Файл: Mezhdunarodnoe_chastnoe_pravo_Uchebnik_-_Getman_-_Pavlova_I_V_-_2011_-_640s.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 20.11.2020
Просмотров: 5159
Скачиваний: 1
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
250
ïëåêñ — àâòîíîìèÿ âîëè ñòîðîí è ðàñùåïëåíèå êîëëèçèîííîé ïðè-
âÿçêè.
 ñîâðåìåííîì ïðàâå äîâîëüíî ìíîãî îãðàíè÷åíèé ïðèìåíåíèÿ
çàêîíà ìåñòà íàõîæäåíèÿ âåùè, çàìåíû åãî äðóãèìè ôîðìóëàìè ïðè-
êðåïëåíèÿ. Íàáëþäàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê ñóæåíèþ âåùíî-ïðàâîâîãî
ñòàòóòà ïðàâîîòíîøåíèÿ çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ îáÿçàòåëüñòâåííîãî, íà-
ñëåäñòâåííîãî è ëè÷íîãî ñòàòóòîâ: «Ðåãóëèðóþòñÿ ïðàâîì ãîñóäàð-
ñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî èìóùåñòâî íàõîäèòñÿ… ïðèîáðåòåíèå
è óòðàòà âåùíûõ ïðàâ, çà èñêëþ÷åíèåì íàñëåäñòâåííûõ ïðàâîîòíî-
øåíèé è ñëó÷àåâ, êîãäà ïðåäîñòàâëåíèå âåùíîãî ïðàâà çàâèñèò îò ñå-
ìåéíûõ îòíîøåíèé èëè îò äîãîâîðà» (ñò. 51 Çàêîíà î ðåôîðìå Ì×Ï
Èòàëèè). Ãààãñêàÿ êîíâåíöèÿ 1958 ã. ñîäåðæèò ïîëîæåíèå, ÷òî ïðàâî,
ïðèìåíèìîå ê êîíòðàêòó (îáÿçàòåëüñòâåííûé ñòàòóò), â îòíîøåíèÿõ
ìåæäó ñòîðîíàìè îïðåäåëÿåò ìîìåíò, äî íàñòóïëåíèÿ êîòîðîãî:
— ïðîäàâåö èìååò ïðàâî íà äîõîäû èëè ïëîäû îò ïðîäàííîé
âåùè;
— ïðîäàâåö íåñåò ðèñê, ñâÿçàííûé ñ ïðîäàííîé âåùüþ;
— ïðîäàâåö èìååò ïðàâî íà âîçìåùåíèå óáûòêîâ, ñâÿçàííûõ ñ
ïðîäàííîé âåùüþ;
— äåéñòâóåò îãîâîðêà î ñîõðàíåíèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè â ïîëüçó
ïðîäàâöà;
— ê íîâîìó ñîáñòâåííèêó ïåðåõîäèò ïðàâî ðàñïîðÿæåíèÿ âåùüþ.
Íåñìîòðÿ íà òåíäåíöèþ îãðàíè÷èòü ïðèìåíåíèå çàêîíà ìåñòà
íàõîæäåíèÿ âåùè, ýòî êîëëèçèîííîå íà÷àëî îñòàåòñÿ îñíîâíîé êîë-
ëèçèîííîé ïðèâÿçêîé ïðè îïðåäåëåíèè ñîäåðæàíèÿ âåùíûõ ïðàâ.
Îáùåïðèçíàííîå ïðèìåíåíèå çàêîíà ìåñòà íàõîæäåíèÿ âåùè îáó-
ñëîâëåíî ñëîæèâøåéñÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ïðàêòèêîé.
