Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2020
Просмотров: 5103
Скачиваний: 1
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
50
òèå «îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà»:
«...Îáùåïðèçíàííûå ïðèíöèïû è íîðìû ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, çà-
êðåïëåííûå â ìåæäóíàðîäíûõ ïàêòàõ, êîíâåíöèÿõ è èíûõ äîêóìåí-
òàõ (â ÷àñòíîñòè, âî Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, Ìåæäóíà-
ðîäíîì ïàêòå î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ, Ìåæäóíàðîäíîì
ïàêòå îá ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è êóëüòóðíûõ ïðàâàõ), è ìåæäó-
íàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿþòñÿ… ñîñòàâíîé
÷àñòüþ åå ïðàâîâîé ñèñòåìû».
 ñò. 1186 ÃÊ ÐÔ çàêðåïëåí ïåðå÷åíü èñòî÷íèêîâ ðîññèéñêîãî
Ì×Ï: «Ïðàâî, ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì îò-
íîøåíèÿì… îñëîæíåííûì… èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì… îïðåäåëÿåòñÿ
íà îñíîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,
íàñòîÿùåãî Êîäåêñà, äðóãèõ çàêîíîâ… è îáû÷àåâ, ïðèçíàâàåìûõ â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè». Ýòà íîðìà óíèêàëüíà; áîëüøå íè îäíà îò-
ðàñëåâàÿ êîäèôèêàöèÿ íå óñòàíàâëèâàåò ïåðå÷åíü èñòî÷íèêîâ òàêèì
îáðàçîì. Íàïðèìåð, ï. 1 ñò. 1 ÃÏÊ ÐÔ ãîâîðèò î íàöèîíàëüíîì çà-
êîíîäàòåëüñòâå êàê èñòî÷íèêå ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà,
à ï. 2 ñò. 1 óñòàíàâëèâàåò ïðèîðèòåòíîå ïðèìåíåíèå íîðì ìåæäó-
íàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Òîëüêî â Ì×Ï çàêîíîäàòåëü íà ïåðâîå ìåñòî
ñðåäè åãî èñòî÷íèêîâ ïîñòàâèë ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð. Âîçíèêàåò
âîïðîñ: â ñò. 1186 ÃÊ ÐÔ êðîìå ïåðå÷íÿ èñòî÷íèêîâ Ì×Ï îïðåäåëå-
íà è èõ èåðàðõèÿ, èëè çàêîíîäàòåëü ïðîñòî âûðàçèë îáùèé ïðèíöèï
ðîññèéñêîãî ïðàâà î ïðèìàòå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé
â ñëó÷àå èõ ïðîòèâîðå÷èÿ íàöèîíàëüíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó?
Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî «óïîìèíàíèå î ïðèîðèòåòå ìåæäóíàðîäíîãî
äîãîâîðà îáóñëîâëèâàåòñÿ ïðåäïèñàíèÿìè ïðåæäå âñåãî Êîíñòèòó-
öèè ÐÔ… ÷. 4 ñò. 15, ÷. 1 ñò. 17, ÷. 1, 3 ñò. 62, ÷. 1 ñò. 63 è äð.» î ïðè-
ìàòå ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íàä íàöèîíàëüíûì (Ë.Ï. Àíóôðèåâà).
Äàííîå ïîëîæåíèå ìîæíî ïîíèìàòü êàê íîðìó, ðàçðåøàþùóþ êîë-
ëèçèþ «ìåæäó äâóìÿ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûìè íîðìàìè. Îäíà èç
íèõ — ïðàâèëî îáùåãî õàðàêòåðà, ñîäåðæàùååñÿ âî âíóòðåííåì çàêî-
íîäàòåëüñòâå, à âòîðàÿ — ñïåöèàëüíîå èçúÿòèå èç íåå, âûòåêàþùåå
èç… ìåæäóíàðîäíîãî äîãîâîðà… Âòîðîé íîðìå îòäàåòñÿ ïðåäïî÷òå-
íèå» (Ì.Ì. Áîãóñëàâñêèé).
