Файл: abrosimova_e_b_sudebnaya_vlast_v_rossiiskoi_federacii_sistem.pdf

I. ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÅ ÑÓÄÛ

(Ñò. 4 ÔÊÇ î ÑÑ)

ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÓÄ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÊÐÀÅÂÎÉ, ÎÁËÀÑÒÍÎÉ ÑÓÄ, ÑÓÄ

ÃÎÐÎÄÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÇÍÀ×ÅÍÈß,

ÑÓÄ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ,

ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÃÎ ÎÊÐÓÃÀ

(87)

II. ÑÓÄÛ ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ ÐÔ

(Ñò. 4 ÔÊÇ î ÑÑ)

ÂÎÅÍÍÛÉ

ÎÊÐÓÆÍÎÉ (ÔËÎÒÑÊÈÉ)

ÑÓÄ

ÂÎÅÍÍÛÉ

ÃÀÐÍÈÇÎÍÍÛÉ

ÑÓÄ

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ

ÐÀÉÎÍÍÛÉ (ÃÎÐÎÄÑÊÎÉ)

ÍÀÐÎÄÍÛÉ ÑÓÄ

(2400)

ÌÈÐÎÂÎÉ ÑÓÄÜß

(

»

2500)

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ

ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÎÊÐÓÃÀ

(10)

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ

ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÑÓÁÚÅÊÒÀ ÐÔ

(87)

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ ÑÓÄ ÐÔ

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ

(ÓÑÒÀÂÍÛÉ)

ÑÓÄ ÑÓÁÚÅÊÒÀ ÐÔ

ÂÛÑØÈÉ ÀÐÁÈÒÐÀÆÍÛÉ ÑÓÄ ÐÔ

ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÓÄ ÐÔ

Ñõåìà 1

ÑÓÄÅÁÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÐÎÑÑÈÈ

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

1.

Ðàçðåøàåò äåëà î ñîîòâåòñòâèè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

à) ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ,

íîðìàòèâíûõ àêòîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ;

2.

Ðàçðåøàåò ñïîðû î êîìïåòåíöèè:

á) êîíñòèòóöèé ðåñïóáëèê, óñòàâîâ,

à òàêæå çàêîíîâ è èíûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ, èçäàííûõ ïî âîïðîñàì, îòíîñÿùèìñÿ ê âåäåíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è ñîâìåñòíîìó âåäåíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ;

â) äîãîâîðîâ ìåæäó

îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, äîãîâîðîâ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ;

ã) íå âñòóïèâøèõ

â ñèëó ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ ÐÔ;

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ ÑÓÄ ÐÔ

(cò.125 ÊÐÔ; ñò.18 ÔÊÇ î ÑÑ; ñò.3 ÔÊÇ î ÊÑ)

3.

Ïî æàëîáàì íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí è ïî çàïðîñàì ñóäîâ ïðîâåðÿåò êîíñòèòóöèîííîñòü çàêîíà, ïðèìåíåííîãî èëè ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ â êîíêðåòíîì äåëå;

4.

Äàåò òîëêîâàíèå Êîíñòèòóöèè

ÐÔ;

5.

Äàåò çàêëþ÷åíèå î ñîáëþäåíèè óñòàíîâëåííîãî ïîðÿäêà âûäâèæåíèÿ îáâèíåíèÿ Ïðåçèäåíòà

ÐÔ â ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíå èëè

ñîâåðøåíèè èíîãî òÿæêîãî ïðåñòóïëåíèÿ;

6.

Âûñòóïàåò ñ çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâîé ïî âîïðîñàì ñâîåãî âåäåíèÿ;

7.