Êîëëèçèîííîå ðåãóëèðîâàíèå âåùíûõ ïðàâ â ðîññèéñêîì çàêî-
íîäàòåëüñòâå óñòàíîâëåíî â ñò. 1205—1207, 1213 ÃÊ ÐÔ. Ãåíåðàëü-
íàÿ êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà âåùíûõ ïðàâ — çàêîí ìåñòà íàõîæäåíèÿ
âåùè. Ýòî êîëëèçèîííîå ïðàâèëî ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðè-
íàäëåæíîñòè èìóùåñòâà ê äâèæèìîìó èëè íåäâèæèìîìó, äëÿ îïðå-
äåëåíèÿ ñîäåðæàíèÿ, âîçíèêíîâåíèÿ, ïðåêðàùåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåí-
íîñòè è èíûõ âåùíûõ ïðàâ (ñò. 1205 ÃÊ ÐÔ). Êîëëèçèîííàÿ ïðèâÿçêà
ýòîé ñòàòüè èìååò èìïåðàòèâíûé õàðàêòåð. Ïðèìåíåíèå ê âåùíûì
ïðàâàì çàêîíà ìåñòà íàõîæäåíèÿ âåùè äîïîëíÿåòñÿ èìïåðàòèâíûì
ïîëîæåíèåì: ôîðìà ñäåëêè â îòíîøåíèè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà
ïîä÷èíÿåòñÿ ïðàâó ñòðàíû ìåñòà íàõîæäåíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà. Ôîð-
ìà ñäåëêè â îòíîøåíèè íåäâèæèìîñòåé, âíåñåííûõ â ãîñóäàðñòâåí-
íûé ðååñòð ÐÔ, äîëæíà ïîä÷èíÿòüñÿ òîëüêî ðîññèéñêîìó ïðàâó (ï. 3
ñò. 1209 ÃÊ ÐÔ).
Ê âîçíèêíîâåíèþ è ïðåêðàùåíèþ âåùíûõ ïðàâ (çà èñêëþ÷åíèåì
âåùíûõ ïðàâ íà «ãðóç â ïóòè») ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí òîãî ãîñóäàðñòâà,
251
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 6. Ìåæäóíàðîäíîå âåùíîå ïðàâî
íà òåððèòîðèè êîòîðîãî âåùü íàõîäèëàñü â ìîìåíò, êîãäà èìåëî ìå-
ñòî äåéñòâèå èëè îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñëóæèâøåå îñíîâàíèåì äëÿ âîç-
íèêíîâåíèÿ èëè ïðåêðàùåíèÿ âåùíûõ ïðàâ (ñò. 1206 ÃÊ ÐÔ).
Ðîññèéñêèé çàêîíîäàòåëü çàêðåïëÿåò îñîáûé ïðàâîâîé ðåæèì âå-
ùåé, ïîäëåæàùèõ ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè. Óñòàíîâëåíû ñïåöè-
àëüíûå êîëëèçèîííûå íîðìû äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðèìåíèìîãî ïðàâà ïî
âîïðîñàì ïðàâà ñîáñòâåííîñòè è èíûõ âåùíûõ ïðàâ íà âîçäóøíûå è
ìîðñêèå ñóäà, ñóäà âíóòðåííåãî ïëàâàíèÿ, êîñìè÷åñêèå îáúåêòû, ïîä-
ëåæàùèå ãîñóäàðñòâåííîé ðåãèñòðàöèè, èõ îñóùåñòâëåíèþ è çàùèòå.
Ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî ñòðàíû, ãäå ýòè ñóäà è îáúåêòû çàðåãèñòðèðîâàíû
(ñò. 1207 ÃÊ ÐÔ).
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðîññèéñêèì çàêîíîäàòåëüñòâîì âîçìîæåí âû-
áîð ïðàâà ñòîðîíàìè ïðè çàêëþ÷åíèè ñîãëàøåíèé â îòíîøåíèè íå-
äâèæèìîãî èìóùåñòâà (ñò. 1213 ÃÊ ÐÔ). Ñòàòüÿ 1213 ñîäåðæèò è
ñóáñèäèàðíóþ êîëëèçèîííóþ ïðèâÿçêó (ïðè îòñóòñòâèè ñîãëàøåíèÿ
ñòîðîí î ïðèìåíèìîì ïðàâå) — ïðèìåíÿåòñÿ ïðàâî òîãî ãîñóäàðñòâà,
ñ êîòîðûì äîãîâîð íàèáîëåå òåñíî ñâÿçàí. Ïðàâîì ñòðàíû, ñ êîòîðûì
äàííûé äîãîâîð ðåàëüíî ñâÿçàí, ñ÷èòàåòñÿ ïðàâî ìåñòà íàõîæäåíèÿ
íåäâèæèìîñòè. Îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ èìååò ðîññèéñêàÿ íåäâè-
æèìîñòü — ê äîãîâîðàì â îòíîøåíèè íåäâèæèìîãî èìóùåñòâà, íà-
õîäÿùåãîñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè, âîçìîæíî ïðèìåíåíèå òîëüêî
ðîññèéñêîãî ïðàâà (ï. 2 ñò. 1213 ÃÊ ÐÔ). Çàêîíîäàòåëü â èìïåðàòèâ-
íîì ïîðÿäêå óñòàíîâèë íåäîïóñòèìîñòü àâòîíîìèè âîëè â ïîäîáíûõ
ñîãëàøåíèÿõ.