Êîíöåïöèÿ âêëþ÷åíèÿ Ì×Ï â ñèñòåìó íàöèîíàëüíîãî ïðàâà íå
ïîçâîëÿåò ñ÷èòàòü ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð åãî îñíîâíûì èñòî÷íè-
êîì. «Ðîëü âíóòðåííåãî çàêîíîäàòåëüñòâà â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì
ïðàâå îáúÿñíÿåòñÿ òåì, ÷òî â ýòîé îòðàñëè ïðàâà ðå÷ü èäåò î ðåãóëèðî-
âàíèè íå ìåæãîñóäàðñòâåííûõ, à ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé…
Âòîðûì ïî çíà÷åíèþ èñòî÷íèêîì ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà
ÿâëÿåòñÿ ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð» (Ë.À. Ëóíö). Ãëàâíûì èñòî÷íè-
êîì ëþáîé ñèñòåìû, ïîäñèñòåìû èëè îòðàñëè âíóòðèãîñóäàðñòâåííî-
ãî ïðàâà àïðèîðíî ÿâëÿåòñÿ íàöèîíàëüíûé ïðàâîïîðÿäîê. Íà äàííûé
51
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 2. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà
ìîìåíò ïåðâîå ìåñòî ñðåäè èñòî÷íèêîâ Ì×Ï çàíèìàåò íàöèîíàëüíîå
ïðàâî.
Ñòàòüÿ 1186 ÃÊ ÐÔ ïåðå÷èñëÿåò òðè èñòî÷íèêà Ì×Ï: ìåæäóíà-
ðîäíûé äîãîâîð, íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî, îáû÷àé. Ñòàòüÿ 11
ÃÏÊ ÐÔ è ñò. 13 ÀÏÊ ÐÔ äîïîëíÿþò ýòîò ïåðå÷åíü àíàëîãèåé ïðàâà
è àíàëîãèåé çàêîíà. Îòå÷åñòâåííûé çàêîíîäàòåëü íå âêëþ÷èë â ïåðå-
÷åíü èñòî÷íèêîâ Ì×Ï ñóäåáíóþ è àðáèòðàæíóþ ïðàêòèêó, äîêòðèíó
ïðàâà è àâòîíîìèþ âîëè ñòîðîí. Îäíîâðåìåííî â ñò. 1191 ÃÊ ÐÔ (êàê
è â ñò. 166 ÑÊ ÐÔ, ñò. 14 ÀÏÊ ÐÔ) çàêðåïëåíî, ÷òî «ïðè ïðèìåíåíèè
èíîñòðàííîãî ïðàâà ñóä óñòàíàâëèâàåò ñîäåðæàíèå åãî íîðì â ñîîò-
âåòñòâèè ñ èõ îôèöèàëüíûì òîëêîâàíèåì, ïðàêòèêîé ïðèìåíåíèÿ è
äîêòðèíîé â ñîîòâåòñòâóþùåì èíîñòðàííîì ãîñóäàðñòâå». Èíîñòðàí-
íàÿ ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà è äîêòðèíà ðàñöåíèâàþòñÿ êàê èñòî÷íèêè
ïðàâà äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.
 çàðóáåæíîé íàóêå ïðàâà èñòî÷íèêàìè Ì×Ï ïðèçíàþòñÿ íå
òîëüêî íàöèîíàëüíîå ïðàâî, ìåæäóíàðîäíûé äîãîâîð, ìåæäóíàðîä-
íî-ïðàâîâîé îáû÷àé, ñóäåáíî-àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà è äîêòðèíà, íî
è àâòîíîìèÿ âîëè, è òðàíñíàöèîíàëüíîå êîììåð÷åñêîå ïðàâî (
lex
mercatoria
).
