель системно и последовательно, преимущественно монологически излагает и объясняет учебный материал по целой теме, а обучающиеся слушают и записывают содержание лекции, а в отдельных случаях задают вопросы, на которые преподаватель отвечает. Возможно дистанционное проектирование.

  2. Практическое занятие - форма организации обучения, при которой на этапе его подготовки доминирует самостоятельная работа учащихся с учебной литературой и другими дидактическими средствами над серией вопросов, проблем и задач, а в процессе практического занятия идут активное обсуждение, дискуссии и выступления студентов, где они под руководством преподавателя делают обобщающие выводы и заключения.

  3. Поощряются интерактивные формы проведения занятий (ролевые игры, модельные процессы по проведению мероприятий контрольного и надзорного характера, применению мер административного принуждения, разбор конкретных ситуаций и др.).

Дидактическая игра такая форма организации практического занятия, включая обучение, воспитание и развитие личности, которая осуществляется преподавателем на основе целенаправленно организованной деятельности студентов, изначально мотивированной на успех, по специально разработанному сценарию и правилам, максимально опирается на самоорганизацию обучающихся, воссоздает или моделирует опыт человеческой деятельности и общения.

Коллоквиум - это вид практических занятий, представляющих собой обсуждение под руководством преподавателя широкого круга проблем, относительно самостоятельного большого раздела учебного курса. Одновременно это и форма контроля, разновидность устного экзамена, коллективного опроса, позволяющая в короткий срок выяснить уровень знаний большого количества студентов по разделу курса.
Коллоквиум обычно проходит в форме дискуссии и требует обязательного активного участия всех присутствующих. Студентам дается возможность высказать свое мнение, точку зрения, критику по определенным вопросам. При высказывании требуется аргументированность и обоснованность собственных оценок. Вне глубины и осознанности изученного этого не продемонстрируешь. Либо это практическое занятие, на котором обсуждаются доклады. Форма коллоквиума определяется преподавателем по согласованию со студентами.

  1. Внеаудиторная работа (конференции, кружки, консультации, электронное тестирование).

Консультации - форма обучения, при которой в результате педагогического общения проходит устранение трудностей организационного и учебно-содержательного характера, возникающих у студентов в процессе учебы. Консультации, с согласия преподавателя, могут проводиться по телефону и электронной почте, причем последний вариант встречается чаще.


  1. Встречи с представителями органов исполнительной власти, иных органов, осуществляющих административные функции в экономической сфере.

  2. Мастер-классы и круглые столы.

6.   ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

а) темы эссе и рефератов:

по любым темам программы курса «Государственное управление в экономической сфере», изложенным на стр. 11-18.

б) задания для самостоятельных работ:

  1. Анализ контрольных полномочий Счетной палаты, подготовка предложений по их оптимизации.

  2. Сравнительный анализ контрольных полномочий Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Федерального казначейства.

  3. Анализ актов нормативного регулирования, устанавливающих общие правила финансового контроля и подготовка предложений по их оптимизации.

  4. Административно-правовое регулирование проведения налоговых проверок – концепция нормотворчества, проблемы и их решение.

в) темы коллоквиумов:

  1. Перспективы дальнейшего развития института общественного контроля в экономической сфере: основные направления, проблемы, пробелы правового регулирования.

  2. Анализ действующего законодательства о защите конкуренции. Выработка своих предложений по внесению изменений и дополнений в действующие ФЗ РФ и разработка проектов ФЗ магистрантами.

  3. Проведение сравнительно-правового исследования общих положений налогового законодательства в зарубежных странах и странах СНГ. Анализ и рецепция зарубежного налогового законодательства (на примере государств по выбору магистрантов).

  4. Проблемы и перспективы формирования законодательства об административных процедурах. Разработка проекта концепции закона об административных процедурах.

  5. Меры административного принуждения, применяемые в экономической сфере – основания, виды, формы, пределы, сроки. Концептуальные просчеты в установлении и предложения по оптимизации действующего законодательства.

г) контрольные вопросы к экзамену

1. Экономическая сфера как предмет административно-правового регулирования. Характеристика и классификация областей деятельности, составляющих его содержание.

2. Общая характеристика состояния государственного управления в экономической сфере. Недостатки и пути совершенствования.

3. Общая характеристика норм административного законодательства, принятых по вопросам экономического развития.

