Файл: Мероприятия по защите населения и территории в случае паводка в сельских поселениях Калининского муниципального района.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 25.10.2023

Просмотров: 303

Скачиваний: 5

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


В пункте временного размещения организовано горячее питание. Эвакуация населения будет производиться на 5 автобусах марки ПАЗ МУП.

На месте Чрезвычайных ситуаций проводятся аварийно спасательные работы, а именно поиск пострадавших и их эвакуация, ликвидация подтопления.

Решение на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при наводнении, принимается на основе данных разведки, которая при наводнениях организуется для выявления обстановки в районах бедствия с целью максимального уменьшения ущерба.

Главными задачами разведки при наводнениях являются :

  • определение границ затопления;

  • контроль динамики развития наводнения;

  • установление мест нахождения нуждающихся в помощи людей и сельскохозяйственных животных;

  • выявление материальных ценностей, подлежащих вывозу из зоны бедствия;

  • выбор и разведка маршрутов эвакуации людей, животных и материальных ценностей плавсредствами, оборудование причалов;

  • выбор и оборудование площадок для приземления вертолетов в районе бедствия.

Для выполнения аварийно-спасательных работ назначаются подразделения войск гражданской обороны, поисково-спасательных отрядов (служб), усиленные переправочно-десантными средствами. Для выполнения других неотложных работ, с учетом их характера, назначаются инженерные, инженерно-технические, дорожные подразделения и формирования.

Производятся работы по возведению насыпных дамб (мешки с песком) для недопущения подтопления домов.

Все меры по созданию условий для более или менее оптимального существования людей в условиях ликвидации катастрофы заключаются в следующем:

Обеспечение питьевой водой.

Снабжение населения продуктами питания.

Для этого проводится оценка существующих на данный момент потребностей населения. Это нужно, чтобы выяснить необходимое количество продовольствия. Подсчет, распределение и выдача продуктов происходит централизованно, и контролируется соответствующими органами. Следует также учитывать возможности по запуску производства наиболее необходимых продуктов (хлеба, круп, макарон, консервов, молочных продуктов) непосредственно в самих пострадавших населенных пунктах. Проводится оценка имеющихся запасов на государственных резервных складах и торговых объектах. Организуются полевые или передвижные кухни. Сюда же входит контроль уровня зараженности продовольствия на местных организациях. Если существует необходимость, то осуществляются меры по его обеззараживанию. Большое внимание уделяется снабжению необходимым питанием малолетних граждан.


Предметы первой необходимости. К ним относятся: одежда, постельное белье, обувь, банные принадлежности, чистящие средства, посуда. Начальным этапом является сбор и сортировка этих предметов из поврежденных местных складов, торговых объектов, жилых домов, включая гуманитарную помощь. Если выявляется имеющийся дефицит того или иного ресурса, то он компенсируется путем перераспределения или подготавливаются запросы в не пострадавшие субъекты о необходимой помощи. Все предметы, выдаваемые населению должны обязательно пройти проверку на безопасность, при необходимости подвергнуться частичному или полному обеззараживанию. В случае выявления зараженных предметов, непригодных к использованию, их следует ликвидировать путем сожжения или закапывания в землю. Определяются службы снабжения и места для пунктов выдачи. Они осуществляют свою деятельность согласно правилам и порядку, установленным в данной зоне бедствия.

Обеспечение жильем. План первоочередного жизнеобеспечения населения в обязательном порядке включает в себя и обеспечение жильем тех граждан, которые вследствие катастрофы лишились крова. В данной ситуации проводится оценка разрушений жилого фонда. Определяется количество граждан, чье жилье не подлежит восстановлению из-за повреждений несущих конструкций, а также учитываются дома, подвергшиеся сильному заражению химическими, радиационными или биологическими веществами. При возможности осуществляется доставка быстровозводимых зданий. Создаются временные укрытия – палатки, землянки, передвижные, легко собирающиеся домики .

Для размещения используются безопасные места отдыха (санатории, базы, пансионаты, лагеря) и общественные сооружения (кинотеатры, школы, спортивные объекты). Обеспечение постоянным жильем взамен безвозвратно утерянного происходит уже после окончания спасательных и восстановительных мероприятий. Для этого используются бюджетные средства и средства страховых компаний. В некоторых случаях, документальным подтверждением для приобретения нового жилья может стать выданный жилищный сертификат.

Медицинское обеспечение населения, пример изображен на рисунке 20. В первую очередь обеспечиваются люди, имеющие серьезные травмы или страдающие хроническими заболеваниями. Затем в полном объеме предоставляется помощь медикам пожилым гражданам и детям. Важное место занимает подготовка достаточного запаса донорской крови, плазмы.



В зависимости от количества пострадавших делаются запросы на поставку необходимого оборудования, медикаментов и специалистов. Осуществляется строгий контроль за распределением медпрепаратов. Небольшие дефициты перекрываются за счет местных ресурсов. Во избежание распространения эпидемий выделяются необходимые людские ресурсы и места для погребения жертв бедствия.

Обеспечения населения теплом, освещение местности проводится за счет сохранившихся в рабочем состоянии энергических источников и резервных топливных станций. Население снабжается аккумуляторами, малогабаритными печами и котельными. Используются дизельные электростанции. Проводится оценка разрушений коммунальных объектов. Определяется объем работы и необходимое время для восстановления их деятельности. В пунктах эвакуации организовываются передвижные бани, био – туалеты, простейшие прачечные и душевые. Может создаваться банно – прачечное обслуживание на территориях, не подвергшихся заражению или разрушающему воздействию стихийного бедствия.

