Файл: РПД Судоустройство и правоохранительные органы(2).pdf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.11.2020

Просмотров: 3123

Скачиваний: 11

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

56 

Наличие  у  Н.  несовместимых  с  военной  службой  убеждений  стороной  обвинения  не 

опровергнуто. 

Факты  постоянного  выражения  Н.  несовместимых  с  военной  службой  убеждений 

доказаны: 

заявлением самого Н.; 

показаниями свидетеля Л.: «Отношение Н. к Армии мне известны, он высказывал 

свое  мнение  по  вопросам  военных  конфликтов,  которые  оценены  им  как 

политическая игра» (с. 4 протокола судебного заседания); 

показаниями свидетеля К., который, как констатировано в приговоре, «показал, что 

Н. неоднократно говорил в его присутствии, что он не желает служить в армии по 

своим убеждениям, считая, что применение армии — это провал демократии (с. 2 

приговора)… 

Таким  образом,  имеются  основания  для  отмены  приговора  в  связи  с  неправильным 

применением судом уголовного закона. 

Кандидат юридических наук П.» 

III. Задание. 

Для студентов, исполняющих роли сторон:

изучив приведенный документ, подготовьте 

выступления  сторон  (заявителя  —  судьи  П.;  представителя  квалификационной  коллегии 
судей г. Москвы, прокурора) на заседании Высшей квалификационной коллегии судей по 
этому  делу  и,  с  соблюдением  процедуры  заседания  Высшей  квалификационной  коллегии 
судей, воспроизведите эти выступления. 

Для  студентов,  исполняющих  роли  членов  Высшей  квалификационной  коллегии  судей:

выслушав выступления сторон и исследовав  представленные доказательства, постановите 
решение  о  законности  либо  незаконности  решения  квалификационной  коллегии  судей  г. 
Москвы о лишении П. полномочий судьи. 

Для  студентов  «контрольной  группы»:

зафиксируйте  все  нарушения  процедуры 

рассмотрения  жалоб  в  Высшей  квалификационной  коллегии  судей,  допущенные 
участниками ролевой игры, подготовьте устное сообщение об этих нарушениях.  

2.

По  образцу  предыдущего  задания  составьте  сценарий  и  проведите  ролевую  игру 

«

Заседание  Дисциплинарного  судебного  присутствия».  Фабула  дела  может  быть 

заимствована  из  решений  Дисциплинарного  судебного  присутствия,  размещенных  на  его 
официальном сайте, а также на сайтах квалификационных коллегий судей и в справочных 
правовых системах. Следует обратить внимание студентов, что Дисциплинарное судебное 
присутствие является судом, а не органом судейского сообщества. 

Пример задания на правовой анализ документов 

Изучите закон Липецкой области от 11 июля 2002 г. № 8-03 «О назначении и правовом 

статусе  представителей  общественности  в  квалификационной  коллегии  судей  Липецкой 
области». 


background image

57 

11 июля 2002 года    № 8-03 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ  

ЗАКОН 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 

О НАЗНАЧЕНИИ И ПРАВОВОМ СТАТУСЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 

ОБЩЕСТВЕННОСТИ В КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ 

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 

(извлечение) 

Принят постановлением  

Липецкого областного Совета депутатов 

от 11 июля 2002 г. N 49-пс 

Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Конституцией  РФ,  Федеральным  законом  «Об 

органах  судейского  сообщества  в  РФ»  определяет  порядок  назначения  представителей 

общественности  в  квалификационной  коллегии  судей  Липецкой  области  и  их  правовой 

статус. 

Статья 1 

В квалификационную коллегию судей Липецкой области (далее — квалификационная 

коллегия судей) входят семь представителей общественности. 

В соответствии с федеральным законодательством представителем общественности в 

квалификационной коллегии судей (далее — представитель общественности) может быть 

гражданин  РФ,  достигший  35  лет,  имеющий  высшее  юридическое  образование,  не 

совершивший  порочащих  его  поступков,  не  замещающий  государственные  или 

муниципальные  должности,  должности  государственной  или  муниципальной  службы,  не 

являющийся адвокатом. 

Статья 2 

Представитель  общественности  назначается  областным  Советом  депутатов  на  срок 

полномочий квалификационной коллегии судей — два года. 

Статья 3 

1. 

Областной 

Совет 

депутатов 

не 

позднее 

пяти 

дней 

после 

открытия  вакансии  члена  квалификационной  коллегии  судей  представителя 

общественности объявляет об этом в газете «Липецкая газета»… 

2. 