6
.
3
Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå
èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé
Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè — ýòî ìàòåðèàëüíûå è íåìàòåðèàëüíûå
öåííîñòè, ïðèíàäëåæàùèå þðèäè÷åñêèì è ôèçè÷åñêèì ëèöàì îäíîãî
ãîñóäàðñòâà è íàõîäÿùèåñÿ íà òåððèòîðèè äðóãîãî ãîñóäàðñòâà ñ öå-
ëüþ èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè. Èíâåñòèöèè äåëÿòñÿ íà ïðÿìûå è êîñâåí-
íûå (ïîðòôåëüíûå). Ïðÿìûå èíâåñòèöèè — ýòî ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ
ïðåäïðèÿòèé è ïðåäïðèÿòèé, íà 100% ïðèíàäëåæàùèõ èíîñòðàííûì
èíâåñòîðàì. Èíîñòðàííûå èíâåñòîðû íåïîñðåäñòâåííî ó÷àñòâóþò â
óïðàâëåíèè ïðåäïðèÿòèåì.
Ïîðòôåëüíûå èíâåñòèöèè íå ïðåäóñìàòðèâàþò íåïîñðåäñòâåííî-
ãî ó÷àñòèÿ â óïðàâëåíèè êîìïàíèåé, à ïðåäïîëàãàþò ïîëó÷åíèå èíî-
ñòðàííûìè èíâåñòîðàìè äèâèäåíäîâ íà àêöèè è öåííûå áóìàãè (ò.å.
íà êàïèòàë, âëîæåííûé â ýòè ïðåäïðèÿòèÿ).
 ñòðóêòóðå ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíâåñòèöèîííûõ îòíîøå-
íèé ìîæíî âûäåëèòü äâà óðîâíÿ: ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé è âíóòðè-
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
252
ãîñóäàðñòâåííûé. Ðóêîâîäñòâî ïî ðåãóëèðîâàíèþ èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèé, ðàçðàáîòàííîå è ïðèíÿòîå ÌÁÐÐ â 1992 ã., ïðåäóñìàòðèâàåò
(ñò. 2): «Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ñîõðàíÿåò çà ñîáîé ïðàâî ðåãóëèðîâàòü
äîïóñê èíîñòðàííûõ ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé… Ãîñóäàðñòâà áóäóò ïðèíè-
ìàòü âî âíèìàíèå, ÷òî îòêðûòûé äîñòóï… (ïðè ñóùåñòâîâàíèè ñïèñêà
îãðàíè÷åííîãî ÷èñëà îòðàñëåé è âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, çàêðûòûõ äëÿ
èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé èëè òðåáóþùèõ îöåíêè óñëîâèé äîïóñêà
ëèáî ëèöåíçèðîâàíèÿ) ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå ýôôåêòèâíûì ðåøåíèåì
ïðîáëåìû ïðàâîâî ãî ðåãóëèðîâàíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé».
 ñîîòâåòñòâèè ñ Âàøèíãòîíñêîé êîíâåíöèåé 1965 ã. ïðè ÌÁÐÐ
ó÷ðåæäåí Ìåæäóíàðîäíûé öåíòð ïî óðåãóëèðîâàíèþ èíâåñòèöèîí-
íûõ ñïîðîâ (ÌÖÓÈÑ) ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è ÷àñòíûìè èíîñòðàí-
íûìè èíâåñòîðàìè. Ðàçðåøåíèå èíâåñòèöèîííûõ ñïîðîâ ïðîèçâîäèò-
ñÿ ïóòåì ïðîâåäåíèÿ ïðèìèðèòåëüíîé ïðîöåäóðû (ãë. III Êîíâåíöèè)
ëèáî ïóòåì àðáèòðàæíîãî ïðîèçâîäñòâà (ãë. IV). Êîíâåíöèÿ îá
ó÷ðåæäåíèè Ìíîãîñòîðîííåãî àãåíòñòâà ïî ãàðàíòèÿì èíâåñòèöèé
(ã. Ñåóë, 1985 ã.) ïðåäîñòàâëÿåò èíîñòðàííûì èíâåñòîðàì ôèíàíñîâûå
ãàðàíòèè ïóòåì ñòðàõîâàíèÿ èíâåñòèöèé îò íåêîììåð÷åñêèõ ðèñêîâ.
