Файл: Курсовая работа по теме Правовой статус третьих лиц в гражданском процессе и вопросы его совершенствования.docx

Отличительной характеристикой сторон, как участников гражданского процесса, является широкий объем процессуальных прав, по сравнению с иными участниками гражданского судопроизводства⁹.

У заинтересованных лиц, которые считают спорное право своим, а не принадлежащим истцу или ответчику, и которые в соответствии с требованиями части первой статьи 150 ГПК РФ должны были быть извещены судьей при подготовке дела к судебному разбирательству о времени и месте разбирательства дела, есть возможность заявить о вступлении в дело с самостоятельными требованиями относительно предмета спора либо вступить в дело, не заявляя самостоятельных требований , в результате чего рассмотрение дела производится с самого начала¹⁰.

Указанные лица именуются третьими лицами.

Прокурор участвует в гражданском процессе на том основании, что это прямо указано в нормах законодательства. Помимо этого, в качестве основания его участия в гражданском процессе выступает и так называемое мнение прокурора, ограниченное процессуальным законодательством.

Прокурор участвует в рассмотрении судами гражданских дел, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Из этого следует, что основанием участия прокурора в гражданском судопроизводстве является осуществление им законоохранительной функции¹¹.

Целью участия прокурора в гражданском процессе может выступать, во-первых, защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, общества и государства; во-вторых, обеспечение верховенства закона. В первом случае речь идет о реализации правозащитной функции прокурора, а во втором - о его правообеспечительной деятельности.

В зависимости от доминирования той или иной цели участия прокурора в гражданском процессе, можно говорить об особенностях осуществления форм участия в судопроизводстве.

Форма участия прокурора в гражданском процессе представляет собой законодательно закрепленное внешнее выражение неоднократно повторяющихся действий по реализации прокурором своих полномочий, способствующих осуществлению правосудия и определяемых целями защиты в гражданском процессе прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, общества и государства¹².

---

Выделяют следующие формы участия прокурора в гражданском процессе:

1) инициирование возбуждения гражданского дела судом в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов государства;

2) вступление в процесс, начатый по инициативе иных лиц, для дачи заключения¹³.

В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Указанные лица наделяются процессуальными правами, кроме права заключить мировое соглашение. Обязанности указанных лиц совпадают с процессуальными обязанностями истца. В тоже время, они освобождаются от обязанности по уплате судебных расходов¹⁴.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления до принятия решения судом первой инстанции вступают в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований¹⁵.

 

---

1.2. Понятие и виды третьих лиц

В качестве третьих лиц выступают граждане и юридические лица.

Третьи лица в гражданском процессе - это лица, которые являются участниками гражданского судопроизводства (граждане и юридические лица), которые вступают уже в начатый судебный процесс, для того, чтобы защитить свои права и интересы, не совпадающие с правами и интересами другой стороны по данному делу.

Третьи лица в гражданском процессе, равно как и стороны, имеют и материально-правовую, и процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела; выступают в процессе от своего имени на стороне того лица, с которым имеют материальное правоотношение; вступают в процесс для защиты своих интересов, которые отличаются от интересов сторон, так как решение суда по спору между первоначальными сторонами может затронуть права и интересы этих лиц. В тоже время, третьи лица, в отличие от сторон, не инициируют возбуждение гражданского дела, а, следовательно, не принимают участие в формировании первоначального материального спорного правоотношения.

По отдельным категориям гражданских дел возможность привлечения третьих лиц предусмотрена нормами материального права¹⁶.

Так, Гражданским кодексом РФ предусматривается привлечение третьих лиц к участию в деле по определенным видам договоров. В частности, распространенным основанием для привлечения в процесс третьих лиц является право регресса. Решение, которое вынесет суд, может оказаться основанием для предъявления нового иска в ином процессе.

Согласно ст. 640 ГК РФ ответственность за вред, причиненный третьим лицам арендованным транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендодатель в соответствии с правилами, установленными гл. 59 ГК РФ. Арендодатель вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора¹⁷.

