ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 19.01.2021
Просмотров: 8678
Скачиваний: 18
Установка отражает и организует в себе основные внешние и внутренние факторы, которые принимают участие в реализации поведения.
Следовательно, предварительная готовность играет существенную роль в человеческой деятельности, в том числе и в социальной среде. На уровне психической активности личности в процессе общения с другими людьми формируются социальные установки.
Устойчивая система фиксированных социальных установок относительно элементов социальной действительности, имеющих личностную значимость и направляющих поведение человека, представляет собой социальную ценностную ориентацию индивида.
Преобладающие социальные установки образуют результирующую направленность личности, определяют ее позиции и характеризуют содержание ценностных ориентаций.
Ценности, опосредованные правом (правовые ценности), входят в ценностно-нормативную систему индивида (группы, общества). От того, какой системой предпочтения руководствуются люди, и какова, с их точки зрения, иерархия ценностей в этой системе, зависит практическое поведение людей. Когда объектом установки являются различные правовые ценности, то возникают правовые установки, составляющие в своей совокупности правовую ориентацию и формирующие программу поведения человека в юридически значимых ситуациях. Таким образом, регулятивная функция правосознания осуществляется посредством правовых установок и ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности.
Исходя из принципа единства сознания и деятельности, можно говорить о соответствии правового (законопослушного или противоправного) поведения и особенностей правового сознания.
Правовая ориентация есть результирующая совокупность правовых установок личности, непосредственно формирующая программу поведения в ситуациях, регулируемых правовыми нормами.
Своеобразие индивидуального противоправного поведения состоит в том, что наряду с факторами внешней среды (причин и условий) его обусловливают и внутренние факторы (форма вины: умысел или неосторожность, мотивы и цели). Факторы внешней среды становятся побуждающими силами поведения, только преломившись в сознании личности. При этом энергетическую роль в преобразовании оценочных отношений в реальное поведение выполняет воля человека, которая может приобретать позитивную или негативную направленность под влиянием интеллектуально-эмоциональных компонентов правосознания.
Противоправные действия характеризуются такими компонентами, как мотив, цель действия и форма вины лица (умысел или неосторожность); предмет действия, способ, средства и условия его реализации; результат действия, т. е. те последствия, которые наступили.
Подготовка правонарушения в сознании лица как мысленной модели поведения составляет мотивационный, подготовительный этап. Он состоит из осознания мотива и цели действия, борьбы мотивов и принятия решения действовать. Чтобы стать источником действия, побуждения должны быть осознаны лицом в качестве мотива. Мотив является побуждением, прошедшим через этап его осознания.
На стадии мотивации нередко возникает внутренний конфликт противоречивых побуждений. Как правило, конкурирующие мотивы являются побуждениями разного психологического и социального уровня. Ими могут быть, например, низменные чувства и доводы разума, личные индивидуалистические потребности и воинский долг, корыстный интерес и должностные обязанности и т. д.
В содержание мотивов входит борьба мотива социально полезного поведения и противоправного поведения. Иногда борьба мотивов идет довольно длительное время, вызывая у лица определенные психологические состояния (подавленность, замкнутость, скрытность, неразговорчивость и т. д.).
Этап мотивации завершается принятием лицом решения о совершении правонарушения или воздержании от него. Решение в пользу одного мотива принимается потому, что остальные мотивы подавляются и лишаются роли побудителей действия. На этом этапе предупреждение правонарушения может быть реально осуществлено средствами индивидуальной воспитательной работы (изучения и учета особенностей личности, позитивной корректировки ценностной ориентации личности убеждением и т. д.).
После принятия решения наступает этап реализации сформированных мотивов. Если на стадии мотивации осуществляется проектирование правонарушения, то на исполнительной стадии этот проект воплощается в реальные действия и их результаты. В ходе деятельности мотив может оставаться неизменным и стать действующим. Иногда мотив, сформировавший действие, в ходе исполнения исчезает, заменяется другим или осложняется добавлением нового, дополнительного мотива. Изменение мотива может выразиться в прекращении правонарушения или изменении его направленности.
На стадии исполнения может произойти переосмысление мотива путем замены его негативного содержания позитивным. На практике это ведет к отказу от дальнейшего совершения правонарушения, способствует предупреждению наступления вредных последствий. Наиболее эффективным средством предупреждения правонарушений на этапе их исполнения является пресечение правонарушений, которое препятствует их реализации, перерастанию в опасные преступления, причинению большего ущерба охраняемым законами и воинскими уставами правоотношениям.