Íàöèîíàëüíûé èñòî÷íèê Ì×Ï — âñÿ âíóòðåííÿÿ ïðàâîâàÿ ñè-
ñòåìà, âåñü ïðàâîïîðÿäîê äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Òàêîé ïîäõîä ïðè
îïðåäåëåíèè íàöèîíàëüíûõ èñòî÷íèêîâ Ì×Ï ñâÿçàí ñ òåì, ÷òî åãî
îñíîâîïîëàãàþùåé ÷àñòüþ ÿâëÿþòñÿ êîëëèçèîííûå íîðìû, îòñûëà-
þùèå íå ê êîíêðåòíîìó çàêîíó, à êî âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìå â öåëîì.
Íà ïåðâîì ìåñòå ñðåäè âíóòðåííèõ èñòî÷íèêîâ ñòîÿò çàêîíû è ïîäçà-
êîííûå àêòû. Âî ìíîãèõ ãîñóäàðñòâàõ ïðèíÿòû ñïåöèàëüíûå çàêîíû
î Ì×Ï. Íî è â òàêèõ ãîñóäàðñòâàõ ãðàæäàíñêîå, òîðãîâîå, ñåìåéíîå,
òðóäîâîå, ãðàæäàíñêî-ïðîöåññóàëüíîå, àðáèòðàæíîå çàêîíîäàòåëü-
ñòâî ÿâëÿåòñÿ èñòî÷íèêîì Ì×Ï. Íåìàëîâàæíîå ìåñòî ñðåäè èñòî÷-
íèêîâ çàíèìàþò íàöèîíàëüíûå ïðàâîâûå îáû÷àè â ñôåðå Ì×Ï (ñëå-
äóåò îòìåòèòü îãðàíè÷åííîå êîëè÷åñòâî òàêèõ îáû÷àåâ). Êîíêðåòíûå
âîïðîñû ðåãóëèðîâàíèÿ ÷àñòíîïðàâîâûõ îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ
èíîñòðàííûì ïðàâîïîðÿäêîì, â îñíîâíîì ðåãëàìåíòèðóþòñÿ âî âíó-
òðèãîñóäàðñòâåííûõ ïîäçàêîííûõ àêòàõ, âåäîìñòâåííûõ è ìåæâåäîì-
ñòâåííûõ èíñòðóêöèÿõ, êîòîðûå òàêæå âõîäÿò â ïðàâîâóþ ñèñòåìó ãî-
ñóäàðñòâà è âûñòóïàþò â êà÷åñòâå èñòî÷íèêîâ Ì×Ï. Íàöèîíàëüíàÿ
ñóäåáíàÿ è àðáèòðàæíàÿ ïðàêòèêà âûäåëÿåòñÿ êàê ñàìîñòîÿòåëüíûé
èñòî÷íèê, íî ýòî òàêæå ÷àñòü íàöèîíàëüíîãî ïðàâîïîðÿäêà, ïîýòîìó
ñóäåáíóþ ïðàêòèêó ìîæíî îòíåñòè è ê íàöèîíàëüíîìó ïðàâó êàê èñ-
òî÷íèêó Ì×Ï.
Ïàðàäîêñàëüíûé õàðàêòåð èñòî÷íèêîâ Ì×Ï ïðîÿâëÿåòñÿ â òîì,
÷òî ñàìîñòîÿòåëüíûå èñòî÷íèêè ýòîé îòðàñëè ïðàâà — òàêèå ôîðìû
ñóùåñòâîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì, êîòîðûå â äðóãèõ îòðàñëÿõ ïðàâà ñ÷è-
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
52
òàþòñÿ ëèáî âñïîìîãàòåëüíûìè èñòî÷íèêàìè, ëèáî ñðåäñòâàìè îïðå-
äåëåíèÿ è òîëêîâàíèÿ ïðàâîâûõ íîðì, ëèáî ïðàâîâûìè èíñòèòóòàìè.
Ì×Ï îòëè÷àåòñÿ îñîáîé ñëîæíîñòüþ, è â íåì, êàê íè â êàêîé äðóãîé
îòðàñëè ïðàâà, èìååòñÿ îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïðîáåëîâ, ïîýòîìó èñ-
òî÷íèêàìè Ì×Ï ìîæíî íàçâàòü äîêòðèíó (íàóêó) ïðàâà, àíàëîãèþ
ïðàâà è àíàëîãèþ çàêîíà, àâòîíîìèþ âîëè ñòîðîí, îáùèå ïðèíöèïû
ïðàâà öèâèëèçîâàííûõ íàðîäîâ.
