ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 16.11.2020
Просмотров: 1000
Скачиваний: 1
СОДЕРЖАНИЕ
Нотариальная этика. Профессиональные кодексы нотариусов
К теме 4 «Нотариальные действия и основные правила их совершения»
К теме 5 «Удостоверение сделок.
Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества».
К теме 7 «Оформление наследственных прав»
К теме 8 «Свидетельствование верности копий документов и выписок из них,
подлинности подписи и верности перевода»
К теме 9 «Удостоверение отдельных бесспорных фактов»
К теме 10 «Передача заявлений физических и юридических лиц.
Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг»
К теме 11 «Совершение исполнительных надписей»
К теме 12 «Протест векселя. Предъявление чека к платежу
и удостоверение неоплаты чеков»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
«ПЕРВЫЙ МОСКОВСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»
КАФЕДРА АДВОКАТУРЫ И НОТАРИАТА
УЧЕБНО–МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО КУРСУ
«НОТАРИАТ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
для студентов всех форм обучения
на 2006/2007–2009/2010 учебные годы
Москва. 2005
Автор-составитель:
преподаватель О.В. Поспелов
Рецензент:
нотариус г. Москвы, доктор юридических наук,
профессор Г.Г. Черемных
Программа курса утверждена протоколом № 9 заседания Ученого совета МГЮА от 24.06.02 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Программа курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Учебная литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Основные нормативные акты и судебная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Методические указания к изучению курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Планы спецсеминаров для студентов очной формы обучения . . . . . . . . . . . . . 62
Примерная тематика курсовых и выпускных квалификационных работ . . . . . . . . . 72
Методические указания для выполнения курсовых работ . . . . . . . . . . . . . . . 73
Планы семинаров и тексты задач для студентов заочной формы обучения . . . . . . . . 75
Вопросы к зачету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
ВВЕДЕНИЕ
«Нотариат в Российской Федерации» – специальная учебная дисциплина, введенная в программу юридических факультетов высших учебных заведений вследствие возросшей роли нотариата в предупреждении гражданско-правовых споров и конфликтных ситуаций в условиях развития рыночных отношений в нашей стране.
Нотариальные действия, совершаемые нотариусами и иными специально уполномоченными на то лицами, призваны гарантировать доказательную силу и публичное признание нотариально оформленных документов, то есть их бесспорность. Именно поэтому нотариат рассматривается как институт превентивного (предупредительного) правосудия, потенциал которого в настоящее время, к сожалению, не востребован в должной мере.
Предметом изучения данной учебной дисциплины являются нормы права, регулирующие организацию нотариата и нотариальной деятельности. Спецкурс состоит из двух частей – Общей и Особенной. В Общей части рассматриваются понятие, задачи, принципы, история и перспективы развития, компетенция небюджетного (частного) и государственного нотариата, иных лиц, совершающих нотариальные действия, а также законодательство, регламентирующее организацию нотариальной деятельности. Особенная часть посвящена изучению нотариальных действий и основных правил их совершения, особенностей совершения отдельных нотариальных действий, нотариальных действий с иностранным элементом. Факультативно рассматриваются актуальные проблемы современного российского нотариата, вызывающие необходимость его реформирования.
В настоящее время нет общепризнанного понимания нотариата как элемента системы права. Это находит свое отражение в учебной литературе по спецкурсу. Студенты должны знать существующие точки зрения по этому вопросу.
Спецкурс имеет целью изучение студентами законодательства о нотариате и практики его применения с учетом имеющихся проектов реформирования нотариата. При этом следует учитывать, что законодательство о нотариате, представленное специальными нормативными актами по организации нотариата и нотариальной деятельности, применяется в тесной взаимосвязи с гражданским, гражданским процессуальным, семейным, жилищным, земельным, налоговым законодательством и международным частным правом. Поэтому нормы упомянутого законодательства должны изучаться комплексно.
Студенты должны иметь представление о месте нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации, о порядке применения законодательства лицами, совершающими нотариальные действия, знать основные нормативные акты и судебную практику по организации и деятельности нотариата, уметь юридически правильно анализировать нотариальные акты и приобрести навыки их самостоятельного составления для представления в качестве проекта лицу, совершающему нотариальные действия.
Знания, приобретенные студентами в результате изучения данного спецкурса, расширят их юридический кругозор и будут способствовать им в их практической деятельности по юридической специальности.