 Êîíâåíöèè
çàêðåïëåíî ïîíÿòèå òðàäèöèîííûõ íåêîììåð÷åñêèõ
ðèñêîâ — ýòî ðèñêè, ñâÿçàííûå ñ ïåðåâîäîì âàëþò (êðîìå äåâàëüâà-
öèè ìåñòíîé âàëþòû), ýêñïðîïðèàöèåé èëè àíàëîãè÷íûìè ìåðàìè,
âîéíîé, ðåâîëþöèåé, ãîñóäàðñòâåííûìè ïåðåâîðîòàìè è ãðàæäàí-
ñêèìè áåñïîðÿäêàìè (êðîìå òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, íàïðàâëåííûõ
íåïîñðåäñòâåííî ïðîòèâ âëàäåëüöà ãàðàíòèé). Êðîìå òðàäèöèîííûõ
íåêîììåð÷åñêèõ ðèñêîâ Êîíâåíöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ïîêðûòèå ðèñêà
íàðóøåíèÿ äîãîâîðà ñî ñòîðîíû ïðèíèìàþùåãî ãîñóäàðñòâà. Â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Êîíâåíöèåé ñîçäàíà ñèñòåìà ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî
ñòðàõîâàíèÿ íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå, äîïîëíåííàÿ ìåæäóíàðîäíîé
ìíîãîñòîðîííåé ñèñòåìîé ñòðàõîâàíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
Äâóñòîðîííèå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû î âçàèìíîé çàùèòå èí-
âåñòèöèé ïðåäóñìàòðèâàþò âçàèìíóþ îáÿçàííîñòü ãîñóäàðñòâ íå
ïðîâîäèòü ïðèíóäèòåëüíîãî èçúÿòèÿ êàïèòàëîâëîæåíèé ïóòåì íà-
öèîíàëèçàöèè, ðåêâèçèöèé èëè êîíôèñêàöèè â àäìèíèñòðàòèâíîì
ïîðÿäêå. Èíâåñòèöèîííûå ñïîðû äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ â àðáè-
òðàæíîì ïîðÿäêå. Äâóñòîðîííèå ñîãëàøåíèÿ î âçàèìíîé çàùèòå è
ïîîùðåíèè èíâåñòèöèé ñâÿçûâàþò áîëüøèíñòâî ãîñóäàðñòâ ìèðà
(Ðîññèè — ñ Ôèíëÿíäèåé, Ôðàíöèåé, Êàíàäîé, ÑØÀ, Èòàëèåé, Àâ-
ñòðèåé).
 áîëüøèíñòâå ãîñóäàðñòâ îòñóòñòâóåò êîäèôèöèðîâàííîå íà-
öèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ, — ê
íèì ïðèìåíÿåòñÿ îáùåå çàêîíîäàòåëüñòâî (àíòèìîíîïîëüíîå, àíòè-
òðåñòîâñêîå, íàëîãîâîå, ãðàæäàíñêîå, âàëþòíîå, áàíêîâñêîå). Ñïåöè-
àëüíûå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû îá èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèÿõ ïðèíÿòû
253
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Ãëàâà 6. Ìåæäóíàðîäíîå âåùíîå ïðàâî
ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ãîñóäàðñòâàõ è óñòàíàâëèâàþò ïîðÿäîê èíâåñòè-
ðîâàíèÿ, ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííîé ñîáñòâåííîñòè, îðãàíèçàöèþ
èíîñòðàííûõ êàïèòàëîâëîæåíèé, ðåæèìû èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé,
ëüãîòû äëÿ íèõ, ïîëíóþ è áåçóñëîâíóþ ïðàâîâóþ çàùèòó èíîñòðàí-
íûõ èíâåñòîðîâ.
