ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.11.2020
Просмотров: 154
Скачиваний: 1
ГОУ ВПО Московская государственная юридическая академия
имени О.Е. Кутафина
Кафедра административного права
«УТВЕРЖДАЮ»
Зав. кафедрой
заслуженный деятель науки Российской Федерации,
доктор юридических наук, профессор
Л.Л. Попов
«___»______________ 2012 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
М2.Р.2 «Конституционные основы государственного управления»
Наименование магистерской программы: «Правовые основы
государственного управления и исполнительная власть»
Направление подготовки: юриспруденция
Профиль подготовки: юрист
Квалификация (степень) выпускника: магистр
Форма обучения: очная, заочная
г. Москва
2012
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Конституционные предпосылки функционирования исполнительной власти предопределяют ее значимость в системе властной деятельности. Конституция РФ устанавливает основополагающие начала деятельности Президента РФ и Правительства РФ в сфере исполнительной власти, ею определены основы статуса органов исполнительной власти и иных публичных органов, реализующих исполнительно-распорядительную деятельность.
Особую значимость в государственном управлении имеют конституционные предпосылки разграничения публично-правовых полномочий, их реализации и делегирования. Конституцией РФ определены политико-правовые предпосылки взаимоотношений органов исполнительной власти с субъектами частного права, гражданами, общественными объединениями и некоммерческими организациями.
В процессе освоения учебной дисциплины магистры должны получить надлежащий объем знаний об основах конституционного статуса участников публично-правовой деятельности, об объеме их правомерной деятельности. Тем самым будущие специалисты получат необходимые навыки, позволяющие им решать прагматические задачи во взаимоотношениях с должностными лицами органов исполнительной власти и иных публичных органов.
2. МЕСТО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ МАГИСТЕРСКОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая дисциплина представляет собой один из элементов магистерской программы «Административное право» и включает в себя основные правовые институты, определяющие политико-правовые предпосылки государственного управления и значимость исполнительно-распорядительной деятельности публичных органов.
Теоретическая часть дисциплины излагается в лекционном курсе. Полученные знания закрепляются на семинарских и практических занятиях. Самостоятельная работа предусматривает работу с учебниками и учебными пособиями, подготовку к семинарам и практическим занятиям, выполнение домашних заданий, подготовку к контрольным работам и коллоквиумам. В некоторых случаях необходима также подготовка рефератов по отдельным разделам дисциплины.
Для освоения данной дисциплины предварительно необходимо овладеть надлежащим объемом знаний об основополагающих положениях административно-правовой науки и об основных институтах Особенной части курса административного права.
3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
Знать:
– основные предписания Конституции РФ и федеральных конституционных законов, определяющие предпосылки, цели и последствия исполнительно-распорядительной деятельности;
– конституционно-правовые институты, характеризующие взаимоотношения органов исполнительной власти и иных публичных органов с субъектами частного права, некоммерческими организациями и гражданами;
– предписания конституционного законодательства, устанавливающие статус Правительства РФ, органов исполнительной власти и их территориальных органов, исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;
– конституционные нормы, а также предписания федеральных конституционных законов, характеризующие статус Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Уметь:
– правильно применять основополагающие термины и определения конституционного законодательства в контексте их использования в административно-правовой науке;
– использовать полученные знания в учебном процессе, а также в правоприменительной деятельности;
– проводить экспертизу изучаемых правовых предписаний, выявлять наличие в них норм прямого действия и бланкетных норм;
– аналитически исследовать действующее конституционное законодательство, выявляя в нем предписания, необходимые для целей курса.
Владеть:
– юридической терминологией, необходимой в процессе научных исследований и при решении прагматических задач;
– навыками аналитической деятельности, необходимыми для истолкования предписаний конституционного и административного законодательства;
– надлежащим объемом теоретических знаний по курсу административного права для их применения в целях освоения учебной дисциплины.
4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Курс изучается один семестр. Магистрам читаются лекции, проводятся практические занятия по наиболее актуальным и сложным проблемам учебной дисциплины. Кроме того, значительный объем занимает самостоятельная работа по вопросам, изучаемым в рамках данного курса. Завершается изучение курса сдачей экзамена.
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов. Из них 6 часов – лекционные занятия, 20 часов – семинарские занятия, 46 часов отводится на самостоятельную работу.
|
№ модуля |
№ темы |
Наименование темы |
Всего часов |
Лекции |
Практические занятия |
Самостоятельная работа |
Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам) |
|
1. |
1. |
Предмет, задачи и система курса «Конституционные основы государственного управления». |
6 |
– |
2 |
4 |
коллоквиум |
|
|
2. |
Конституционная регламентация исполнительно-распорядительных полномочий Президента Российской Федерации. |
6 |
2 |
2 |
4 |
тестирование |
|
|
3. |
Конституционные основы деятельности Правительства РФ. |
6 |
|
2 |
4 |
коллоквиум |
|
|
4. |
Конституционные предпосылки взаимоотношений Правительства РФ и Государственной Думы. |
6 |
|
} 2 |
4 |
коллоквиум |
|
2. |
5. |
Конституционные основы нормотворческой деятельности в сфере исполнительной власти. |
6 |
|
4 |
коллоквиум |
|
|
|
6. |
Конституционные основы организации системы публичной власти. |
6 |
2 |
2 |
4 |
тестирование |
|
|
7. |
Конституционные предпосылки разграничения публично-правовых полномочий. |
6 |
2 |
2 |
2 |
Самостоятельная работа тестирование |
|
|
8. |
Конституционные основы делегирования публичных полномочий |
6 |
|
2 |
4 |
коллоквиум |
|
3. |
9. |
Конституционные основы реализации частноправовых и публичных полномочий. |
6 |
|
2 |
4 |
Самостоятельная работа тестирование |
|
|
10. |
Конституционные основы обеспечения частноправовых интересов в сфере коллизионного регулирования. |
6 |
|
} 2 |
4 |
коллоквиум |
|
|
11. |
Конституционные основы административного судопроизводства. |
6 |
|
4 |
коллоквиум |
|
|
|
12. |
Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в производстве по делам об административных правонарушениях |
6 |
|
2 |
4 |
Коллоквиум |
|
Всего |
72 |
6 |
20 |
46 |
|
||