Предложения  (представления,  рекомендации)  о  кандидатах  для  назначения  в 

качестве  представителей  общественности  в  областной  Совет  депутатов  могут  вносить: 

председатель областного Совета депутатов, глава администрации области, председатели 

областного  суда,  Арбитражного  суда  области,  общественные  организации  юридической 

направленности и общественные организации, основной уставной целью которых является 

защита прав и свобод человека и гражданина, имеющие государственную регистрацию в 

соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  общественных  объединениях»  (далее 

общественные  организации),  а  также  научно  педагогические  коллективы  юридических 

научных  организаций  и  юридических  образовательных  учреждений  (далее  —  научно  — 

педагогические коллективы), осуществляющие свою деятельность на территории области. 


background image

58 

Статья 4 

1. 

Областной Совет депутатов на очередной сессии областного Совета депутатов … 

назначает либо отклоняет представленную кандидатуру. 

В  случае  отклонения  той  или  иной  кандидатуры  ее  повторное  рассмотрение  не 

допускается. 

2. 

Одно  и  то  же  лицо  не  может  быть  назначено  в  качестве  представителя 

общественности более двух раз подряд. 

Статья 5 

Представитель  общественности  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с 

Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в РФ» и иными нормативными 

правовыми актами. 

В  соответствии  с  федеральным  законодательством  представитель  общественности 

при  осуществлении  полномочий  члена  квалификационной  коллегии  судей,  а  также  во 

внеслужебных  отношениях  должен  избегать  всего,  что  могло  бы  умалить  авторитет 

судебной  власти  или  вызвать  сомнения  в  его  объективности,  справедливости  и 

беспристрастности. 

Представитель 

общественности 

осуществляет 

свою 

деятельность 

в 

квалификационной  коллегии  судей  самостоятельно,  независимо  от  чьей  бы  то  ни  было 

воли, подчиняясь Конституции РФ и закону, и за принятие решений по рассматриваемым 

вопросам никому не подотчетен. 

Представитель  общественности  обязан  обеспечивать  тайну  голосования  и  принятия 

решений по вопросам, рассматриваемым квалификационной коллегией судей. 

Представителю  общественности  запрещается  без  поручения  квалификационной 

коллегии  судей  вести  в  индивидуальном  порядке  прием  граждан,  представителей 

предприятий,  учреждений,  организаций  и  их  обращений  по  вопросам,  входящим  в  ее 

компетенцию. 

Оцените  соответствие  данного  закона  требованиям  Федерального  закона  «Об 

органах судейского сообщества в РФ» по следующим вопросам: 

1.

Включение представителей общественности в состав квалификационных коллегий 

судей. 

2.

Требования, 

предъявляемые 

к 

представителям 

общественности 

в 

квалификационной коллегии судей. 

3.

Срок  полномочий  представителей  общественности  в  квалификационной  коллегии 

судей. 

4.

Органы  государственной  власти,  полномочные  назначать  представителей 

общественности в квалификационных коллегиях судей субъекта РФ. 

5.

Субъекты,  полномочные  выдвигать  кандидатуры  членов  квалификационных 

коллегий судей — представителей общественности. 

6.

Участие  органов  судебной  власти  в  формировании  квалификационных  коллегий 

судей. 

7.

Ограничение числа кандидатур, выдвигаемых различными субъектами. 

8.

Порядок  назначения  членов  квалификационной  коллегии  судей  —  представителей 

общественности. 

9.

Порядок  осуществления  деятельности  представителем  общественности  Высшей 

квалификационной коллегии судей. 


background image

59 

Согласны  ли  Вы  с  утверждением,  что  установление  правовыми  актами  перечня 

субъектов, полномочных выдвигать кандидатуры членов квалификационных коллегий судей 
— 

представителей  общественности,  и  ограничение  тем  самым  прав  других  субъектов, 

противоречит положению ч. 1 ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство  всех 

перед законом и судом? 

Как Вы полагаете, какой порядок предпочтительнее: 
1)

отсутствие  перечня  субъектов,  полномочных  выдвигать  кандидатуры  членов 

квалификационных  коллегий  судей  —  представителей  общественности  (в  том 

числе допускается самовыдвижение кандидатур);  

2)

установление перечня субъектов, полномочных выдвигать неограниченное число 

кандидатур  членов  квалификационных  коллегий  судей  —  представителей 

общественности (установленного, например, ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 15 мая 

2002  г.  N  22  «О  порядке  назначения  представителей  общественности  в 
квалификационную коллегию судей города Москвы»); 

3)

установление перечня субъектов, полномочных выдвигать ограниченное и равное 

число  кандидатур  членов  квалификационных  коллегий  судей  —  представителей 

общественности (предусмотренного, к примеру, ч. 3 ст. 199.2 Регламента Совета 

Федерации Федерального Собрания РФ); 

4)

установление  перечня  субъектов,  полномочных  выдвигать  неравное  число 

кандидатур  членов  квалификационных  коллегий  судей  —  представителей 

общественности (например, предусмотренного ч. 3 ст. 3 Закона Липецкой области 
от  11  июля  2002  г.  №  8-03  «О  назначении  и  правовом  статусе  представителей 

общественности  в  квалификационной  коллегии  судей  Липецкой  области»,  когда 

каждая  общественная  организация  и  каждый  научно-педагогический  коллектив 

представляют  в  областной  Совет  депутатов  не  более  одной  кандидатуры,  в  то 

время как органы государственной

власти, указанные в ч. 2 ст. 3 данного закона 

(председатель  областного  Совета  депутатов,  глава  администрации  области, 

председатель областного суда, председатель Арбитражного суда области), вправе 

вносить  предложения  о  неограниченном  числе  кандидатов  для  назначения  в 

качестве представителей общественности). 