Между мотивом и целью лица и его противоправным поведением существует два вида связей: прямая и обратная.
Прямая связь выражается в том, что мотив и цель правонарушения порождают противоправное поведение.
Обратная связь между ними заключается в том, что противоправное поведение в соответствии с конкретными ситуациями и условиями оказывает обратное влияние на мотив и цель как путем корректировки их самих в ходе совершения правонарушения, так и путем применения лицом определенной тактики в их реализации.
Влияние отрицательных мотивов, установок и ориентаций на реальное поведение военнослужащих является очевидным. Следовательно, учет командирами психологических факторов мотивации проступков, выявление потребностей и мотивов проступков, потребностей и мотивов, влияющих на поведение, правовое воспитание военнослужащих является важным фактором предупреждения правонарушений и преступлений, формирования устойчивой активной жизненной позиции в правовой сфере воинских отношений.
Выявляя особенности правосознания военнослужащих, можно достоверно прогнозировать их поведение. Это создает реальную основу для стимулирования законопослушного поведения и предупреждения правонарушений военнослужащих.
§ 4. Правовое воспитание в системе мер предупреждения воинских правонарушений
Значение правового воспитания в деле предупреждения правонарушений в сфере военной службы определяется тем, что эффективность предупредительной работы неразрывно связана с формированием высокого правосознания военнослужащих. Система правового воспитания в ее широком смысле (правовое обучение, правовая пропаганда, правоприменительная практика командиров, а также органов военной юстиции) является действенным средством укрепления законности, правопорядка и дисциплины, а следовательно, и предупреждения воинских правонарушений.
Решение задач формирования правового государства и создания отвечающих чертам такого государства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований предполагает кардинальное изменение отношения к праву, закону, существенное повышение правовой культуры военнослужащих, что, в свою очередь, требует принятия мер по перестройке правовоспитательной работы в войсках (силах флота).
Конкретные причины возрастания роли правовоспитательной работы и необходимости ее развития это: а) активный процесс совершенствования законодательства, в том числе военного; б) неблагополучное состояние воинской дисциплины; негативные тенденции в динамике преступности и судимости военнослужащих; в) ухудшение качественного состава призывного контингента за счет расширения доли лиц, ранее судимых либо подвергавшихся приводам в милицию, имевших пристрастие к алкоголю, наркотикам и т. п.; г) обострение проблемы социально-правовой защищенности военнослужащих; д) неудовлетворенность личного состава постановкой правовоспитательной работы, ее формализмом, отрывом от жизни и др. В этой связи можно предложить некоторые пути организации правовоспитательной работы:
— основное ее направление — организация правового обучения в сфере военной службы. Правовая учеба должна включать изучение военнослужащими основополагающих актов военного законодательства. Это необходимо для лучшего знания, понимания и исполнения служебных обязанностей. Повышение уровня правовых знаний в системе юридического всеобуча является необходимым условием формирования у военнослужащих уважения к правовым нормам надлежащего поведения в соответствии с их требованиями, воспитания высокой социально-правовой активности личного состава;
— качество и эффективность правовой учебы все более зависят от обновления форм и методов работы. Жизнь настоятельно требует внедрения форм, рассчитанных на диалог с аудиторией, — бесед, семинаров и собеседований, диспутов и дискуссий, вечеров вопросов и ответов и встреч за «круглым столом», юридических викторин, конкурсов и т. п. Диалогические формы позволяют демократизировать процесс мероприятий, вызвать заинтересованность слушателей, включить их в обсуждение проблем, добиться более качественного усвоения материала и, кроме того, лучше узнать настроения (запросы) слушателей для учета в последующей работе.
Необходимым условием преодоления формализма в правовоспитательной работе и усиления ее влияния на предупреждение воинских правонарушений является подкрепление всех воспитательно-правовых мероприятий четкой уставной организацией службы, строгим соблюдением принципа неотвратимости ответственности за правонарушения, а также мерами по улучшению уровня жизни военнослужащих, их материально-бытового обеспечения.
§ 5. Правовая подготовка военнослужащих в высших военно-учебных заведениях
Рассмотрение состояния правовой подготовки офицеров позволяет констатировать, что значительная часть офицеров, проходящих службу в войсках, имеет недостаточный для эффективного использования правовых средств в сфере служебной деятельности по укреплению дисциплины, законности и правопорядка уровень правовых знаний.