2.2
Íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè
 ðîññèéñêîì ïðàâå îòñóòñòâóåò îòäåëüíûé çàêîí î Ì×Ï, õîòÿ
íåñêîëüêî ïðîåêòîâ çàêîíà ÑÑÑÐ î Ì×Ï áûëè ðàçðàáîòàíû â 70—90-
õ ãã. XX â. Âñåñîþçíûì ÍÈÈ ñîâåòñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ê ñîæàëå-
íèþ, ïîëíîé êîäèôèêàöèè ðîññèéñêîãî Ì×Ï ïðîèçâåñòè íå óäàëîñü,
ñïåöèàëüíûé çàêîí íå ðàññìàòðèâàëñÿ äàæå íà óðîâíå çàêîíîïðîåê-
òà.  îòå÷åñòâåííîì ïðàâå ïðîèçâåäåíà ìåæîòðàñëåâàÿ êîäèôèêà-
öèÿ — â ÃÊ ÐÔ è ÑÊ ÐÔ, â ÊÒÌ ÐÔ, â ÃÊ ÐÔ è ÀÏÊ ÐÔ âêëþ÷åíû
ñïåöèàëüíûå ãëàâû è ðàçäåëû, ðåãóëèðóþùèå ÷àñòíîïðàâîâûå îòíî-
øåíèÿ ñ èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì. Îñíîâíûå èñòî÷íèêè ðîññèéñêîãî
Ì×Ï — ðàçä. VI ÃÊ ÐÔ, ðàçä. VII ÑÊ ÐÔ, ãë. XXVI ÊÒÌ ÐÔ, ðàçä. V
ÃÏÊ ÐÔ, ãë. 31—33 ÀÏÊ ÐÔ.
 ÊÒÌ ÐÔ çàêðåïëåíû êîëëèçèîííûå íîðìû äëÿ îïðåäåëåíèÿ
ïðèìåíèìîãî ïðàâà â îòíîøåíèè ôëàãà ñóäíà, ñòîëêíîâåíèÿ ñó-
äîâ, îáÿçàòåëüñòâ èç çàãðÿçíåíèÿ ìîðÿ ñ ñóäîâ, äðóãèõ îòíîøåíèé,
ñêëàäûâàþùèõñÿ â õîäå ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî ìîðåïëàâàíèÿ.
 ÑÊ ÐÔ êîëëèçèîííûå íîðìû ñîäåðæàòñÿ â ðàçä. VII «Ïðèìåíå-
íèå ñåìåéíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ê ñåìåéíûì îòíîøåíèÿìè ñ ó÷àñòè-
åì èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà». Îíè îïðåäåëÿþò
ïðèìåíèìîå ïðàâî ïî âîïðîñàì áðà÷íî-ñåìåéíûõ îòíîøåíèé ñ èíî-
ñòðàííûì ýëåìåíòîì.
Ãëàâíûé èñòî÷íèê ðîññèéñêîãî Ì×Ï — ðàçä. VI ÷àñòè òðåòüåé ÃÊ
ÐÔ: ïîëîæåíèÿ ãðàæäàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ
ïî àíàëîãèè êî âñåì ÷àñòíîïðàâîâûì îòíîøåíèÿì, íå óðåãóëèðîâàí-
íûì ñïåöèàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (ñò. 4 ÑÊ ÐÔ). Ðàçäåë VI ÃÊ
ÐÔ ñîñòîèò èç òðåõ ãëàâ, â êîòîðûõ ñãðóïïèðîâàíû òðè ãðóïïû íîðì
Ì×Ï: îáùèå ïîëîæåíèÿ (ãë. 66, ñò. 1186—1194); ïðàâî, ïîäëåæàùåå
ïðèìåíåíèþ ïðè îïðåäåëåíèè ïðàâîâîãî ïîëîæåíèÿ ëèö (ãë. 67,
ñò. 1195—1204); ïðàâî, ïîäëåæàùåå ïðèìåíåíèþ ê èìóùåñòâåííûì
è ëè÷íûì íåèìóùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì (ãë. 68, ñò. 1205—1224).