Как  Вы  полагаете,  соответствует  ли  конституционному  принципу  разделения 

властей  включение  в  число  субъектов,  наделенных  правом  выдвигать  кандидатуры 

представителей  общественности  в  квалификационных  коллегиях  судей,  представителей 

органов государственной власти, в том числе судебной? 

Как  Вы  полагаете,  может  ли  судья,  пребывающий  в  отставке,  быть  назначен  в 

состав квалификационной коллегии судей представителем общественности? 

Работа с видеоматериалами 

Студентам  предлагается  при  подготовке  к  практическому  занятию  ознакомиться  с 

материалами,  размещенными  на  официальном  web-сайте  Высшей  квалификационной 
коллегии  судей  РФ  (http://www.vkks.ru)  и  одной  квалификационной  коллегии  субъекта 
Российской (по указанию преподавателя или по выбору студента): с общей информацией о 
коллегии,  ее  полномочиями,  с  объявлениями  об  открытии  вакантных  должностей  судей, 
председателей  и  заместителей  председателей  судов,  с  примерными  вопросами  для 
подготовки  к  сдаче  квалификационного  экзамена  на  должность  судьи,  с  решениями  о 
привлечении судей к дисциплинарной ответственности и др. 


background image

60 

Практическое занятие 13 

Тема: «Федеральная служба судебных приставов. 

Судебный департамент при Верховном Суде РФ» 

(2 часа) 

Содержание (план) практического занятия 

1.

Федеральная  служба  судебных  приставов  (ФССП  России):  задачи  и  правовые  основы 
организации и деятельности. 

2.

Структура  и  организация  деятельности  Федеральной  службы  судебных  приставов. 
Судебные  приставы  по  обеспечению  установленного  порядка  деятельности  судов  и 
судебные приставы-исполнители. 

3.

Правовой статус судебного пристава. Требования, предъявляемые к лицу, назначаемому 
на должность судебного пристава. Порядок назначения на должность и освобождения 
от должности. 

4.

Правовая основа деятельности Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его 
подразделений. 

5.

Основные задачи, функции и полномочия Судебного департамента при Верховном Суде 
РФ и его управлений (отделов) в субъектах РФ. 

6.

Структура  и  организация  деятельности  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде 
РФ  и  его  управлений  (отделов)  в  субъектах  РФ.  Генеральный  директор  Судебного 
департамента. 

7.

Правовой статус администратора суда. 

Задания для подготовки к практическому занятию 

Примеры задач (казусов) 

1.

Судебный пристав-исполнитель осуществлял принудительное исполнение судебного 

решения о взыскании денежных средств с ответчика. От районного прокурора поступило 
указание  немедленно  прекратить  исполнительное  производство  и  переслать  все  его 
материалы  в  прокуратуру.  Судебный  пристав  посчитал  это  указание  незаконным, 
поскольку исполнительное производство осуществляется в строгом соответствии с законом 
и  на  основании  судебного  решения.  По  этим  причинам  судебный  пристав  отказался 
выполнять указание прокурора. 

Правомерно ли поступил судебный пристав-исполнитель? Обязан ли судебный пристав-

исполнитель  выполнить  указание  прокурора?  В  какой  орган  судебный  пристав-

исполнитель  вправе  обжаловать  это  указание?  Каковы  гарантии  независимости 

судебного пристава-исполнителя? 

При  ответе  сошлитесь  на  Федеральный  закон  «О  судебных  приставах»  и  иные 

необходимые нормативные правовые акты. 

2.

Исполняя  судебное  решение,  судебный  пристав-исполнитель  описал  имущество 

должника,  при  этом  в  опись  попало  имущество,  принадлежащее  знакомому  должника  — 
гражданину Н. Полагая, что действия пристава незаконны, Н. решил обжаловать их. 

Какому  из  нижеперечисленных  должностных  лиц  может  быть  подана  жалоба  на 

действия судебного пристава и кто из них вправе отменить решение пристава и дать ему 

обязательные для исполнения указания: 

а) старший

судебный пристав; 

б) главный судебный пристав субъекта РФ; 
в) Главный судебный пристав РФ; 
г) Министр юстиции РФ?