Файл: Контрольная работа По дисциплине Информационное право.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 808
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Процессуальные нормы регулируют режим (режим, правила) реализации прав и обязанностей, вытекающих из стандартов существенной информации в рамках регулируемых информационных отношений, например, процедуру лицензирования в информационной сфере.
Информационно-правовая норма, как и нормы других отраслей права, состоит из гипотезы, диспозиции и санкций.
Гипотеза определяет условия и обстоятельства, при которых могут возникнуть информационные правоотношения, а также указывает круг субъектов - например, участников этих правоотношений, в каких случаях гражданин может запросить информацию у государственного органа.
Указывается, как должны действовать субъекты правоотношений, определены их права и обязанности, например, как долго государственный орган должен отвечать гражданину.
Санкции - это меры по защите прав и обеспечению соблюдения установленных правил. Ответственность может возникнуть: гражданская (в случае нарушения авторских прав), административная (в случае воспрепятствования получению информации), уголовная (за разглашение государственной тайны)13.
Есть два разных подхода к определению правового статуса информации. Согласно первой, для введения информации в гражданский оборот она должна быть материализована и представлять собой объект материального мира, например, документ. Согласно второму подходу, информация - это особый объект права, не тождественный материальным вещам.
Информация становится значимой, когда ее передают или записывают. В ходе реализации этих процессов по мере развития науки и техники возникло разделение на аналоговые и цифровые представления данных, передаваемых, хранимых и воспроизводимых с использованием технических средств. Чтобы определить сущность и отличительные особенности объектов авторского права и смежных прав, выраженных в цифровой форме, необходимо изучить их физическую природу, которая не является юридическим аспектом, но влияет на их правовой статус.
В соответствии со словарным определением аналоговый сигнал - это сигнал, величина которого непрерывно изменяется во времени. Аналоговый сигнал обеспечивает передачу данных путем непрерывного изменения во времени амплитуды, частоты либо фазы. Аналоговые сигналы естественным образом передают речь, музыку и изображения. Человеческая речь (упругие колебания воздуха), письмо на бумаге, изображение на фото- или кинопленке, закрепленное в светочувствительном химическом слое, первая радиопередача или первые телесигналы - все это примеры аналогового представления информации.
Поскольку аналоговый сигнал передается и сохраняется в виде непрерывных переходов, таких как интенсивность магнитных и электромагнитных полей (магнитная лента, радио и кабельная передача), из-за непрерывности этих переходов значений аналогового сигнала он также подвержен искажениям и помехам во время усиления и передачи. магнитные переходы. Аналоговые носители теряют записанную на них информацию со временем и под воздействием внешних факторов. Эти недостатки являются общими для всех аналоговых носителей. Например, бороздки на виниловых пластинках, содержащие акустическую информацию, стираются при каждом воспроизведении, а бумажные страницы и фотопленки разрушаются, когда материалы портятся и изнашиваются во время использования. Эти аспекты определяют уникальность каждой аналоговой записи или носителя информации и принципиальную невозможность изготовления точной копии или неограниченного количества копий произведений. Кроме того, плотность записи на аналоговые носители или распределение частот, доступных для радио- и телепередач, не позволяют максимально использовать имеющиеся ресурсы14.
С развитием науки и технологий стало возможным использовать цифровой (иначе называемый дискретным или квантованным) метод передачи и хранения информации. Цифровой сигнал получается из аналогового (непрерывного) сигнала, преобразуя его в сигнал с конечным числом значений. Обычно в современной цифровой технике такой сигнал принимает всего два значения: логический ноль и логическую единицу. С помощью различных математических преобразований (квантование и аналого-дискретное преобразование) аналоговая информация может быть преобразована в цифровую форму - уникальную последовательность нулей и единиц. Одним из самых ранних примеров использования дискретного сигнала был телеграф, в котором сообщения использовались только черточками и точками - короткими и длинными электрическими импульсами или световыми сигналами, которые кодировали текст сообщения, которые затем декодировались в читаемые буквенно-цифровые сообщения.
В настоящее время большинство телефонных и радиотелефонных сетей, Интернет и другие компьютерные сети, радио и телевидение, устройства для записи и воспроизведения изображений, звука или изображений основаны на цифровом методе записи и передачи информации. Характерной чертой современных цифровых устройств и технологий является их совместимость
, то есть возможность сотрудничества благодаря мировым стандартам.
Указание на цифровую форму или цифровой тип носителя используется для разделения между способами представления информации, в то время как использование слова «электронный» указывает на конкретный физический принцип, применяемый для хранения или передачи информации, которая, тем не менее, может быть представлена в аналоговой форме.
Цифровая информация может быть зафиксирована без использования электрических или электромагнитных явлений на оптическом носителе, в то время как произведение может быть сообщено в электронном виде, но в аналоговой форме (например, в виде теле- или радиотрансляции), а электронное оборудование может оперировать как с аналоговым (без его преобразования в цифровой), так и с цифровым сигналом. Таким образом, произведение, сообщенное или воспроизведенное при помощи электронных средств, не всегда будет иметь отличительные признаки, цифрового представления информации.