Îñóùåñòâëÿåò èíûå ïîëíîìî÷èÿ, ïðåäîñòàâëÿåìûå åìó Êîíñòèòóöèåé

ÐÔ, Ôåäåðàòèâíûì äîãîâîðîì è ôåäåðàëüíûìè

êîíñòèòóöèîííûìè çàêîíàìè; ìîæåò òàêæå ïîëüçîâàòüñÿ ïðàâàìè, ïðåäîñòàâëÿåìûìè åìó çàêëþ÷åííûìè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé

11 Êîíñòèòóöèè

ÐÔ äîãîâîðàìè î ðàçãðàíè÷åíèè ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíîìî÷èé ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè

ÐÔ è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ

ÐÔ, åñëè ýòè ïðàâà íå ïðîòèâîðå÷àò åãî þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå è

ïðåäíàçíà÷åíèþ â êà÷åñòâå ñóäåáíîãî îðãàíà êîíñòèòóöèîííîãî êîíòðîëÿ.

à) ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè

ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè;

á) 

ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ;

â) ìåæäó âûñøèìè ãîñóäàðñòâåííûìè

îðãàíàìè ñóáúåêòîâ ÐÔ;

ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÉ (ÓÑÒÀÂÍÛÉ) ÑÓÄ ÑÓÁÚÅÊÒÀ ÐÔ

(ñò.27 ÔÊÇ î ÑÑ)

1.

Ðàññìàòðèâàåò âîïðîñû î ñîîòâåòñòâèè êîíñòèòóöèè

/

óñòàâó ñóáúåêòà  ÐÔ:

á) íîðìàòèâíûõ

ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ;

â) íîðìàòèâíûõ

ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñóáúåêòà ÐÔ;

2.

Äàåò òîëêîâàíèå êîíñòèòóöèè

/

óñòàâà ñóáúåêòà ÐÔ

à) çàêîíîâ

ñóáúåêòà ÐÔ;

Ñïðàâêà:

 íàñòîÿùåå âðåìÿ êîíñòèòóöèîííûå/óñòàâíûå ñóäû äåéñòâóþò â 10 ñóáúåêòàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíû î íèõ ïðèíÿòû â 14 ñóáúåêòàõ. Ñîçäàíèå ïðåäóñìîòðåíî â 32 êîíñòèòóöèÿõ è óñòàâàõ.

Ñõåìà 2.1

ÑÓÄÅÁÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÐÎÑÑÈÈ

Êîìïåòåíöèÿ

Êîíñòèòóöèîííàÿ þñòèöèÿ

 êà÷åñòâå ñóäà 

I ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ

 ðàññìàòðèâàåò:

ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÅ ÄÅËÀ:

à)

îá îñïàðèâàíèè íåíîðìàòèâíûõ àêòîâ Ïðåçèäåíòà ÐÔ, Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ ÐÔ, Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ;

á)

îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ àêòîâ ôåäåðàëüíûõ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, êàñàþùèõñÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí;

â)

îá îñïàðèâàíèè ïîñòàíîâëåíèé î ïðåêðàùåíèè ïîëíîìî÷èé ñóäåé;

ã)

î ïðèîñòàíîâëåíèè è ïðåêðàùåíèè äåÿòåëüíîñòè îáùåðîññèéñêèõ è ìåæäóíàðîäíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé;

ä)

îá îñïàðèâàíèè ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ÐÔ è åå äîëæíîñòíûõ ëèö (çà èñêëþ÷åíèåì ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ ïî æàëîáàì íà ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) íèæåñòîÿùèõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, êîìèññèé ðåôåðåíäóìà, à òàêæå íà ðåøåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé ñóáúåêòîâ ÐÔ â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì);

å)

ïî ðàçðåøåíèþ ñïîðîâ, ïåðåäàííûõ åìó Ïðåçèäåíòîì ÐÔ â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 85 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ÐÔ è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, à òàêæå ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (ñò.116 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ)

ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÓÄ ÐÔ

(ñò.19 ÔÊÇ î ÑÑ)

