Файл: констиу основы.doc

Скачать файл (0,13Мб)

Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 01.11.2020

Просмотров: 155

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

4. Внеаудиторная работа (конференции, кружки, консультации, электронное тестирование).

Консультации – форма обучения, при которой в результате педагогического общения проходит устранение трудностей организационного и учебно-методического свойства, возникающих у студентов в процессе учебы.

5. Встречи с учеными, преподавателями других вузов, представителями органов исполнительной власти, судьями судов общей юрисдикции и судьями арбитражных судов, сотрудниками правоохранительных органов.

6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

а) темы эссе и рефератов:

по любым темам программы курса «Конституционные основы государственного управления», изложенным на с. 7–12;

б) задания для самостоятельных работ:

1. Аналитическая работа над источниками учебного курса: составление исчерпывающего перечня предписаний Конституции РФ, федеральных конституционных законов и административного законодательства, задействованных при изучении курса.

2. Обоснование проблем курса, разрешение которых сопряжено с объективными трудностями в правоприменительной практике. Теория и практика применения Конституции РФ как акта прямого действия (см. ч. 1 ст. 15).

3. Политико-правовые предпосылки деятельности органов исполнительной власти и иных публичных органов;

в) темы коллоквиумов:

1. Конституционная регламентация полномочий Президента и Правительства РФ, обоснование их доминирующей роли в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.

2. Основы конституционного статуса органов исполнительной власти и их территориальных подразделений. Обоснование единой, иерархически соподчиненной системы органов исполнительной власти.

3. Конституционный статус органов государственной власти и иных публичных органов, наделенных отдельными исполнительно-распорядительными полномочиями.

4. Конституционные основы делегирования публичных полномочий в единой системе исполнительной власти. Делегирование муниципальным органам полномочий органов исполнительной власти и его административно-правовые последствия;

г) контрольные вопросы к экзамену:

2. Предназначение учебного курса «Конституционные основы государственного управления», его соотношение с базисным учебным курсом административного права.
Общие и специальные источники учебного курса. Цель и предназначение источников конституционного законодательства, их соотношение с источниками административного законодательства.
Общая характеристика конституционного и административного законодательства о статусе субъектов публичной власти в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.
Президент РФ как субъект властной деятельности в сфере исполнительной власти. Доминирующее положение Президента РФ во взаимоотношениях с иными субъектами властной исполнительно-распорядительной деятельности.
Конституционные основы организационных полномочий Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Распорядительные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Коллизионные полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство как коллегиальный орган исполнительной власти.
Конституционная регламентация полномочий Правительства РФ в сферах экономики, промышленности, социальной политики и культуры.
Содержание контрольных полномочий Государственной Думы.
Ординарные отчетные обязанности Правительства РФ.
Содержание специальных отчетных обязанностей Правительства РФ в части расходования средств федерального бюджета.
Президент и Правительство как субъекты, осуществляющие исполнительную власть.
Предназначение правовых актов Президента РФ и федерального Правительства в сфере обеспечения руководства органами исполнительной власти и иными публичными органами.
Виды правовых актов Президента РФ и Правительства РФ, их юридическая сила.
Понятие системы органов государственной власти субъектов Федерации.
Системный принцип организации исполнительной власти в РФ. Понятие единой системы исполнительной власти в РФ.
Конституционные основы статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Основы конституционного статуса специальных публичных органов. Виды специальных публичных органов и их предназначение.
Статус Центрального банка РФ как органа государственной власти, осуществляющего публичную денежно-кредитную политику РФ и обеспечивающего руководство банковской системой.
Статус Счетной палаты РФ как постоянно действующего органа бюджетного контроля.
Понятие публично-правового полномочия, его виды.
Виды федеральных публичных полномочий, отнесенных к ведению органов исполнительной власти РФ.
Виды публичных полномочий совместного ведения, административно-правовая специфика их реализации.
Публичные полномочия, отнесенные к ведению региональных органов исполнительной власти, особенности их осуществления.
Конституционно-правовая регламентация муниципальных полномочий, их виды и особенности реализации.
Делегирование публичных полномочий в пределах единой системы исполнительной власти. Делегирование федеральных полномочий органам исполнительной власти субъектов РФ.
Делегирование федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации государственно-властных полномочий органам местного самоуправления, финансово-правовая основа делегирования.
Административно-правовые последствия делегирования публичных полномочий муниципальным органам.
Конституционные предпосылки делегирования федеральных полномочий межгосударственным объединениям. Административно-правовые предпосылки делегирования.
Конституционные предпосылки регламентации экономической деятельности. Организационно-правовые формы государственного регулирования в сфере экономики.
Конституционно-правовые основы регламентации публичной финансовой деятельности.
Конституционные предпосылки регулирования в сфере имущественных отношений.
Конституционно-правовые основы реализации государственной политики в сферах социального строительства и культуры.
Конституционные основы регламентации государственной политики в сфере информационных отношений.
Конституционные основы государственного регулирования в сфере административно-политической деятельности, правоограничения, обусловленные обеспечением публично-правовых потребностей.
Конституционные предпосылки обеспечения прав граждан на административное и судебное обжалование.
Обеспечение частноправовых интересов в сфере публичных деликтных отношений.
Административное судопроизводство как форма осуществления судебной власти, понятие и предназначение.
Статус Верховного Суда РФ как высшей судебной инстанции при рассмотрении административных дел, подсудных судам общей юрисдикции.
Статус судов общей юрисдикции и арбитражных судов в системе административного судопроизводства.
Основы конституционного статуса административного и административно-процессуального законодательства.
Соотношение административного судопроизводства и производства по делам об административных правонарушениях.
Обеспечение в производстве по делам об административных правонарушениях конституционных принципов равенства, защиты достоинства личности, личной неприкосновенности, неприкосновенности частной жизни, защиты персональных данных, неприкосновенности жилища, свободы совести.

