Файл: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования мелитопольский государственный университет.docx

Требования к эксплуатации (ст. 9 Закона о промышленной безопасности). Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в частности:

• 
  иметь лицензию на эксплуатацию;
  
• 
  обеспечивать укомплектованность штата;
  
• 
  допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
  
• 
  обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
  
• 
  организовывать и осуществлять производственный контроль;
  
• 
  обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами;
  
• 
  обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки;
  
• 
  предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;
  
• 
  обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;
  
• 
  разрабатывать декларацию промышленной безопасности;
  
• 
  заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  
• 
  приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта в случае аварии или инцидента, а также в случае обнаружения новых обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;
  
• 
  осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий;
  
• 
  принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
  
• 
  анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;
  
• 
  принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии.
  

Работники опасного производственного объекта обязаны:

• 
  соблюдать требования нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
  
• 
  проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности;
  
• 
  незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте;
  
• 
  в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
  
• 
  в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.
  

---

Общие сведения о деятельности Западно-Уральского управления Ростехнадзора
Основным видом деятельности западно-уральского управления ростехнадзора является "Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)".

Ростехнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере. Выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора.

Ростехнадзор является:

• 
  уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
  
• 
  уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
  
• 
  органом государственного горного надзора;
  
• 
  органом федерального государственного энергетического надзора;
  
• 
  органом федерального государственного строительного надзора;
  
• 
  регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединённой конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
  

В части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, Ростехнадзор осуществляет полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

---

В качестве объекта изучения обеспечения промышленной безопасности на предприятии рассмотрим топливохранилище на «ОДК-Уфимское моторостроительное промышленное объединение».

Предметом исследования будет являться базисное топливохранилище цеха 7Б

Организационная и производственная структура предприятия
Базисное топливохранилище цеха 7Б ОАО «УМПО» расположено в промышленной зоне г. Уфы, ограниченной улицами с северной стороны – ул. Цветочная, с южной – ул. Трамвайная, с восточной – Уфимское шоссе, с западной – проспект Октября, на расстоянии около 0,8 км от границы жилой застройки города на равнинной местности.

Назначение БТХ: прием, перекачка, хранение, подготовка к выдаче, выдача авиатоплив на испытательные установки.

В состав БТХ входят следующие объекты:

1. Шесть резервуаров объемом V= 1000 м3 в обваловании:

№1-2 для приема авиатоплив;

№3-4 расходные резервуары;

№5-6 для технологических нужд;

2. Два резервуара V= 5000 м3 №7-8 в обваловании;

3. Здание с расположенными в ней помещениями подающей насосной,

операторной, фильтрационной, подсобными помещениями:

Помещение подающей насосной площадью S= 200,3 м3 , с пятью насосами № IV-VIII

4. Здание сливной насосной площадью S= 43,7 м3 , с четырьмя насосами № I-IV

5. Железнодорожная сливная эстакада с десятью колонками на ручном управлении;

6. Трубопровод для подачи авиатоплива на испытательные установки;

7. Подземные и надземные трубопроводы от эстакады к сливной насосной, от сливной насосной к резервуарам, от резервуаров к подающей насосной.

Аварий за время работы производства не было.

---

Анализ системы обеспечения промышленной безопасности на предприятии.

Настоящая политика в области промышленной безопасности охватывает деятельность «ОДК-УМПО» и дочерних обществ, входящих в контур его управления закрепляет единые принципы и методы регулирования отношений в области промышленной безопасности с целью обеспечения устойчивого развития и повышения уровня безопасности труда в «ОДК-УМПО»

Основополагающими принципами в области промышленной безопасности на «ОДК-УМПО» являются:

- приоритетность жизни и здоровья людей и безопасности производства по отношению к процессу и результату производственной безопасности;

- лидирующую роль руководителей всех уровней иерархии ОДК в вопросах обеспечения безопасных условий труда и промышленной безопасности;