Ñõåìà 2.2.1

ÑÓÄÅÁÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÐÎÑÑÈÈ

Êîìïåòåíöèÿ

Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè

ÓÃÎËÎÂÍÛÅ ÄÅËÀ

îñîáîé ñëîæíîñòè èëè îñîáîãî îáùåñòâåííîãî çíà÷åíèÿ, êîòîðûå îí ïðèíèìàåò ê ïðîèçâîäñòâó ïî ñîáñòâåííîé èíèöèàòèâå ëèáî ïî íèöèàòèâå Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ ïðè íàëè÷èè õîäàòàéñòâà îáâèíÿåìîãî (ñò.38 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ, ÷.4 ñò.31 è ñò.452 ÓÏÊ ÐÔ)

 êà÷åñòâå ñóäà 

II ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

-

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî æàëîáàì è ïðîòåñòàì íà ðåøåíèÿ âåðõîâíûõ ñóäîâ ðåñïóáëèê, êðàåâûõ, îáëàñòíûõ ñóäîâ, ñóäîâ ãîðî

äîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäà àâòîíîìíîé îáëàñòè

è ñóäîâ àâòîíîìíûõ îêðóãîâ, âûíåñåííûå èìè ïî I èíñòàíöèè è íå âñòóïèâøèå â þðèäè÷åñêóþ ñèëó;

-

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî æàëîáàì è ïðîòåñòàì íà ðåøåíèÿ, âûíåñåííûå Âåðõîâíûì ñóäîì ÐÔ ïî I èíñòàíöèè è íå âñòóïèâøèå â

 þðèäè÷åñêóþ ñèëó

 êà÷åñòâå ñóäà 

ÍÀÄÇÎÐÍÎÉ (III) ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

-

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî ïðîòåñòàì óïîëíîìî÷åííûõ ëèö íà ðåøåíèÿ ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ îáùåé þðèñäèêöèè, âñòóïèâøèå â çàêîí

íóþ ñèëó

 êà÷åñòâå ñóäà 

I ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ

 ðàññìàòðèâàåò:

ÂÅÐÕÎÂÍÛÉ ÑÓÄ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÊÐÀÅÂÎÉ, ÎÁËÀÑÒÍÎÉ ÑÓÄ,

ÑÓÄ ÃÎÐÎÄÀ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÇÍÀ×ÅÍÈß (ÌÎÑÊÂÛ È ÑÀÍÊÒ-ÏÅÒÅÐÁÓÐÃÀ), ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ È ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÎÊÐÓÃÎÂ

(ñò.20 ÔÊÇ î ÑÑ)

Ñõåìà 2.2.2

ÑÓÄÅÁÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÐÎÑÑÈÈ

Êîìïåòåíöèÿ

Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè

 êà÷åñòâå ñóäà 

ÊÀÑÑÀÖÈÎÍÍÎÉ (II) ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî æàëîáàì íà ðåøåíèÿ ôåäåðàëüíûõ ðàéîííûõ ñóäîâ, âûíåñåííûå èìè ïî I èíñòàíöèè è íå âñòóïèâøèå â 

þðèäè÷åñêóþ ñèëó

 êà÷åñòâå ñóäà 

ÍÀÄÇÎÐÍÎÉ (III) ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî ïðîòåñòàì óïîëíîìî÷åííûõ íà òî ëèö íà ðåøåíèÿ ôåäåðàëüíûõ ðàéîííûõ ñóäîâ è ìèðîâûõ ñóäåé, âñòóï

èâøèå â þðèäè÷åñêóþ ñèëó

ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÅ ÄÅËÀ:

1)

ñâÿçàííûå ñ ãîñóäàðñòâåííîé òàéíîé;

2)

îá îñïàðèâàíèè íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è äîëæíîñòíûõ ëèö ñóáúåêòîâ ÐÔ;

3)

î ïðåêðàùåíèè èëè ïðèîñòàíîâëåíèè äåÿòåëüíîñòè ìåæðåãèîíàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé;

