ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 01.11.2020
Просмотров: 1832
Скачиваний: 3
51
Задания для подготовки к практическому занятию:
Примеры творческих заданий
1. Статистика привлечения судей к дисциплинарной ответствен-
ности свидетельствует, что судьи судов общей юрисдикции привлекаются
к дисциплинарной ответственности во много раз чаще, чем судьи арби-
тражных судов. Так, в 2007 г. к дисциплинарной ответственности было
привлечено 422 судьи, из них 409 — в системе судов общей юрисдикции и
24 — в системе арбитражных судов*; в 2008 г. — 367 судей, из них 358 — в
системе судов общей юрисдикции и 9 — в системе арбитражных судов**.
Как вы полагаете, оправдано ли формирование состава Дисципли-
нарного судебного присутствия из судей Верховного Суда РФ и Высшего
Арбитражного Суда РФ на основе одинаковых норм их представительства
с учетом приведенных статистических данных?
2. Какой правовой документ устанавливает случаи, когда допуска-
ется закрытое заседание Дисциплинарного судебного присутствия? Соот-
ветствует ли закрепление данного положения в этом правовом документе
требованиям ч. 1 ст. 123 Конституции РФ?
Работа с видеоматериалами
Ознакомьтесь с материалами, размещенными на официальном
сайте Дисциплинарного судебного присутствия (http://dsp.sudrf.ru): с
общей информацией о суде, его полномочиях, с действующим составом
суда, текстами двух-трех решений и др.
Тема 10. Статус судей, присяжных и арбитражных
заседателей
(2 часа)
План:
1. Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей.
Требования, предъявляемые к судьям.
2. Формирование судейского корпуса. Требования, предъявля-
емые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов и наделения их
полномочиями судей.
3. Гарантии независимости судей при осуществлении ими своих
полномочий.
4. Приостановление и прекращение полномочий судьи.
5. Статус присяжных заседателей.
6. Статус арбитражных заседателей.
*
Вестник Высшей квалификационной коллегии судей РФ. 2008. № 2 (16).
**
Вестник Высшей квалификационной коллегии судей РФ. 2009. № 2 (20).
52
Задания для подготовки к практическому занятию:
Примеры задач (казусов)
1. Управлением Судебного департамента N-ской области претен-
денту на должность судьи А. было предложено пройти психодиагностиче-
ское обследование в центре психологической диагностики Министерства
внутренних дел РФ*. А. выразил нежелание проходить обследование,
процедура которого, по его мнению, связана с унижением достоинства,
а результаты не имеют научного обоснования. Претенденту было разъ-
яснено, что психодиагностическое обследование проводится в соответ-
ствии со ст. 4.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и
постановлением Совета судей РФ от 26 июля 2002 г.** для оценки психо-
логической пригодности кандидатов на должность судьи, выявления лиц
с нервно-психической неустойчивостью, асоциальными установками,
корыстно-утилитарной мотивацией, а также употребляющих психоактив-
ные вещества***.
По результатам обследования А. специалистами было составлено
заключение, в котором отмечалось, что у претендента заниженный интел-
лект, социальная незрелость, недостаточный самоконтроль, отсутствие
аналитических способностей, узкий кругозор, низкий уровень культурного
развития, а нежелание проходить обследование связано с высоким уров-
нем тревожности, неуверенностью в своих знаниях и действиях, эмоцио-
нальной неустойчивостью, отсутствием твердой жизненной позиции.
Выводы специалистов о несоответствии кандидата требованиям
профессии были учтены квалификационной коллегией судей, отказавшей
А. в рекомендации к назначению на должность судьи.
А. обжаловал в суд решение квалификационной коллегии судей.
Какое решение должен вынести суд?
2. Проверками квалификационной коллегии судей установлено,
что в судебных заседаниях судья И. допускал грубости и нравоучения, пре-
небрежительные высказывания в адрес участников процесса: «Мне, юри-
сту с зеленым дипломом, приходится учить юриста с красным дипломом»;
«Прокуратура не работает и не желает работать». При рассмотрении граж-
данского дела судья И. перемигивался и перешептывался с ответчицей,
допускал по отношению к свидетелям истца несдержанность, выразившу-
юся в обвинении их в клевете и даче ложных показаний, нравоучениях в их
адрес. Представитель администрации города, участвовавшая в судебном
*
Психодиагностика
— область психологической науки, разраба-
тывающая методы измерения и выявления индивидуально-психологических
особенностей личности.
**
Российская юстиция. 2002. № 10. С. 9.
***
Вещества, вызывающие привыкание и зависимость при их системати-
ческом приеме, — алкоголь, наркотические вещества, лекарственные препара-
ты и др.
53
процессе, вместе с судьей удалилась в совещательную комнату и остава-
лась наедине несколько минут.
Какое решение по результатам этой проверки следует вынести ква-
лификационной коллегии судей в отношении судьи И.? Обоснуйте ответ
ссылками на положения закона РФ «О статусе судей в Российской Феде-
рации» и Кодекса судейской этики.
3. Глава администрации области утвердил перечень общественных
работ, где под номером 16 значилась «работа в качестве присяжных засе-
дателей в судебных органах». Руководствуясь этим, областной суд заклю-
чил с Федеральной службой по труду и занятости договор на обществен-
ные работы, по которому к осуществлению правосудия были привлечены
лица, состоявшие на учете в центре занятости и признанные безработ-
ными.
Оцените законность процедуры наделения полномочиями присяж-
ных заседателей. Каковы последствия рассмотрения и разрешения дел
незаконным составом суда?