Îñîáîå çíà÷åíèå èìååò ãë. 66 ÃÊ ÐÔ, ñîäåðæàùàÿ îáùèå ïîëîæå-
íèÿ ïðèìåíåíèÿ èíîñòðàííîãî ïðàâà íà òåððèòîðèè Ðîññèè è óñòà-
íàâëèâàþùàÿ îáùèå ïðèíöèïû ðåãóëèðîâàíèÿ âñåõ ÷àñòíîïðàâîâûõ
53
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 2. Èñòî÷íèêè ìåæäóíàðîäíîãî ÷àñòíîãî ïðàâà
îòíîøåíèé, ñâÿçàííûõ ñ èíîñòðàííûì ïðàâîïîðÿäêîì.  íåå âêëþ÷å-
íû íîðìû, ðåãëàìåíòèðóþùèå:
— îáùèé ïîðÿäîê îïðåäåëåíèÿ ïðàâà, ïðèìåíèìîãî ê ãðàæäàíñêî-
ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì, îñëîæíåííûì èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì
(ñò. 1186);
— êâàëèôèêàöèþ þðèäè÷åñêèõ ïîíÿòèé ïðè îïðåäåëåíèè ïðèìå-
íèìîãî ïðàâà (ñò. 1187);
— ïðèìåíåíèå ïðàâà ñòðàíû ñ ìíîæåñòâåííîñòüþ ïðàâîâûõ ñè-
ñòåì (ñò. 1188);
— êîëëèçèîííóþ âçàèìíîñòü (ñò. 1189);
— îáðàòíóþ îòñûëêó (ñò. 1190);
— ïîðÿäîê óñòàíîâëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ íîðì èíîñòðàííîãî ïðàâà
(ñò. 1191);
— ïðèìåíåíèå ðîññèéñêèõ è èíîñòðàííûõ èìïåðàòèâíûõ íîðì
(ñò. 1192);
— îãîâîðêó î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå (ñò. 1193);
— ïðèìåíåíèå ðåòîðñèé (ñò. 1194).
Ñòàòüÿ 1186 ÃÊ ÐÔ (êàê è ñò. 414 ÊÒÌ ÐÔ) ëåãàëèçîâàëà äîê-
òðèíàëüíóþ êîíñòðóêöèþ «îòíîøåíèå, îñëîæíåííîå èíîñòðàííûì
ýëåìåíòîì». Îäíàêî â ñò. 1186 ÃÊ ÐÔ è ñò. 414 ÊÒÌ ÐÔ ïîíÿòèå «îò-
íîøåíèå, îñëîæíåííîå èíîñòðàííûì ýëåìåíòîì» ñôîðìóëèðîâàíî
ïî-ðàçíîìó. Ìíîãèå ñîâðåìåííûå êîäèôèêàöèè Ì×Ï âîîáùå îòêà-
çàëèñü îò ïðèìåíåíèÿ êîíñòðóêöèè «èíîñòðàííûé ýëåìåíò» (çàêîíû
î Ì×Ï Âåíåñóýëû, Ãðóçèè, Èòàëèè).  ýòèõ êîäèôèêàöèÿõ ñïåöèôè-
êà îòíîøåíèé ñôåðû Ì×Ï îïðåäåëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì ñâÿçè òàêèõ
îòíîøåíèé ñ èíîñòðàííûì ïðàâîïîðÿäêîì.