7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Административное право Российской Федерации: учеб. / под ред. Попова Л.Л. – М.: ЮРАЙТ, 2012. – 448 с.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. Зорькин В.Д. – М.: Норма-ИНФРА-М., 2011. – 1008 с.
Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). Г.Д. Садовникова. – М.: ЮРАЙТ, 2012. – 224 с.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. Бархатова Е.Ю. – М.: Проспект, 2012. – 256 с.
Конституционное право России. Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2012. – 592 с.
Конституционное право России. Учебный курс. В 2-х томах. Авакьян С.А. – М.: Норма, 2011.
Конституционное право России. В.Е. Чиркин. М.: НОРМА, 2009. – 496 с.
Окулич И.П., Усатов Д.Н. Конституционно-правовые основы деятельности государственных контрольно-счетных органов в Российской Федерации. - Челябинск: РЕКПОЛ, 2008. - 177 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Антонова Н.М. Проблемы юридической ответственности в контексте реализации конституционного принципа равного доступа к государственной службе в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 5. С. 23 - 26.
Артемова С.Т. Роль решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ в обеспечении конституционно-правовых основ организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. № 2 - М.: Юрист, 2010. - С. 68-73.
Астапенко П.Н. Конституционно-правовые основы деятельности полиции (милиции) стран европейского союза и российской федерации (сравнительно-правовой анализ): дисс. … докт. юрид. наук. – Москва, 2009.
Варлен М.В. Реализация принципа конституционной законности в деятельности законодательных органов субъектов России // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 3. С. 36 - 40.
Воронина М. Д. Конституционно-правовые основы государственного
управления в области использования и охраны земель в
Российской Федерации: дисс. … канд. юрид. наук. – Челябинск, 2010.
Глушико Е.К. Конституционный принцип равного доступа к государственной службе / Российская конституция: нормы и жизнь. Труды кафедры конституционного и муниципального права. Вып. 6 / Отв. ред.: Глушко Е.К., Краснов М.А. - М.: ТЕИС, 2011. - С. 85-102.
Дёмин А.А. Конституционные основы государственной службы / Конституция как основа правовой системы государства в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 30-31 октября 2008 г. - М.: РУДН, 2009. - С. 290-297.
Есиева Ф.К. Конституционно-правовые основы взаимодействия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти: советский и российский постсоветский опыт // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 3. С. 45 - 48.
Ишеков К.А. Реализация конституционного принципа разделения властей в субъектах Российской Федерации / под ред. П.П. Сергуна. - Саратов: ГОУ ВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», 2010. - 244 с.
Качушкин С.В. Конституционно-правовые основы государственной гражданской службы: дисс. … докт. юрид. наук. – Москва, 2011.
Кашин П.В. Конституционные установления доступности и принципы реализации своих прав гражданами в управлении делами государства посредством осуществления государственной службы в европейских государствах // Пробелы в российском законодательстве. № 4 - М.: Медиа-ВАК, 2011. - С. 19-22.
Коломейцева Т. А. Конституционно-правовые основы организации деятельности органов законодательной (представительной) власти в субъектах Российской Федерации: на примере Дальневосточного федерального округа: дисс. … канд. юрид. наук. – Владивосток, 2010.
Научный макет новой Конституции России / Под общ. ред.: Сулакшин С.С. - М.: Научный эксперт, 2011. - 456 c.
Салтыков К. Г. Конституционно-правовые основы государственной службы в
органах внутренних дел: дисс. … канд. юрид. наук. – Хабаровск, 2003.
Фаяд А. Конституционные основы административного права / Конституция как основа правовой системы государства в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 30-31 октября 2008 г. - М.: РУДН, 2009. - С. 230-234.
Хабибулина О.В. Конституционные основы государственной службы РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6. С. 60 - 64.
Шустров Д.Г. Государство и конституция // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2. С. 8 - 17.

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ.
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации».
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти».
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».