Файл: Равовые основы усыновления (удочерения) сирот и детей оставшихся без попечения.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 24.10.2023
Просмотров: 61
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Различали три главных вида усыновления: усыновление дворянами, усыновление лицами податных состояний, усыновление иностранцами. Были предписаны особые правила, существовали общие условия усыновления, как материального, так и формального характера.
Усыновитель должен был быть возраста не моложе 30 лет и по крайней мере на 18 лет старше усыновляемого . Лицам, имеющим собственных детей , усыновлять детей запрещалось согласно (Зак. гражд., ст. 145).
Воспрещалось усыновление лицами, которые по сану своему обречены на безбрачие, например монахи. Лица духовенства, имеющие семьи, могли быть усыновителями, так как принимающий священнослужительский сан не обрекает себя на безбрачие. Нижними воинскими чинами для усыновления требовалось разрешение их начальства .
Усыновление не разрешалось лицам лишенным всех прав состояния, и безумным, сумасшедшим, глухим, состоящим под опекой и неспособным к самостоятельной юридической деятельности.
Можно было усыновлять воспитанников, приемышей, чужих детей. Лица, достигшие 14-летнего возраста, должны были изъявить свое желание на усыновление (Зак. гражд., ст. 149). Для усыновления приемышей необходимо было получить согласие их родителей, а для воспитанников - согласие опекуна. Процедура усыновления заключалась в оформлении воли его участников: усыновить и стать усыновленным. На определенный срок усыновление устанавливать было нельзя, так как это было бы противно природе усыновления - восполнить отсутствие потомства.
Необходимо было предоставить данные, ведущему дело об усыновлении, удостоверяющие наличие согласия всех участников усыновления, и личная явка их в суд была необязательна. Кроме того, суду должны были быть представлены сведения относительно возраста, семейного, сословного состояния усыновителя и усыновляемого, а равно религии и согласия указанных лиц. Законодательство предписывало суду проводить только формальную проверку соблюдения условий усыновления В результате усыновления зачастую возникают последствия не только семейного характера, но и гражданско-правовые, в частности в сфере наследования.
Усыновитель приобретал родительскую власть по отношению к усыновленному, имел право на получение содержания от усыновленного.
Усыновленный, по - прежнему. не порывал связь со своей кровной семьей, родственниками. Родственники давали согласие на брак, сохранял все наследственные права, принадлежащие по родству.
Основанием для прекращения отношений были смерть усыновителя или лишение его всех прав состояния.
С 1817 года вступило правило согласно которого усыновлять разрешалось не только одного ребенка, но и нескольких с присвоением им и фамилии усыновляющих, Недвижимое имущество распределялось между усыновляемыми в равных долях.
Сенатский указ 1744 г. предусматривал закрепление подкидышей и не помнящих родства за их воспитателями. На основании этого постановления законодательство об усыновлении лицами податных состояний получило дальнейшее развитие.
Отсюда следует, что законодатель того времени различал факт принятия именно на воспитание в семью и собственно усыновление. В первом случае это современный институт приемной семьи, а во втором усыновление.
Уже в то время устанавливался контроль за процедурой усыновления в лице городских и мирских обществ. Процедура усыновления различалась в зависимости от того, усыновляли законнорожденного ребенка или ребенка, рожденного вне закона.
Долгое время не менялись позиции относительно незаконнорожденных детей и отношение в целом к этому было отрицательное.
Дворянам разрешалось усыновлять только своих законнорожденных родственников, и не иначе как с Высочайшего разрешения, в то время как мещанам, крестьянам и солдатам дозволялось усыновлять всех, кого они захотят, и законнорожденных и незаконнорожденных.
Закон от 12 марта 1891 г. послужил улучшению легальной судьбы внебрачных детей и положил начало которым было дозволено узаконение детей через последующий брак. Дальнейший шаг был сделан Законом от 3 июня 1902 г. Это был закон, который представлял собой первый цельный законодательный акт об этих детях, термин «незаконнорожденные» заменили более мягким - «внебрачные».
По общему правилу требовалось согласие родителей усыновляемого, но при усыновлении внебрачного ребенка необходимо было согласие матери лишь в том случае, если она значится в метрической записи о его рождении.
Еще одним приемом в крестьянском быту было так называемое примачество. Усыновление - примачество допускалось, когда у усыновителя не было родных детей или когда сыновья отделились от отца и обзавелись своим хозяйством.
Усыновлять можно было как законнорожденных, так и незаконнорожденных лиц .
В некоторых местностях усыновление совершалось простым принятием усыновляемого в долю усыновителя, т.е. в домашнем порядке, а в других - с соблюдением ряда формальностей.
Где то приемыши не признавались наследниками после принявшего их лица, в других же они признавались таковыми при определенных условиях. Если приемыш был приписан к семье принявшего или принят в дом и работал на дом либо жил в доме от 6 до 15 лет. Если приемыш жил в семье не долго, то ему выплачивалось вознаграждение за работу.
Про советский период (1917 - 1991 гг.) мало сведений, которые очень скудные и разработки института усыновления отсутствуют.
Усыновление рассматривалось как способ воспитания детей у которых нет своей семьи. Дети, которые воспитывались своими родителями, не могли быть усыновлены, независимо от того, как им на самом деле жилось в родных семьях. Идеология государства была такова, что советская семья - это не только ячейка общества, но и образец высокой морали и нравственности.