- обеспечение соответствия деятельности ОДК российскому законодательству в области ОТ и ПБ, нормативным и другим требованиям, принятым в ОДК, а также требованиям мировых стандартов;

- развитие и стимулирование персональной и коллективной ответственности работников ОДК за соблюдением требований в области ОТ и ПБ;

- приоритет предупреждающих мер, направленных на недопущение опасных воздействий на человека, предотвращение травматизма и ухудшения состояния здоровья персонала;

- системное и комплексное решение задач по обеспечению ОТ и ПБ на основе лучших современных практик и концепций анализа рисков;

- обеспечение доступности достоверной информации о состоянии охраны труда в ОДК, как работодателя к работнику, так и в обратном направлении.

Основываясь на вышеизложенных принципах, ОДК берет на себя следующие обязательства:

- обеспечивать эффективное функционирование и непрерывное совершенствование системы управления ОТ и ПБ;

- внедрять и применять передовые технологии, способствующие предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, аварийных ситуаций;

- осуществлять систематический контроль условий и охраны труда;

---

- развивать культуру безопасности труда и лидерские качества руководителей и работников всех уровней иерархии ОДК по обеспечению ПБ и ОТ;

- совершенствовать непрерывную систему обучения сотрудников в области обеспечения охраны труда;

- обеспечивать уровень промышленной безопасности на опасных производственных объектах, при котором риск возникновения аварий и случаев травматизма минимален и соответствует уровню развития техники и технологии, а также постоянное снижение уровня этого риска;

- применять современные методы комплексного анализа рисков возникновения опасных событий, способных оказать негативное влияние на жизнь и здоровье людей;

- требовать от третьих, осуществляющих деятельность на объектах ОДК, соблюдения стандартов и норм в области ОТ и ПБ, принятых ОДК;

- выделять и эффективно использовать ресурсы, включая кадры, финансы, технологии, оборудование и рабочее время, необходимое для реализации настоящей политики.

Стратегия ОДК в области промышленной безопасности определяет цепочку целей, образ организационных действий и управляющих подходов трансформации культуры безопасности ОДК в соответствии со стратегическим направлением.

Стратегическим направлением ОДК в области ПБ является «Цель ноль» (Vision Zero):

- стремление к нулевому производственному травматизму среди работников ОДК, подрядных организаций и всех людей, которые находятся на объектах ОДК;

- стремление к нулевому количеству аварий и инцидентов;

- стремление к нулевому ущербу имущества и производственной деятельности ОДК.

Базовыми целями ОДК в области промышленной безопасности являются:

1. 
   Создание системы управления вопросами ПБ, обеспечивающей постоянное улучшение условий промышленной безопасности.
   
2. 
   Сертификация ДО, ведущих деятельность в различных отраслях промышленности, по международным стандартам OHSAS 18001-2007. ISO 14001 к 2022 г.
   
3. 
   Лидерство ОДК по культуре устойчивой безопасности в авиационной отрасли.
   

Реализация Стратегии основывается на следующих принципах:

1. 
   Приоритет предупреждающих мер перед реагирующими.
   
2. 
   Вовлечение всех работников в процесс повышения уровня ПБ на производстве, процессы идентификации источников опасности и принятия мер, снижающих риск здоровью и жизни людей.
   
3. 
   Формирование лидерства, приверженности и осознанной ответственности каждого человека за свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровья окружающих.
   
4. 
   Постоянное обучение и совершенствование навыков в области ПБ.
   
5. 
   Ведение деятельности ОДК в соответствии с требованиями российского законодательства, как минимальных обязательных условий работы, направленное на соответствие и опережение лучших мировых практик и стандартов в области ПБ.
   
6. 
   Интеграция вопросов ПБ в ОДК во все аспекты производственной деятельности, в процессы планирования и принятия управленческих решений.
   
7. 
   Использование лучших современных практик и технологий для повышения уровня ПБ.
   
8. 
   Управление вопросами ПБ в ОДК на основании объективных данных.
   
9. 
   Участие в международной деятельности, поддержка программ и инициатив в области ПБ.
   

---