4. В Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ поступило представ-
ление председателя арбитражного суда N-ской области, в котором ста-
вился вопрос о прекращении полномочий арбитражного заседателя М., в
связи с совершением им поступка, умаляющего авторитет судебной вла-
сти. В письме отмечалось, что М. еще до включения в список арбитраж-
ных заседателей привлекался к уголовной ответственности за незаконное
предпринимательство, однако в связи с актом амнистии уголовное дело
в отношении него было прекращено. М. направил в Пленум письменное
заявление, в котором возражал против прекращения своих полномочий
как арбитражного заседателя, подчеркивая, что основания для принятия
такого решения отсутствуют.
Какое решение по указанному представлению должен принять Пле-
нум Высшего Арбитражного Суда РФ? В каком порядке и при наличии каких
оснований прекращаются и приостанавливаются полномочия арбитраж-
ного заседателя? При ответе сошлитесь на нормы Федерального закона
«Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской
Федерации» и другие необходимые нормативные акты.
Примеры творческих заданий
1. Как известно, наиболее общие требования к кандидатам на
должность судей закреплены в ст. 119 Конституции РФ и ст. 4 Закона РФ
«О статусе судей в Российской Федерации». Универсальными являются
требования гражданства РФ и наличия высшего юридического образова-
ния. Остальные требования, в том числе возраст и стаж работы по юри-
дической специальности, могут различаться для различных судов.
Изучив
действующее законодательство, заполните таблицу:
54
Требования
к
кандидатам
на
должность
судьи
Возраст
Стаж
работы
Судьи
Конституционного
Суда
РФ
Судьи
судов
общей
юрис
-
дикции
Судьи
общих
(
граж
-
данских
)
судов
об
-
щей
юрисдикции
Мировые
судьи
Судьи
районных
судов
Судьи
верховных
судов
республик
в
составе
РФ
,
краевых
,
областных
су
-
дов
,
судов
городов
феде
-
рального
значения
,
судов
автономной
области
,
автономных
округов
Судьи
военных
судов
общей
юрис
-
дикции
Судьи
гарнизонных
во
-
енных
судов
Судьи
окружных
(
флот
-
ских
)
военных
судов
Судьи
Верховного
Суда
РФ
Судьи
арби
-
тражных
судов
Судьи
арбитражных
судов
субъектов
РФ
Судьи
апелляционных
арбитражных
судов
Судьи
кассационных
арбитражных
судов
Судьи
Высшего
Арбитражного
Суда
Судьи
Дисциплинарного
судебного
присутствия
Судьи
конституционных
(
уставных
)
судов
субъектов
РФ
2. Проанализируйте требования для кандидатов на должность
мирового судьи по действующему законодательству и по Учреждению
судебных установлений 1864 г. (возраст, гражданство, образование, стаж
работы, имущественный ценз, оседлость и др.).
Как вы оцениваете выявленные различия в требованиях для кандида-
тов на должность мирового судьи в 1864 г. и в настоящее время?
55
Учреждение
судебных
установлений
1864
г
.
*
(
извлечение
)
19.
В
мировые
судьи
могут
быть
избираемы
те
из
местных
жи
-
телей
,
которые
:
во
1-
х
,
имеют
не
менее
двадцати
пяти
лет
от
роду
;
во
2-
х
,
получили
образование
в
высших
или
средних
учебных
заведениях
,
или
выдержали
соответствующее
сему
испытание
,
или
же
прослужили
не
менее
трех
лет
в
таких
должностях
,
при
исправ
-
лении
которых
могли
приобрести
практические
сведения
в
произ
-
водстве
судебных
дел
,
и
в
3-
х
,
если
притом
они
сами
,
или
их
родители
,
или
жены
,
вла
-
деют
,
хотя
бы
и
в
разных
местах
:
или
пространством
земли
... (
не
ниже
400
десятин
),
или
другим
недвижимым
имуществом
ценою
не
ниже
пятнадцати
тысяч
рублей
,
а
в
городах
—
недвижимою
соб
-
ственностью
,
оцененною
для
взимания
налога
:
в
столицах
не
менее
шести
тысяч
,
в
прочих
же
городах
не
менее
трех
тысяч
рублей
.
...
21.
Мировыми
судьями
не
могут
быть
:
1)
состоящие
под
следствием
или
судом
за
преступления
или
проступки
,
а
равно
и
подвергшиеся
по
судебным
приговорам
за
противозаконные
действия
заключению
в
тюрьме
или
иному
более
строгому
наказанию
,
и
те
,
которые
,
быв
под
судом
за
преступления
или
проступки
,
влекущие
за
собою
такие
наказания
,
не
оправданы
судебными
приговорами
;
2)
исключенные
из
службы
или
по
суду
,
или
из
духовного
ве
-
домства
за
пороки
,
или
же
из
среды
обществ
и
дворянских
собра
-
ний
по
приговорам
тех
сословий
,
к
которым
они
принадлежат
;
3)
объявленные
несостоятельными
должниками
;
4)
состоящие
под
опекою
за
расточительность
.
22.
Священно
-
и
церковнослужители
не
могут
принимать
на
себя
звания
...
мировых
судей
.
3. Вступая в должность, судьи дореволюционных судов приносили
присягу, которая начиналась словами: «Обещаю и клянусь Всемогущим
Богом, перед святым Его Евангелием и животворящим крестом Господ-
ним, хранить верность Его Императорскому Величеству Государю Импера-
тору, Самодержцу Всероссийскому…» (приложение II к ст. 225 Учреждения
судебных установлений 1864 г.).**
*
Приводится по изданию: Российское законодательство X–XX веков.
В 9 т. Т. 8. Судебная реформа. М., 1991. С. 34–35.
**
Российское законодательство X–XX веков. Т. 8. С. 82.