Тематический план
|
№ п/п |
Наименование тем курса |
Всего часов (ау-дит.) |
Лекций (час.) |
Семинар-ских занятий (час.) |
Спецсе-минар-ских занятий (час.) |
Самостоятель- ной работы студентов (час.) |
|
|
Всех |
Специали-зирую-щихся |
||||||
|
|
|||||||
|
Для студентов очной формы обучения |
|||||||
|
1 |
Понятие нотариата и его место в системе правоохранительных органов РФ. Предмет курса |
0,5 |
0,5 |
|
|
0,5 |
|
|
2 |
История российского нотариата и перспективы его развития |
1 |
1 |
|
2 |
1 |
2 |
|
3 |
Организационные основы деятельности нотариата |
4 |
4 |
|
4 |
4 |
4 |
|
4 |
Нотариальные действия и основные правила их совершения |
4 |
4 |
|
4 |
4 |
4 |
|
5 |
Удостоверение сделок |
3 |
3 |
|
14 |
3 |
14 |
|
6 |
Нотариальное удостоверение семейных имущественных отношений |
1 |
1 |
|
2 |
1 |
2 |
|
7 |
Оформление наследственных прав |
2 |
2 |
|
8 |
2 |
8 |
|
8 |
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода |
0,25 |
0,25 |
|
|
0,25 |
|
|
9 |
Удостоверение отдельных бесспорных фактов |
0,25 |
0,25 |
|
|
0,25 |
|
|
10 |
Передача заявлений физических и юридических лиц. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг |
0,5 |
0,5 |
|
|
0,5 |
|
|
11 |
Совершение исполнительных надписей |
0,5 |
0,5 |
|
1 |
0,5 |
1 |
|
12 |
Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека |
0,5 |
0,5 |
|
2 |
0,5 |
2 |
|
13 |
Принятие на хранение документов |
0,25 |
0,25 |
|
|
0,25 |
|
|
14 |
Обеспечение доказательств |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
|
15 |
Совершение морских протестов |
0,25 |
0,25 |
|
1 |
0,25 |
1 |
|
16 |
Применение нотариусом норм иностранного права. Международные договоры |
1 |
1 |
|
2 |
1 |
2 |
|
17 |
Актуальные проблемы нотариата |
|
|
|
13 |
|
13 |
|
|
Итого для всех: |
20 |
20 |
|
|
20 |
|
|
|
Итого для специализирующихся |
74 |
20 |
|
54 |
|
54 |
|
|
|||||||
|
Для студентов заочной формы обучения |
|||||||
|
1 |
Понятие нотариата и его место в системе правоохранительных органов РФ. Предмет курса |
0,5 |
0,5 |
|
|
2 |
|
|
2 |
История российского нотариата и перспективы его развития |
0,5 |
0,5 |
|
|
2 |
|
|
3 |
Организационные основы деятельности нотариата |
4 |
2 |
2 |
|
16 |
|
|
4 |
Нотариальные действия и основные правила их совершения |
2 |
1 |
1 |
|
8 |
|
|
5 |
Остальные темы |
3 |
2 |
1 |
|
12 |
|
|
|
Итого: |
10 |
6 |
4 |
|
40 |
|
ПРОГРАММА КУРСА
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. Понятие нотариата и его место в системе
правоохранительных органов Российской Федерации. Предмет курса нотариата
Нотариат как институт гражданского общества в лице нотариусов, наделенный властными полномочиями и осуществляющий от имени Российской Федерации публичную деятельность по реализации функции государства по защите прав и законных интересов граждан, юридических лиц и общества в целом путем совершения нотариальных действий.
Небюджетный (частный) нотариат как самоуправляющееся, независимое от государства, профессиональное сообщество нотариусов, не входящее в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, осуществляющее деятельность по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
Нотариальное право как комплексная подотрасль конституционного права. Иное понимание нотариального права: нотариальное право как комплексная отрасль права.
Нотариальное законодательство как отрасль законодательства комплексного характера.
Нотариат и конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь. Место нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Задачи нотариата: охрана собственности, прав и законных интересов участников гражданского оборота, укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем совершения нотариальных действий. Бесспорный и превентивный (предупредительный) характер нотариальной деятельности. Нотариат как публично-правовой, правоприменительный и правозащитный институт превентивного правосудия. Доказательственная и исполнительная сила нотариального акта.
Принципы нотариальной деятельности: законность нотариальной деятельности; охрана интересов участников нотариальных действий; язык нотариального делопроизводства; тайна нотариальной деятельности.
Нотариат как учебная дисциплина. Общая часть: понятие нотариата; история российского нотариата и перспективы его развития; организационные основы деятельности нотариата. Особенная часть: нотариальные действия и основные правила их совершения; особенности совершения отдельных нотариальных действий; нотариальные действия с иностранным элементом. Факультативная часть: актуальные проблемы нотариата.
Федеративное устройство России и законодательство о нотариате. Основные нормативные акты и судебная практика по нотариату.
Учебная литература по нотариату.
Тема 2. История российского нотариата и перспективы его развития
Российский протонотариат в период с XV–XVI веков до Соборного уложения 1649 года: Судебники Ивана III 1497 года и Ивана IV 1550 года, сословие площадных подьячих; Указ царя Федора Иоанновича 1597 года, справка отдельных видов купчих крепостей в Холопьем приказе.