Многие положения законов капиталистических государств, идеологически неприемлемые в то время для нашей страны, включены в содержание действующего семейного законодательства
- требования, предъявляемые к кандидатам в усыновители в виде возрастного ценза;
- наличия необходимых средств для воспитания ребенка,
- жилой площади, отвечающей санитарно-техническим требованиям
2. Правовая регламентация усыновления (удочерения) в Российской Федерации
2.1 Условия усыновления: понятие и правовая природа
Для усыновления необходимо соблюдение нескольких важных условий. Условия усыновления как современного юридического факта рассмотрены учеными и специалистами в области семейного права. Авторы не отделяют понятие условий усыновления от их содержания, а лишь перечисляют условия, необходимые для усыновления.
На новом этапе развития семейного права необходимо точное определение этих понятий. Эти вопросы могут быть решены в ходе практики. Такие понятия, как "условия усыновления", уже не являются исключением.
Условия усыновления - это требования, предъявляемые к строго определенному кругу лиц в связи с усыновлением.
Каждое условие является юридическим фактом, а все условия в совокупности представляют собой сложный комплекс юридических фактов. Эти условия взаимосвязаны, но зависят от одного условия, которое выступает в качестве фактического - согласия усыновителей на усыновление.
Под условиями усыновления многие авторы понимают определенные юридические факты, одни из которых являются действиями лиц, а другие относятся к категории событий. Каждый факт следует анализировать как самостоятельное правовое явление, как
составную часть юридического факта, а не только с точки зрения выполняемой ими функции.
Некоторые авторы считают, что условия усыновления как функция относятся к категории юридических фактов, составляющих заявление усыновителей,
Оценка условий усыновления необходима, но недостаточна, так как они являются односторонними. Анализ юридических фактов ( условий усыновления) необходим. Только путем синтеза обстоятельств можно подробно и наиболее полно исследовать характер усыновления.
Ряд авторов предлагает различать юридические теории фактов как категории фактов-условий. В литературе это разграничение трактуется как нормативно-правовые условия и юридические предпосылки. Термин "факты-условия" представляется наиболее приемлемым, поскольку он более точно определяет служебную роль этих ситуаций.
Первым условием является согласие усыновителей, от которого зависит формирование других юридических фактов, необходимых для процедуры усыновления. Оценка этого условия в литературе остается неоднозначной. По мнению авторов, согласие родителей " следует рассматривать как добровольный отказ от родительских прав и обязанностей, поскольку именно с актом усыновления связаны такие правовые последствия". При усыновлении усыновители приобретают определенные личные и имущественные права и обязанности, которые родители имеют по отношению к своим детям. Самым важным правом являются родительские права, которые носят строго личный характер и не могут быть переданы или назначены, а тем более отменены кому-либо. Родительские права одновременно являются родительскими обязанностями. Родительские права - это право, от которого нельзя добровольно отказаться. Родительские права - одно из очень важных прав граждан в российском законодательстве, которое не только декларируется, но и гарантируется.
Следующим условием усыновления является согласие на усыновление ребенка, достигшего 10 -летнего возраста (ст. 132 Семейного кодекса РФ).
Десятилетний ребенок является недееспособным в гражданском праве, но способен организовать свои чувства ( симпатию, привязанность или, наоборот, неприязнь ) по отношению к будущему усыновителю. Возраст 10 лет соответствует возрасту, когда ребенок начинает осознавать свое отношение к другим людям и способен принимать собственные решения по этому поводу.
Получение согласия на усыновление 10-летнего ребенка означает, что воля ребенка не только учитывается, но и приобретает самостоятельное значение наряду с другими условиями.
Согласие ребенка подтверждается опекуном. Это фиксируется в письменном виде и отражается в заключении об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребенка.
Судья, готовящий дело, изучает документацию и, при необходимости, привлекает к процессу ребенка, достигшего 10 -летнего возраста.
Если ребенок не усыновляется обоими супругами, обязательным условием является согласие супругов на усыновление ( пункт 1 статьи 133 Семейного кодекса ).
Совместное усыновление супругами желательно, так как создает условия, максимально приближенные к семейным отношениям между ребенком и его биологическими родителями. Если усыновляющий супруг возражает против усыновления, нормальные условия жизни ребенка в семье не обеспечиваются.
По закону для усыновления достаточно согласия усыновляющего супруга, другие родственники усыновляющего супруга, являющиеся членами семьи, не могут дать согласие. Негативное отношение других родственников к ребенку или факту усыновления следует считать вполне ожидаемой реакцией!
Усыновление может повлиять на имущественные права супруга и других членов семьи (детей усыновителя, их родителей), но это второстепенно, поскольку в соответствии с главой 7 Семейного кодекса их существенные интересы учитываются. Закон в первую очередь защищает интересы усыновленного ребенка, а не усыновителя. Именно в интересах ребенка орган опеки должен тщательно выяснить отношение усыновляющего супруга при принятии решения об усыновлении. Выявленное в данном случае согласие является одним из необходимых условий и предпосылок для того, чтобы усыновление состоялось. Конечно, если супруги живут вместе и один из них не согласен принять ребенка в семью, усыновление против его воли невозможно. Однако это не относится к случаям, когда супруги проживают раздельно, в этом случае закон не связывает акт усыновления с согласием другого супруга.
Так, согласно пункту 2 статьи 133 Семейного кодекса, согласие супруга на усыновление не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более одного года и место жительства другого супруга неизвестно. Таким образом, законодатель установил несколько ситуаций, при которых усыновляющий супруг имеет право усыновить ребенка без согласия другого супруга. Однако данное положение, на наш взгляд, нуждается в более детальном уточнении условий. В законе указано, что супружеского сожительства не существует (п. 2 ст. 133 Семейного кодекса).