Файл: Призрение в Российской империи в конце xviii начале xix вв как социальное явление.rtf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.10.2023
Просмотров: 60
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Созданное в конце XVIII - начале XIX вв. Императорское человеколюбивое общество под покровительством Дома Романовых было призвано демонстрировать заботу самодержавной власти о подданных. Негосударственный характер Императорского человеколюбивого общества должен был подчеркивать неформальный патерналистский характер заботы о подданных со стороны самодержцев и членов первой семьи империи. Этим обуславливался ряд привилегий Императорского человеколюбивого общества. До 1862 г. положения и уставы всех благотворительных учреждений и обществ утверждались лично императором. Благотворительные заведения под монаршим покровительством избегали многих формально-бюрократических проблем. Кроме того, в некоторых случаях они могли рассчитывать на казенные средства.
В условиях отсутствия государственной социальной политики Императорское человеколюбивое общество с первой половины XIX в. фактически взяло на себя решение государственных задач в области призрения. Создание социальной политики на основе благотворительности, в том числе под монаршим покровительством, стало традиционным для власти. Даже в начале двадцатого столетия, когда государство стало направлять крупные казенные средства для решения социальных задач, они поступали преимущественно благотворительным структурам под покровительством Дома Романовых. Такой подход к социальной помощи предполагал участие в ней общественности. Представители общественности, в первую очередь, собственно благотворители, на местном уровне принимали участие в управлении благотворительными обществами и организациями, входившими в Императорское человеколюбивое общество. Но в остальном порядок управления Человеколюбивом обществе напоминал существовавший в государстве. Во второй половине XIX в. Императорское человеколюбивое общество располагало несколькими сотнями учреждений призрения различных типов по всей территории страны, по-прежнему оставаясь крупным централизованным ведомством призрения.
В начале XIX в. примеры крупных пожертвований на благотворительные заведения стали множится по всей России. Новым явлением стало учреждение благотворительных обществ частными лицами с высочайшего разрешения. Одним из крупнейших в российской благотворительности было Императорское человеколюбивое общество (ИЧО), образованное в 1802 г. по инициативе Александра I и призванное оказывать помощь нуждающимся «без различия пола, возраста и вероисповедания, при всех проявлениях их нужд от младенческого возраста до глубокой старости».
К 1913 г. в Императорском человеколюбивом обществе насчитывалось 274 благотворительных учреждения в двух столицах и 37 губерниях. Первоначально Императорское человеколюбивое общество финансировалось преимущественно «от щедрот монарших», однако постепенно частные и общественные пожертвования стали превышать казенные субсидии. Поэтому справедливо считать, что в дореформенный период (до 1860-х гг.) Императорское человеколюбивое общество представляло собой скорее государственное ведомство, а в пореформенный период - скорее благотворительное общество. В целом за столетие существования Императорского человеколюбивого общества соотношение частных пожертвований к государственным средствам составило 11:1.
Заключение
Данная курсовая работа посвящена изучению исторического значения теории и практики общественного призрения в конце XVIII - начале XIX вв. в Российской Империи. В работе охарактеризовано призрение в Российской империи в конце XVIII - начале XIX вв. как социальное явление, рассмотрено становление и развитие общественного призрения.
Следовательно, в ходе выполнения курсовой работы ее цель была реализована, а поставленные задачи решены, что дает возможность сделать главные выводы.
Система государственного призрения сложилась в России при Екатерине II, которая издала законодательный акт «Учреждения для управления губерний Российской империи», провозгласивший создание в каждой губернии приказов общественного призрения - системы государственной помощи, осуществлявшей всю социальную политику в стране.
В екатерининскую эпоху приказы общественного призрения были созданы в сорока из пятидесяти пяти губерний. Для учреждений, подконтрольных приказам, была разработана своя система источников финансирования: они получали как государственные средства, так и деньги от благотворителей.
При Екатерине II к нищим стали относиться более гуманно и дифференцированно, на них начали смотреть не только как на злостных ленивцев, но и как на несчастных жертв неблагоприятных условий существования. Поэтому Екатерина II ввела систему принудительного труда и трудового призрения нищих. В 1775 г. появились первые работные дома, находящиеся в ведении полиции, для праздношатающихся или занимающихся нищенским промыслом.
Для исцеления порочных людей Екатерина II открыла смирительные дома с тяжким полутюремным режимом. При Екатерине II возникла сеть воспитательных домов для детей-сирот и незаконнорожденных («зазорных») младенцев. В России это стало благотворительной новацией. Появились и сиротские дома, то есть учебные заведения для детей неимущих родителей - купцов, чиновников, канцелярских служащих, мещан и цеховых.
При Екатерине II в Москве появились первые всесословные больницы для бедных. В учреждениях, подчиненных приказам общественного призрения, нуждающихся лечили, как правило, бесплатно. Открылись дома для душевнобольных. Стремясь предупредить появление новых нищих среди бедного населения, Екатерина распорядилась открывать кредиты и ссудные кассы для испытывающих нужду, а также ремесленные и другие школы, где выходцы из разорившихся семей могли бы получить достойную профессию, чтобы потом самостоятельно зарабатывать на жизнь.
При Екатерине II было положено начало организации «открытого общественного призрения», занимавшегося пенсиями, пособиями, кормовыми деньгами, обеспечением профессией.
Так, в Российской Империи постепенно сложились сравнительно действенные формы и методы государственной политики социальной помощи сиротам, незаконнорожденным, престарелым, нетрудоспособным, инвалидам и больным.
В 1796 г. Императрица Мария Фёдоровна по указу Императора Павла I взяла под своё ведение созданные в 1760-70-х гг. по плану И.И. Бецкого воспитательные дома, Смольный институт; была образована Канцелярия Императрицы Марии. Первоначально Ведомству учреждений Императрицы Марии были подчинены Петербургский (1770) и Московский (1764) воспитательные дома, 14 женских институтов и пансионов, 25 медицинских и благотворительных учреждений; затем в его ведение были переданы училища для приходящих девиц (с 1862 Мариинские гимназии), Петербургское (1779) и Московское (1804) коммерческие училища, Царскосельский (с 1844 Александровский) лицей (1843), Московское техническое училище (1868-87).
Особое место занимали Петербургский и Московский опекунские советы, ведавшие большинством учреждений. В учебных заведениях ВУиМ в зависимости от контингента воспитанников и местных потребностей давалось общее образование, включавшее чтение, счёт, письмо, основы религии, начала естествознания, математики и искусства, историю, предметы домоводства, физическое воспитание, иногда - огородничество и садоводство, в ряде заведений - элементы экономического, медицинского и педагогического образования.
Одним из крупнейших в российской благотворительности было Императорское человеколюбивое общество (ИЧО), образованное в 1802 г. по инициативе Александра I и призванное оказывать помощь всем нуждающимся.
К 1913 г. в Императорском человеколюбивом обществе насчитывалось двести семьдесят четыре благотворительных учреждения в двух столицах и тридцати семи губерниях. Первоначально Императорское человеколюбивое общество финансировалось преимущественно «от щедрот монарших», однако постепенно частные и общественные пожертвования стали превышать казенные субсидии. Поэтому справедливо считать, что в дореформенный период (до 1860-х гг.) Императорское человеколюбивое общество представляло собой скорее государственное ведомство, а в пореформенный период - скорее благотворительное общество.
Таким образом, ко второй половине XIX в. был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся, который используется в социальной педагогике и в настоящее время.