4. Виды и формы государственного воздействия на национальную экономику для целей экономического развития России.

5. Итоги административной реформы по состоянию на 2012 год. Планы и результаты.

6. Принципы административного нормотворчества, применяемые при разработке административно-правовых норм, регулирующих вопросы экономической деятельности.


7. Иерархия и особенности действия административно-правовых норм, регулирующих экономическую сферу.

8. Содержание и пределы правового регулирования вопросов экономики нормами субъектов в составе РФ.

9. Содержание и пределы правового регулирования вопросов экономики нормами муниципальных актов.

10. Структура российской экономики, как объект административно-правового регулирования.

11. Отрасли экономики и управленческие комплексы, как объект административно-правового регулирования.

12. Принципы административно-правового регулирования и механизмы осуществления административных полномочий в ведущих отраслях российской экономики и экономических комплексах.

13. Функциональная компетенция субъектов государственного администрирования в экономической сфере.

14. Формы и методы административно-правового воздействия в экономической сфере.

15. Состояние административно-правового регулирования в экономической сфере, существующие тенденции его развития.

16. Административно-правовые средства содействия экономическому прогрессу. Управление государственным имуществом.

17. Принципы совершенствования административного законодательства, регулирующего экономическую сферу.

18. Пути и варианты совершенствования административного законодательства, стимулирующего экономическое развитие.

19. Органы, осуществляющие государственные функции в области защиты конкуренции. Структура, статус, компетенция, объекты государственного воздействия.

20. Административно-правовые методы обеспечения и защиты конкуренции. Проблемы установления.

21. Административно-правовые средства обеспечения и защиты конкуренции. Проблемы реализации.

22. Порядок признания лица нарушителем антимонопольного законодательства.Проблемы административно-правового регулирования.

23. Формы государственного контроля и надзора в сфере оказания финансовых услуг, разграничение между ними.

24. Понятие и признаки монополии; её виды.

25. Статус хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке.

26. Классификация субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке, основания и правовые последствия признания их таковыми.

27. Виды мер административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в области защиты конкуренции.

28.. Основания, содержание, механизмы, адресаты, пределы и субъекты применения мер административного принуждения в области защиты конкуренции.

29. Проблемы административно-правового регулирования в области защиты конкуренции и пути их решения.

30. Понятие естественной монополии. Сферы деятельности субъектов естественных монополий. Классификация субъектов естественных монополий.

31. Органы, осуществляющие государственные функции в области деятельности субъектов естественных монополий. Виды, структура, статус, компетенция, объекты государственного воздействия.


32. Административно-правовые методы и средства обеспечения законности деятельности субъектов естественных монополий.

33. Особенности административно-правового регулирования финансов, налогов и сборов.

34. Полномочия Правительства РФ в области финансов, налогов и сборов.

35. Финансовые органы. Виды, структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

36. Органы финансового контроля. Виды, структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

37. Налоговые органы. Структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

38. Меры административного принуждения, применяемые в области финансов. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения. Пробелы в правовом регулировании, проблемы правоприменения.

39. Меры административного принуждения, применяемые в области налогов и сборов. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения. Пробелы в правовом регулировании, проблемы правоприменения.

40. Проблемы административно-правового регулирования финансовой и налоговой сферы и пути их решения.

41. Понятие, нормативное регулирование и принципы организации таможенного дела.

42. Таможенные органы - структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности. Таможенные органы - структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

43. Формы таможенного контроля. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами таможенных органов. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

44. Понятие, нормативное регулирование и принципы организации внешнеэкономической деятельности.

45. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции в сфере строительной деятельности. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

46. Виды и административно-правовой статус субъектов внешнеэкономической деятельности.

47. Формы государственного контроля в сфере внешнеэкономической деятельности.

48. Меры административного принуждения, применяемые должностными лицами органов, осуществляющих государственные функции во внешнеэкономической сфере. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.

49. Проблемы административно-правового регулирования сферы внешнеэкономической деятельности и пути их решения.

50. Административно-правовой статус Банка России.

51. Органы и подразделения Банка России. Структура, компетенция, принципы, формы и методы административной деятельности.

52. Формы банковского контроля и надзора, Соотношение между ними. Основания, механизмы, адресаты и пределы осуществления.

53. Виды мер административного принуждения, применяемые должностными лицами Банка России. Основания, содержание, механизмы, адресаты и пределы применения.