Нотариат в России с 1649 по 1866 год: Уложение 1649 года царя Алексея Михайловича, появление Поместного приказа; попытки реформирования нотариата Петром Великим, введение и упразднение ратуш; неоднократная передача нотариальных функций в XVIII веке гражданским, уездным судам, крепостным отделениям, экспедициям гражданских судов. Реформы 1781–1831 годов: учреждение публичных и биржевых нотариусов и маклеров.
Временное положение о нотариальной части 1866 года: рецепция европейской (французской, австрийской, баварской) организации нотариата – становление свободного нотариата латинского типа в Российской империи. Проект новой редакции Положения о нотариальной части 1904 года.
История советского государственного нотариата: упразднение нотариальных органов Декретом о суде 1917 года; нотариат в годы Гражданской войны; Положения о государственном нотариате РСФСР 1922, 1923, 1926, 1930, 1947, 1965 годов; Постановление ЦИК и СНК СССР 1926 года об основных принципах организации государственного нотариата, действовавшее до принятия Положения о государственном нотариате 1965 года; Закон СССР 1973 года о государственном нотариате; Закон РСФСР 1974 года о государственном нотариате.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 года – возрождение свободного небюджетного (частного) нотариата латинского типа и сохранение государственного нотариата в России.
Вступление в 1995 году российского нотариата в лице Федеральной нотариальной палаты в Международный союз латинского нотариата (МСЛН) – международную неправительственную организацию, созданную в 1948 году в Буэнос-Айресе и объединяющую на сегодняшний день нотариаты 71 государства из Европы, Азии, Африки и Америки. Роль и содержание деятельности МСЛН. Взаимодействие российского нотариата и МСЛН.
Романо-германская и англосаксонская система права – две основные мировые системы нотариата. Отличие латинского нотариата от нотариата англосаксонского типа. Профессия нотариуса в мире. Влияние зарубежного законодательства о нотариате на развитие российского нотариата.
Проекты федеральных законов 1995–1996, 1998–1999, 2002–2005 годов о реформировании российского нотариата.
Тема 3. Организационные основы деятельности нотариата
Лица, имеющие право совершать нотариальные действия, их компетенция. Лица, имеющие право совершать действия, приравненные к нотариальным.
Небюджетный (частный) и государственный нотариат.
Органы, руководящие деятельностью нотариата: Министерство юстиции Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в сфере нотариата; нотариальное самоуправление: нотариальные палаты и Федеральная нотариальная палата.
Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса).
Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность нотариуса. Стажировка в нотариальной конторе. Квалификационная и апелляционная комиссии. Лицензирование нотариальной деятельности.
Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность. Гарантии нотариальной деятельности. Ограничения в деятельности нотариуса. Страхование деятельности частнопрактикующего нотариуса.
Стажер и помощник нотариуса. Замещение временно отсутствующего нотариуса.
Нотариальная контора. Нотариальное партнерство.
Профессиональная этика в деятельности нотариусов. Профессиональные кодексы нотариусов. Нотариат в общественном сознании. Имидж нотариата.
Финансирование нотариальной деятельности. Оплата нотариальных действий и нотариальных услуг. Налогообложение нотариусов.
Контроль за деятельностью нотариусов: судебный (прямой и косвенный), административный, профессиональный, налоговый, контроль органов уголовной юстиции.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
Тема 4. Нотариальные действия и основные правила их совершения
Понятие нотариального действия.
Классификация нотариальных действий по содержанию и целям (направленности): а) удостоверение бесспорных фактов; б) удостоверение бесспорного права; в) придание документам исполнительной силы; г) охранительные нотариальные действия.
Классификация нотариальных действий по порядку оформления нотариальных документов: а) совершение удостоверительных надписей; б) надпись на конверте с закрытым завещанием; в) выдача свидетельств; г) составление актов; д) составление протоколов; е) выдача постановлений; ж) совершение исполнительной надписи; з) наложение и снятие запрещения отчуждения имущества; и) заключение договоров доверительного управления и хранения.
Нотариальный процесс: обязательные и факультативные стадии нотариального производства. Сроки совершения нотариального действия. Место совершения нотариальных действий. Ограничения права совершения нотариальных действий.
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Проверка полномочий представителя.
Требования к документам, предъявляемым для совершения нотариального действия. Форма и содержание нотариального акта.
Порядок подписи нотариально удостоверяемых сделок, заявлений и иных документов. Участие переводчика при совершении нотариального действия. Участие свидетеля при совершении нотариального действия.
Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении (прямой судебный контроль). Рассмотрение судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел, так или иначе связанных с нотариальными актами (косвенный судебный контроль).