Привлечение в процесс третьих лиц допускается по некоторым делам, вытекающим из жилищных правоотношений (о разделе жилой площади, о разделе пая в домах, которые принадлежат ЖСК или ДСК).

Гражданским процессуальным законодательством предусматривается две категории третьих лиц: заявляющие самостоятельные относительно предмета спора и не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

---

Такое деление обусловлено материально-правовой и процессуально-правовой заинтересованности данных лиц в исходе дела.

Слова «заявляющие» и «не заявляющие» свидетельствуют о наличии процессуально-правовой заинтересованности третьих лиц в исходе дела, а словосочетание «относительно предмета спора» - о материально-правовой заинтересованности¹⁸.

Представленные виды имеют много общего между собой:

- вступают в начавшийся процесс по спору между ответчиком и истцом;

- интересы и права по своему содержанию не совпадают с правами и интересами истца и ответчика;

- решение суда по спору между истцом и ответчиком может повлиять на обязанности и права третьих лиц;

В гражданском процессе, третьи лица, в зависимости от их вида, имеют некоторые специфические особенности.

Участие третьих лиц в гражданском процессе имеет важное значение, поскольку:

- во-первых, оно способствует разрешению дела по существу, т.к. обеспечивает наиболее полное исследования всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и способствует наиболее быстрому и эффективному разрешению и рассмотрению спора;

- во-вторых, оно выступает средством процессуальной экономии, т.к. устанавливать факты, отраженные в решении по первоначальному иску, повторно не требуется;

- в-третьих, непривлечение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, может послужить основанием для отмены судебного акта¹⁹.

Участие в деле третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, предотвращает вынесение противоречивых судебных решений по одному и тому же делу. Кроме того, вступая в чужой процесс с целью защиты своего субъективного права на предмет спора, третье лицо с самостоятельными требованиями гораздо раньше, чем в собственном процессе, может получить защиту своего права²⁰.

 При вступлении в процесс третьего лица, как заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, так и не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала, что следует из п. 2 ст.42, п.2 ст.43 ГПК РФ.

Несоблюдение указанного положения, как отметила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в определении от 17.01.2017 №36-КГ16-26 приводит к существенному нарушению права участников судебного разбирательства на судебную защиту и приведенных выше требований гражданского процессуального законодательства²¹.

---

Таким образом, перечень участников гражданского процесса предусмотрен ст.34 ГПК РФ и является закрытым. Объединяет лиц, участвующих в деле, такой признак, как юридический интерес. Каждой участник процесса преследует свой юридический интерес. Процессуальное положение участников не одинаково, в частности, объем прав и обязанностей у каждого отдельного участника различен.

2. Характеристика правового статуса третьих лиц

2.1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

Вступление третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, возможно в любой момент до вынесения судом первой инстанции решения по делу. 

В научной литературе относительно определения и оснований вступления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, имеются различные точки зрения.

Так, Е.В. Васьковский рассматривал вступление третьих лиц, как присоединение к уже начавшемуся процессу с самостоятельным иском относительно объекта этого процесса, против одного или обоих тяжущихся²².

По мнению К.И. Малышева, вступление третьего лица в процесс имеет место в тех случаях, когда оно заявляет свои особенные права на спорное имущество независимо от прав истца или ответчика²³.

И.Е. Энгельман считает, что о вступлении третьих лиц можно говорить тогда, когда третье лицо отыскивает предмет спора вполне или отчасти в свою пользу²⁴.

Исходя из положения ст.42 ГПК РФ, следует, что рассматриваемая категория третьих лиц уравнена в правовом положении с истцами. Однако, на третьих лиц не распространяется обязанность по соблюдению претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора²⁵.

В тоже время, третье лицо, обладают рядом отличительных особенностей, которые не свойственны истцу:

- третье лицо всегда вступает в процесс, начатый не по его инициативе;

- третье лицо заявляет самостоятельные требования, вытекающие не из таких же оснований, как у истца. Самостоятельность требований третьего лица относительно предмета спора обусловлена характером материально-правовых связей. Имеется ввиду связь третьего лица со спором о праве, участниками которого являются стороны спорного правоотношения. Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, имеет свой предмет и основание, отличное от предмета и основания истца.

---