Êîëëèçèîííûé ìåòîä ðåãóëèðîâàíèÿ èñïîëüçóåòñÿ ñ ó÷åòîì
ïðèíöèïà ïðèìàòà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Ïî ñìûñëó ñò. 1186 ÃÊ
ÐÔ ïðèîðèòåòíîé êîëëèçèîííîé íîðìîé ÿâëÿåòñÿ êîëëèçèîííàÿ
íîðìà ìåæäóíàðîäíîãî ñîãëàøåíèÿ. Ïðèìåíèìîå ïðàâî îïðåäåëÿ-
åòñÿ â òîì ÷èñëå íà îñíîâå íîðì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è
îáû÷àåâ, ïðèçíàâàåìûõ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñëè ïðèìåíèìîå
ïðàâî îïðåäåëèòü íåâîçìîæíî, ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ñ êîòîðîé
ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîå îòíîøåíèå, îñëîæíåííîå èíîñòðàííûì ýëå-
ìåíòîì, íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàíî (ï. 2 ñò. 1186 ÃÊ ÐÔ). Çàêðåïëåíèå
ïðèíöèïà «íàèáîëåå òåñíîé ñâÿçè» ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îäíó èç íàè-
áîëåå ñóùåñòâåííûõ íîâåëë îòå÷åñòâåííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Ñòàòüÿ 1192 ÃÊ ÐÔ ñîäåðæèò ñïåöèàëüíîå ïîíÿòèå «èìïåðàòèâ-
íûå íîðìû, ðåãóëèðóþùèå ñîîòâåòñòâóþùèå îòíîøåíèÿ íåçàâèñèìî îò
ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà». Äàííûå íîðìû ïîäëåæàò îáÿçàòåëü-
íîìó ïðèìåíåíèþ íåçàâèñèìî îò ïðèâÿçêè êîëëèçèîííîé íîðìû èëè
âûáîðà ïðàâà ñòîðîíàìè äîãîâîðà. Ñóä «ìîæåò ïðèíÿòü âî âíèìàíèå» è
èìïåðàòèâíûå íîðìû èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà, ñ êîòîðûì îòíîøåíèå
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
54
èìååò òåñíóþ ñâÿçü (ï. 2 ñò. 1192). Ê ñîæàëåíèþ, â ÃÊ ÐÔ íå ñîäåðæèò-
ñÿ îïðåäåëåíèÿ «èìïåðàòèâíûõ íîðì, ðåãóëèðóþùèõ ñîîòâåòñòâóþùèå
îòíîøåíèÿ íåçàâèñèìî îò ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ ïðàâà».
 îòíîøåíèè «îãîâîðêè î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå» (ñò. 1193 ÃÊ ÐÔ)
çàêîíîäàòåëü îñîáî ïîä÷åðêíóë îñíîâàíèÿ äëÿ îòêàçà â ïðèìåíåíèè
èíîñòðàííîãî ïðàâà:
— íîðìà èíîñòðàííîãî ïðàâà íå ïðèìåíÿåòñÿ â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó-
÷àÿõ, ò.å. òàêîé îòêàç — ýòî ÷ðåçâû÷àéíîå ÿâëåíèå (Ë.Ï. Àíóôðèåâà);
— íîðìà èíîñòðàííîãî ïðàâà íå ïðèìåíÿåòñÿ, êîãäà ïîñëåäñòâèÿ åå
ïðèìåíåíèÿ ìîãóò ïðîòèâîðå÷èòü îñíîâàì ïðàâîïîðÿäêà (ïóáëè÷íî-
ìó ïîðÿäêó) Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Çíà÷åíèå èìååò íå ñîäåðæàíèå
íîðìû, à ïîñëåäñòâèÿ åå ïðèìåíåíèÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ îñíîâ ðîññèéñêî-
ãî ïðàâîïîðÿäêà;
— ïîñëåäñòâèÿ ïðèìåíåíèÿ íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà äîëæíû
ÿâíî ïðîòèâîðå÷èòü ðîññèéñêîìó ïóáëè÷íîìó ïîðÿäêó;
— îòêàç â ïðèìåíåíèè íîðìû èíîñòðàííîãî ïðàâà íå ìîæåò áûòü
îñíîâàí òîëüêî íà îòëè÷èè ïðàâîâîé, ïîëèòè÷åñêîé èëè ýêîíîìè÷å-
ñêîé ñèñòåìû èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà îò ïðàâîâîé, ïîëèòè÷åñêîé
èëè ýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
 ÀÏÊ ÐÔ, ÃÏÊ ÐÔ, ÑÊ ÐÔ è â äðóãèõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòàõ çà-
êðåïëåíî èíîå þðèäè÷åñêîå ñîäåðæàíèå îãîâîðêè î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå.