Местные власти осуществляют очистку жилой местности от мусора, бытовых отходов, мелких разрушений.

Кроме того организация первоочередного жизнеобеспечения населения подразумевает транспортное и информационное обслуживание. К обеспечению транспортом относятся следующие мероприятия: доставка продуктов, медикаментов, людей к месту эвакуации, транспортировка раненных в другие районы. В чрезвычайной ситуации у населения возникает множества вопросов, и отсутствие ответов на них может породить агрессивные и панические настроения. Во избежание этого проводится своевременное и полное доведение необходимой информации до граждан, находящихся в зоне бедствия. В обязательном порядке доводится до сведения правила поведения во временных укрытиях и убежищах, как, где и когда будет организовываться доставка воды, пищи и продуктов первой необходимости. Сообщаются места расположения пунктов медицинской помощи, при объявлении эвакуации – места сбора и регистрации.

Информация может передаваться с помощью средств оповещения или передвижных громкоговорящих устройств. Следует внимательно относиться к полученным сведениям, не предпринимать самостоятельных действий без предварительного оповещения.


2.2 Направления профилактических мероприятий по обеспечению защиты населения при паводке в населенном пункте

Органами местной администрации заранее создается специальная комиссия, в которую входят представители МЧС данной местности. На совещании подготавливается и утверждается план мероприятий по подготовке к паводку.

Предупредительные действия в предпаводковый период6:

    • вывоз снега с территории, которая может попасть в зону затопления;

    • очистка и контроль ливневой канализации и других инженерных конструкций (котельных, скважин, насосных станций);

    • установление трапов и помостов в районах возможного затопления для прохода пешеходов;

    • проверяются и подготавливаются к активной работе насосное оборудование и имеющиеся средства для откачки воды;

    • дополнительно укрепляются все коммуникационные сооружения, обеспечивающие необходимые жизненные условия для населения (теплосети, водоотведение, электрические сети, газовое оборудование);

    • обязательно проводятся действия по защите подвальных помещений котельных и жилых домов.

При существовании реальной угрозы затопления приводятся в повышенную готовность все службы и средства, которые могут понадобиться для эвакуации населения, материальных ценностей и технического оборудования из зон подтопления. Метеослужба обязана информировать ежедневно об уровне подъема воды и скорости таяния снежного покрова. Противопаводковая комиссия начинает функционировать в усиленном режиме7.

При необходимости осуществляется организация эвакуационно–спасательных мероприятий, и привлекается дополнительный транспорт для этих целей. Специальные вакуумные машины в случае сильного паводка переводятся на круглосуточное дежурство.

Кроме того, утвержденный план мероприятий по подготовке к паводку включает организацию и подготовку помещений для размещения эвакуированных граждан, а также обеспечения их питанием, вещами первой необходимости и медицинской помощью.

Контроль над обстановкой на территории обеспечивается силами МЧС. В их компетенцию также входит отслеживание уровня водоемов, проверка всех находящихся в населенном пункте гидросооружений и объектов, которые могут представлять потенциальную опасность для окружающей среды.


В случае поднятия воды в водоемах выше критического уровня, службами МЧС России осуществляется оповещение всех граждан по доступным массовым средствам радио и телесвязи. В труднодоступных районах используются автомобили с громкоговорителями.

Граждане, проживающие в районах, подверженных воздействию паводков обязаны заранее предпринимать предупредительные мероприятия по сохранности своего имущества, а также обеспечению собственной безопасности8.

К ним относятся:

    • изучение возможных границ зоны подтопления

    • необходимо выяснить расположение всех близ лежащих возвышенностей, которые являются наиболее безопасными местами в случае затопления;

    • разработайте кратчайшие маршруты от места вашего проживания к ближайшей возвышенности или специально созданного убежища;

    • расскажите всем членам своей семьи о том, как следует себя вести в ситуации внезапного паводка и объявленной эвакуации, запомните места, где могут храниться лодки, плоты, чердаки не должны быть захламленными. В случае необходимости, у вас должна быть возможность перенести туда вещи.

При наличии домашних животных, организуйте для них специальные защитные места на возвышенности (верхние этажи, чердак).

При получении информации о возможном наступлении весеннего паводка сделайте окружные канавы, проведите чистку заросших ручьев, расположенных вблизи вашего жилья. Соорудите специальные помосты, расположенные на высоте 1 м, и расположите на них технику и строительные материалы.

Из подвалов вынесите все продовольственные запасы, упакуйте их в непромокаемый материал. Сделайте запас воды. Держите наготове лестницы, плавательные средства и теплые вещи, предварительно упакованные в непромокаемый пакет.

Сделайте дополнительную аптечку, в которую соберите только самые нужные, необходимые лекарства и перевязочные материалы. Держите ее только на случай объявления паводка. Документы на всех членов семьи также должны находиться в одном месте, желательно, в водонепроницаемой упаковке9.

При подготовке к весеннему паводку соберите рюкзак. В него следует положить теплые вещи, фонарик, переносное радио, батарейки, свечи, бутылку с чистой водой. Лишним не будет сделать запас консервированных продуктов. Вы можете ознакомиться с примерным перечнем необходимых вещей в нашей статье «Состав тревожного чемоданчика».