4)

îá îñïàðèâàíèè ðåøåíèé è äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ðåñïóáëèêè, êðàÿ, îáëàñòè, ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíîãî îêðóãà, îêðóæíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ïî âûáîðàì â ôåäåðàëüíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ, ñîîòâåòñòâóþùèõ êîìèññèé ðåôåðåíäóìà, äîëæíîñòíûõ ëèö ýòèõ êîìèññèé (çà èñêëþ÷åíèåì ðåøåíèé, ïðèíèìàåìûõ ïî æàëîáàì íà ðåøåíèÿ è äåéñòâèÿ (áåçäåéñòâèå) íèæåñòîÿùèõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé);

5)

èíûå äåëà, êîòîðûå ìîãóò áûòü îòíåñåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè ê ïîäñóäíîñòè âåðõîâíîãî ñóäà ðåñïóáëèêè, êðàÿ, îáëàñòè, ãîðîäà ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ, ñóäà àâòîíîìíîé îáëàñòè è ñóäà àâòîíîìíîãî îêðóãà (ñò.115 ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ)

ÓÃÎËÎÂÍÛÅ ÄÅËÀ:

1)

î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 105 ÷àñòüþ âòîðîé, 126 ÷àñòüþ òðåòüåé, 131 ÷àñòüþ òðåòüåé, 152 ÷àñòüþ òðåòüåé, 205, 206 ÷àñòÿìè âòîðîé è òðåòüåé, 208 ÷àñòüþ ïåðâîé, 209-212 ÷àñòüþ ïåðâîé, 227, 263 ÷àñòüþ òðåòüåé, 267 ÷àñòüþ òðåòüåé, 269 ÷àñòüþ òðåòüåé, 275-279, 281, 290 ÷àñòÿìè òðåòüåé è ÷åòâåðòîé, 294-302, 303 ÷àñòÿìè âòîðîé è òðåòüåé, 304, 305, 316 (â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ óêðûâàòåëüñòâà ïðåñòóïëåíèé, ïåðå÷èñëåííûõ â íàñòîÿùåé ñòàòüå), 317, 318 ÷àñòüþ âòîðîé, 321 ÷àñòüþ òðåòüåé, 322 ÷àñòüþ âòîðîé, 353-358, 359 ÷àñòÿìè ïåðâîé è âòîðîé è 360 ÓÊ ÐÔ;

2)

à òàêæå âñå äåëà, ñîäåðæàùèå ñâåäåíèÿ, ñîñòàâëÿþùèå ãîñóäàðñòâåííóþ òàéíó (ñò.36 è 37 ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ, ÷.3 ñò.31 ÓÏÊ ÐÔ)

ÔÅÄÅÐÀËÜÍÛÉ ÐÀÉÎÍÍÛÉ ÑÓÄ

(ñò.21 ÔÊÇ î ÑÑ; ñò.114 ÃÏÊ; ñò.35 ÓÏÊ, ÷.2 ñò.31 ÓÏÊ)

Ñõåìà 2.2.3

ÑÓÄÅÁÍÀß ÑÈÑÒÅÌÀ ÐÎÑÑÈÈ

Êîìïåòåíöèÿ

Ñóäû îáùåé þðèñäèêöèè

 êà÷åñòâå ñóäà 

I ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

âñå ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà, íå îòíåñåííûå çàêîíîì ê êîìïåòåíöèè èíûõ ñóäîâ

 êà÷åñòâå ñóäà 

II (ÀÏÅËËßÖÈÎÍÍÎÉ) ÈÍÑÒÀÍÖÈÈ 

ðàññìàòðèâàåò:

ãðàæäàíñêèå è óãîëîâíûå äåëà ïî æàëîáàì è ïðîòåñòàì íà ðåøåíèÿ ìèðîâûõ ñóäåé, íå âñòóïèâøèå â þðèäè÷åñêóþ ñèëó