Êàæäîå ãîñóäàðñòâî ñàìîñòîÿòåëüíî óñòàíàâëèâàåò ïîðÿäîê äî-
ïóñêà èíîñòðàííîãî êàïèòàëà íà ñâîþ òåððèòîðèþ, — â îäíèõ ñòðà-
íàõ äåéñòâóåò ðàçðåøèòåëüíàÿ èëè ëèöåíçèîííàÿ ñèñòåìà (Èíäèÿ,
ñòðàíû Ëàòèíñêîé Àìåðèêè), â äðóãèõ óñòàíîâëåí ðåæèì ñâîáîäíîãî
äîïóñêà èíîñòðàííîãî êàïèòàëà. Ãîñóäàðñòâà, ïðîâîäÿùèå ïîëèòèêó
íàèáîëåå àêòèâíîãî ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, ïðèíèìà-
þò ñïåöèàëüíûå èíâåñòèöèîííûå êîäåêñû (Êèòàé, Ïîëüøà, Ìåê-
ñèêà). Ïîâñåìåñòíî ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòè-
öèé îñóùåñòâëÿåòñÿ íå êîëëèçèîííûì ìåòîäîì, à íåïîñðåäñòâåííî
ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûì (â îñíîâíîì ñ èñïîëüçîâàíèåì íàöèîíàëü-
íûõ ìàòåðèàëüíî-ïðàâîâûõ íîðì).
Ïðèíèìàþùåå ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî ñîçäàâàòü äëÿ èíîñòðàííûõ
èíâåñòîðîâ ñòàáèëüíûå, ðàâíîïðàâíûå, áëàãîïðèÿòíûå è ãëàñíûå
óñëîâèÿ. Äîãîâîð ê Ýíåðãåòè÷åñêîé õàðòèè ïðåäïèñûâàåò ïðèíèìà-
þùèì ãîñóäàðñòâàì óñòàíàâëèâàòü äëÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ íà-
öèîíàëüíûé ðåæèì èëè ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ.
Èçúÿòèÿ èç ýòèõ ðåæèìîâ äîëæíû áûòü ñâåäåíû ê ìèíèìóìó. Êðîìå
ðåæèìîâ íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ è íàöèîíàëüíîãî ìîæåò
óñòàíàâëèâàòüñÿ è îñîáî ëüãîòíûé (ïðåôåðåíöèàëüíûé) ðåæèì, êî-
òîðûé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ äëÿ èíîñòðàíöåâ, ïðîèçâîäÿùèõ èíâåñòè-
ðîâàíèå â îñîáî êðóïíûõ ðàçìåðàõ ëèáî â îñîáî âàæíûå è êàïèòàëî-
åìêèå îòðàñëè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè. Òàêîé ðåæèì ïðåäïîëàãàåò
ïðåäîñòàâëåíèå îïðåäåëåííûõ ëüãîò: îñâîáîæäåíèå îò íåêîòîðûõ íà-
ëîãîâ è ñáîðîâ (íàïðèìåð, íàëîãà íà ïðèáûëü), ïðåäîñòàâëåíèå îñî-
áûõ ãàðàíòèé íà ñëó÷àé íàöèîíàëèçàöèè.
 Ðîññèè îòñóòñòâóåò ñèñòåìàòèçèðîâàííîå èíâåñòèöèîííîå çà-
êîíîäàòåëüñòâî. Ïðàâîâîé áàçîé âûñòóïàþò ñïåöèàëüíûå ôåäåðàëü-
íûå çàêîíû. Âî ìíîãèõ ñóáúåêòàõ Ôåäåðàöèè ïðèíÿòî ñîáñòâåííîå
èíâåñòèöèîííîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè — ýòî âëîæåíèå ïðèíàäëåæàùåãî
èíîñòðàííîìó èíâåñòîðó êàïèòàëà â ïðîìûøëåííîñòü, ñåëüñêîå õî-
çÿéñòâî, íåäâèæèìîñòü, îáëèãàöèè, àêöèè, òîðãîâëþ, îáðàçîâàíèå è
äðóãèå îòðàñëè íà òåððèòîðèè Ðîññèè â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ âûãîäû.
Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè ìîãóò áûòü â âèäå äåíåã (â èíîñòðàííîé
è ðîññèéñêîé âàëþòå), öåííûõ áóìàã, èíîãî èìóùåñòâà è èìóùå-
ñòâåííûõ ïðàâ, èìåþùèõ äåíåæíóþ îöåíêó, èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ
íà ðåçóëüòàòû èíòåëëåêòóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè (èíòåëëåêòóàëüíóþ
ñîáñòâåííîñòü), óñëóã è èíôîðìàöèè. Êîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè ñ
Ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî
254
èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè ìîãóò îñóùåñòâëÿòü â Ðîññèè ëþáûå
âèäû äåÿòåëüíîñòè, ñîîòâåòñòâóþùèå èõ ïðàâîñóáúåêòíîñòè è íå
çàïðåùåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì, â òîì ÷èñëå ïðèîáðåòàòü èìóùå-
ñòâåííûå ïðàâà.
Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé è äåÿòåëüíîñòè
èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ ïî èõ îñóùåñòâëåíèþ íå ìîæåò áûòü
ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ðåæèì äëÿ èìóùåñòâà, èìóùåñòâåí-
íûõ ïðàâ è èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè þðèäè÷åñêèõ ëèö è
ãðàæäàí Ðîññèè (íàöèîíàëüíûé ðåæèì). Èçúÿòèÿ è îãðàíè÷åíèÿ
äåÿ òåëüíîñòè èíîñòðàííûõ èíâåñòîðîâ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû
òîëüêî ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè è òîëüêî â öåëÿõ çàùèòû îñíîâ
êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè Ðîññèè.
 èíòåðåñàõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ îòäåëüíûì èíî-
ñòðàííûì èíâåñòîðàì ìîæåò áûòü ïðåäîñòàâëåí ïðåôåðåíöèàëü-
íûé ðåæèì.
Îðãàíèçàöèè ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòèöèÿìè — ýòî êîììåð÷åñêèå
îðãàíèçàöèè, â êîòîðûõ èíîñòðàííîå þðèäè÷åñêîå èëè ôèçè÷åñêîå
ëèöî îáëàäàåò áîëåå 10% äîëè â óñòàâíîì êàïèòàëå.
Óñòàíîâëåí ïåðå÷åíü «íåáëàãîïðèÿòíûõ èçìåíåíèé çàêîíîäà-
òåëüñòâà»:
— èçìåíåíèå ðàçìåðîâ ââîçíûõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, ôåäåðàëü-
íûõ íàëîãîâ è âçíîñîâ â ãîñóäàðñòâåííûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû;
— óâåëè÷åíèå ñîâîêóïíîé íàëîãîâîé íàãðóçêè íà äåÿòåëüíîñòü
èíîñòðàííîãî èíâåñòîðà è êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñ èíîñòðàí-
íûìè èíâåñòèöèÿìè ïî ðåàëèçàöèè ïðèîðèòåòíûõ èíâåñòèöèîííûõ
ïðîåêòîâ;
— óñòàíîâëåíèå ðåæèìà çàïðåòîâ è îãðàíè÷åíèé â îòíîøåíèè
èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé.
6
.
4
Íàöèîíàëèçàöèÿ
â ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå
Ñåðüåçíûì ïðåïÿòñòâèåì äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èíîñòðàííîãî èí-
âåñòèðîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìà íàöèîíàëèçàöèè èìóùåñòâà èíî-
ñòðàííûõ ÷àñòíûõ ëèö.  ñîâðåìåííîì ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå ïðè-
çíàåòñÿ íåäîïóñòèìîñòü íàöèîíàëèçàöèè èìóùåñòâà èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà è ïðàâîìåðíîñòü íàöèîíàëèçàöèè èíîñòðàííîé ÷àñòíîé
ñîáñòâåííîñòè. Îäíîâðåìåííî çàêðåïëåíà áåçóñëîâíàÿ îáÿçàííîñòü
ãîñóäàðñòâà âûïëàòèòü èíîñòðàííîìó ëèöó áûñòðóþ, ýôôåêòèâíóþ
è àäåêâàòíóþ êîìïåíñàöèþ â ñëó÷àå íàöèîíàëèçàöèè åãî ñîáñòâåí-
íîñòè.