 ðåçóëüòàòå ìåæäó ïîëîæåíèÿìè ðàçëè÷íûõ íîðìàòèâíûõ àêòîâ âîçíè-
êàåò òðóäíîðàçðåøèìàÿ êîëëèçèÿ. Êàê ñóä äîëæåí ïðèìåíÿòü îãîâîðêó
î ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå ïðè ðàññìîòðåíèè ñïîðîâ èç áðà÷íî-ñåìåéíûõ îò-
íîøåíèé, íàïðèìåð óñûíîâëåíèå äåòåé ðîññèéñêèìè ãðàæäàíàìè çà ãðà-
íèöåé (ðåãóëèðîâàíèå ýòîãî âîïðîñà â ÑÊ ÐÔ îòñóòñòâóåò)? Èñõîäÿ èç
ñìûñëà ñò. 2 ÃÊ ÐÔ, ñò. 4 ÑÊ ÐÔ è îáùåãî ïðèíöèïà ïðàâà lex posteriori
derogat lex priori (çàêîí ïîñëåäóþùèé îòìåíÿåò çàêîí ïðåäûäóùèé), ñëå-
äóåò èñïîëüçîâàòü ñò. 1193 ÃÊ ÐÔ. Îäíàêî ÑÊ ÐÔ — ýòî ñïåöèàëüíûé çà-
êîí, ðåãóëèðóþùèé êîíêðåòíûé âèä ÷àñòíîïðàâîâûõ îòíîøåíèé.  ñèëó
ïðèíöèïà lex specialis derogat lex generalis (çàêîí ñïåöèàëüíûé îòìåíÿåò
çàêîí îáùèé) ïðèìåíåíèþ ïîäëåæèò ñò. 167 ÑÊ ÐÔ. Êðîìå òîãî, ñîãëàñ-
íî ñò. 4 ÑÊ ÐÔ ê ñåìåéíûì îòíîøåíèÿì ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî
ïðèìåíÿåòñÿ â òîì ñëó÷àå, åñëè òàêèå îòíîøåíèÿ íå óðåãóëèðîâàíû ÑÊ
ÐÔ. Èíñòèòóò ïóáëè÷íîãî ïîðÿäêà â ÑÊ ÐÔ óðåãóëèðîâàí, íî ñôîðìó-
ëèðîâàí èíà÷å, ÷åì â ÃÊ ÐÔ, — â ñò. 167 ÑÊ ÐÔ íå óêàçàíî, ÷òî íîðìà
èíîñòðàííîãî ïðàâà íå ïðèìåíÿåòñÿ
â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ
, êîãäà ïî-
ñëåäñòâèÿ åå ïðèìåíåíèÿ
ÿâíî
ïðîòèâîðå÷àò ðîññèéñêîìó ïóáëè÷íîìó
ïîðÿäêó. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî íàèáîëåå ÷àñòî ïðîáëåìà îãîâîðêè î
ïóáëè÷íîì ïîðÿäêå âîçíèêàåò èìåííî â áðà÷íî-ñåìåéíûõ îòíîøåíèÿõ,
ñâÿçàííûõ ñ èíîñòðàííûì ïðàâîïîðÿäêîì (Ë.Ï. Àíóôðèåâà).
 îòíîøåíèè îïðåäåëåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè þðè-
äè÷åñêèõ ëèö â ÃÊ ÐÔ çàêðåïëåí ïðèíöèï, êîòîðûé äåéñòâîâàë â ñî-
âåòñêîì ïðàâå, — ëè÷íûì çàêîíîì þðèäè÷åñêîãî ëèöà ÿâëÿåòñÿ ïðàâî