Этимология данной ошибки, по всей видимости, связана с широким распространением англоязычных терминов «электронная коммерция», «электронный бизнес», «электронная книга», «электронная почта» (e-commerce, e-business, e-book, e-mail) и иных неологизмов, в которых слово «электронный» свидетельствует об особой природе тех или иных объектов, для создания и управления, которыми применяются различные электронные, в том числе цифровые системы и устройства.
Практическое значение различия этих терминов будет возрастать с развитием науки и техники. Например, перспективные исследования в области квантовых или оптических вычислений демонстрируют принципиальную возможность создания и использования неэлектронных или гибридных цифровых вычислительных машин, в основе функционирования которых лежат отличные от электронных физических принципов.
Основным объектом правоотношений в информационном поле является информация. Информация - это информация, а не энергия или материя. В этом определении информация выступает как философская категория вместе с материей и энергией15.
Такое философское определение информации неприемлемо для закона, а также неприемлемо, например, для регулирования отношений по энергии в целом или по материи в целом. Информация, являющаяся субъектом правоотношений, должна быть конкретизирована, должным образом организована, «привязана» к ситуации и конкретному типу отношений, классифицирована по типу и аналогичным образом «подготовлена» для выполнения действий, регулируемых законом.
В связи с развитием связи и телекоммуникаций, информационных технологий и их использования для обработки и передачи информации возникла необходимость в измерении количественных характеристик информации. Возникли разные теории, и понятие «информация» стало наполняться разным содержанием.
На протяжении многих лет развивается семантическая теория информации, изучающая смысл, содержащийся в информации, полезность и ценность этой информации для потребителя. В этом отношении становится важным субъективный подход, основанный как на априорной готовности субъекта воспринимать такую информацию или сообщения, так и на их новизне для субъекта, а также на их полезности (или ценности) для принятия решений, направленных на достижение поставленных целей.
Термин «информация» и связанные с ним термины сегодня широко используются законодателями.
Таким образом, законодатель в рамках развития информационного законодательства ввел в практику спецификацию видов и форм представления информации и информационных объектов в регулировании конкретных информационных отношений.
Иная ситуация в Гражданском кодексе Российской Федерации. Здесь законодатель вводит понятие «информация» как часть объектов гражданских прав. Статья 128 «Виды объектов гражданских прав» ГК РФ гласит: «К объектам гражданских прав относятся вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе права собственности; работа и обслуживание; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные выгоды»16.
Поэтому законодатели придерживаются мнения, что «информация» не является результатом интеллектуальной деятельности, а тем более вещью или имуществом. Далее в Гражданском кодексе РФ информация указывается только как коммерческая (служебная) тайна. Статья 139 «Официальная и коммерческая тайна» гласит: «I. Информация составляет официальную или коммерческую тайну, если информация имеет реальную или потенциальную коммерческую ценность из-за неизвестности, отсутствует свободный доступ к ней на законных основаниях и владелец информации принимает меры для обеспечения конфиденциальности. Информация, которая не может составлять служебную или коммерческую тайну, определяется законом и иными правовыми актами»
17.
К сожалению, дальнейшего развития термина «информация» в Гражданском кодексе Российской Федерации нет. Остается только надеяться, что в части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации законодательный орган полностью воспроизведет информацию как субъект гражданских правоотношений.
Тем не менее, следует обратить внимание на то, что законодатель ввел здесь новую тему информационных правоотношений, не установив ее статуса. Это владелец информации. Это очень важный факт, потому что традиционные субъекты гражданско-правовых отношений не в состоянии выполнять сложные процедуры, необходимые при взаимодействии с информацией.
Уровень доступности правовой информации, в частности законодательства, - один из важнейших показателей правовой культуры любого общества, способный влиять на функционирование всех элементов механизма социального действия права. Он определяется не только состоянием правовых норм, их систематизированностью и т.д., но и факторами, находящимися в сфере правовой культуры личности, функционирования каналов правового информирования граждан, в том числе Интернета.
Понятие «доступность правовой информации» может быть охарактеризовано также в широком смысле. В этом случае в его содержании следует различать два аспекта: предпосылки знания личностью содержания юридических норм и результат реализации этих предпосылок, определенный уровень знания права, достигнутый в обществе.
Обеспечение доступности правовой информации, контроль за ее состоянием - это обязанность государства. К этому его обязывает необходимость формирования статуса гражданина демократического общества, включающего в себя информированность по всем важнейшим вопросам общественной жизни18.
Столь неоднозначное отношение законодателя к информации как субъекту права требует более детального изучения этого сложного предмета с правовой точки зрения, и прежде всего установления его юридических свойств и свойств, которые позволили бы качественно и грамотно регулировать информационные отношения.
Задача №1
К руководству АО «Синта» обратилась общественная организация «Здоровье» с просьбой представить данные о производственном травматизме на предприятии за последние три года. Руководство АО отказалось удовлетворить просьбу общественной организации, мотивируя свое решение, что указанные данные являются секретом производства. Общественная организация повторно обратилась к АО с аналогичной просьбой, указав в письме на ст. 5 ФЗ «О коммерческой тайне», согласно которой режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений, касающихся показателей производственного травматизма. На повторное обращение общественной организации поступил повторный отказ с указанием на то, что сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, могут находиться в режиме секретов производства. Общественная организация была вынуждена обратиться в экспертно-правовой центр юридического факультета за получением соответствующих разъяснений.