Возможности восполнения офицерами пробелов в правовых знаниях в войсках путем самостоятельной работы по усвоению правового минимума являются ограниченными ввиду недостаточности источников правовой информации и компетентных в правовом отношении специалистов, способных правильно разъяснить правовые нормы.
Офицеры признают необходимость и высокую практическую значимость совершенствования правового обучения в вузах как основы управленческой подготовки военных руководителей.
В настоящее время организация правового обучения в высших военно-учебных заведениях не в полной мере соответствует современным требованиям к управленческой подготовке руководящего состава и не в полной мере обеспечивает высокое качество правовой подготовки обучаемых.
К недостаткам организации правового обучения в вузах относятся:
— отсутствие достаточной преемственности и последовательности правового обучения в военных институтах (университетах) и академиях;
— недостаточная обеспеченность ВВУЗов учебными и справочными юридическими источниками;
— отсутствие в большинстве ВВУЗов учебно-методических кабинетов, а там, где они созданы, необеспеченность их штатами;
— неукомплектованность ВВУЗов достаточным количеством преподавателей-юристов;
— отсутствие учебно-методического центра, реально координирующего правовое обучение и воспитание в военных институтах (университетах) и академиях, как единой системы правовой подготовки офицеров.
Командиры частей и их заместители по воспитательной работе высоко оценивают полезность правовой подготовки в период службы в войсках и обусловливают необходимость совершенствования правового обучения в ВВУЗах как базы для последующей самостоятельной правовой работы.
Изучение и учет мнения обучаемых о состоянии и возможностях совершенствования правового обучения является обязательным условием рационального совершенствования учебного процесса.
В целом вышесказанное позволяет сделать вывод о необходимости повышения внимания к организации и осуществлению правового обучения в ВВУЗах как фактору повышения эффективности управленческой, правовоспитательной деятельности офицеров в войсках.
Задачами улучшения правовой подготовки выпускников, учитывающими требования к их личностным качествам, являются:
— формирование уважения к праву, принципам законности;
— привитие навыков правомерного поведения, принятия правомерных решений в сфере управления, чувства ответственности за их качество;
— формирование потребности и умения активно защищать, в установленном законом порядке, интересы государства, свои права и права подчиненных;
— воспитание активной позиции нетерпимости к правонарушениям.
Основной задачей правовой подготовки курсантов и слушателей является усвоение ими правовых норм, необходимых для успешного выполнения должностных функций, правильного применения норм законодательства, эффективного использования правовых средств в проведении организаторской и воспитательной работы в подразделениях и частях.
Следовательно, в понятие правовой подготовки курсантов и слушателей включается не только изучение законодательства, но и преодоление правового нигилизма, формирование позитивных установок и ориентаций на их исполнение в практике, т. е. формирование правосознания, правовой культуры как фактора поведения.
Важность такой работы в ВВУЗах предопределяется тем, что речь идет о воспитании воспитателей. Следовательно, в ВВУЗах необходима система усвоения правовых знаний, превращения их в убеждения и претворения в практику военной службы как целенаправленный процесс формирования у курсантов и слушателей высокой правовой культуры.
Под правовой культурой офицера понимается совокупность позитивных установок и ориентаций в правовой сфере как личностных качеств, выражающихся в личном правомерном поведении, организаторской и воспитательной деятельности, основанной на знании законодательства, его правильном понимании, исполнении и применении в соответствии с предусмотренными в правовых нормах целями.
Правовая культура офицера обусловливает качество исполнения им функциональных обязанностей, так как прямо связана с эффективностью исполнения и применения правовых норм, которыми военная служба регулируется. С правовой культурой офицеров тесно связана их деятельность по правовому воспитанию подчиненных военнослужащих. Это выдвигает задачу овладения выпускниками ВВУЗов методикой правового воспитания подчиненных и предупреждения правонарушений.
Выпускник ВВУЗа должен обладать знаниями и умениями в сфере анализа воинской дисциплины и дисциплинарной практики, определения реальных возможностей и конкретных задач повышения эффективности предупредительной правовоспитательной работы.
Организация правовоспитательной работы в воинском подразделении предполагает целенаправленную работу командира подразделения по воспитанию и использованию офицеров, сержантов и старшин, общественности подразделения. Осуществляя единоначалие, командир подразделения сплачивает коллектив и, используя его возможности, повышает эффективность воспитательного воздействия на подчиненных.