Задание 7

Самостоятельно изучите Бюджетные послание Президента РФ на текущий год и двухлетний плановый период и ответьте на следующие вопросы:

1. 
   Каковы цели и задачи бюджетной политики?
   

Основной целью бюджетной политики является обеспечение условий для устойчивого экономического роста на основе повышения эффективности участия государства в перераспределении финансовых ресурсов в экономике.

Основными задачами бюджетной политики в среднесрочной перспективе являются:

- повышение устойчивости бюджетной системы, снижение ее зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры;

- обеспечение достаточного для поддержания среднесрочной финансовой стабильности профицита государственного бюджета;

- усиление роли налогово-бюджетной политики в качестве инструмента, направленного на стимулирование инвестиционной активности;

- повышение качества управления государственными активами и пассивами; совершенствование управления государственным долгом;

- совершенствование бюджетного процесса и упорядочение бюджетных процедур, в том числе:

- обеспечение прозрачности процедур выработки и реализации бюджетной политики, делающей ее открытой и понятной;

- обеспечение единства и взаимоувязанности бюджетного процесса и бюджетных процедур на всех уровнях бюджетной системы;

- повышение качества планирования, исполнения бюджета и обеспечение их соответствия обязательствам, принятым на всех уровнях бюджетной системы;

- уточнение разграничения расходных полномочий между различными уровнями бюджетной системы;

- реорганизация системы государственных и муниципальных унитарных, казенных предприятий и бюджетных учреждений с целью снижения стоимости и повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению.

2. 
   Каковы задачи в области доходов?
   

• стабилизация уровня жизни средних слоев населения;

• сокращение масштабов бедности;

• приостановление роста дифференциации доходов населения и дальнейшего расслоения общества;

• устранение глубоких деформаций в структуре денежных доходов населения;

---

• восстановление роли оплаты труда как основного источника доходов и важнейшего стимула экономической активности трудящихся;

• повышение реального размера заработной платы;

• создание предпосылок для повышения уровня жизни основной массы населения.

3. 
   Каковы задачи в области расходов?
   

1) Сократить число федеральных целевых программ, обеспечить концентрацию средств бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;

2) снизить расходы на содержание госаппарата;

3) продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, расширив практику государственного финансирования проектов;

4) повысить эффективность использования ассигнований на национальную оборону и оборонный комплекс, концентрируя их на решение социальных проблем и перспективных научно-исследовательских работ;

5) снизить уровень детонации отдельных регионов;

6) усилить контроль над исполнением бюджетных средств;

7) обеспечить приоритетное финансирование расходов на науку, культуру, медицинское обслуживание, образование.

4. 
   Каковы задачи в области межбюджетных отношений?
   

Главной, из которых является обеспечение бюджетной сбалансированности среди бюджетов всей бюджетной системы как по вертикали, таки по горизонтали.

Тема 5. «Управление финансами»

Задание 8

Дайте развернутую (поэлементную) характеристику (опишите финансовые рычаги, нормативное, правовое, информационное обеспечение):

Бюджетного механизма

Налогового механизма

Задание 9

Приведите примеры видов и форм финансового контроля:

• 
  Общегосударственный внешний
  

• 
  Независимый внешний
  
• 
  Внутрихозяйственный текущий
  
• 
  Внутрихозяйственный последующий
  
• 
  Обязательный периодический
  
• 
  Обязательный постоянный
  
• 
  Банковский внешний
  
• 
  Банковский внешний постоянный
  
• 
  Банковский внешний предварительный
  
• 
  Банковский внутренний
  

Тема 6. «Бюджет и бюджетная система»

Задание 10

---

Ответьте на следующие вопросы, ссылаясь на статьи Бюджетного Кодекса (гл. 5).

1. 
   В каких случаях доходы бюджета и поступления из источников финансирования его дефицита могут быть увязаны с определенными расходами бюджета?
   

Ответ:

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов означает, что расходы бюджета не могут быть увязаны с определенными доходами бюджета и источниками финансирования дефицита бюджета, если иное не предусмотрено законом (решением) о бюджете – ст.35 БК РФ

2. 
   Могут ли приниматься бюджеты с дефицитом?
   

Ответ:

Да, бюджеты могут приниматься с дефицитом. Если бюджет принимается с дефицитом в законе о бюджете необходимо предусмотреть источники его финансирования (различные виды заемных средств, внутренние и внешние источники финансирования). Дефицит бюджета должен быть сбалансированным - ст. 33 БК РФ

3. 
   Обязательно ли выделение бюджетных средств в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.
   

Ответ:

Бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. – ст. 38 БК РФ

4. 
   Допустимо ли установление расходных обязательств муниципального образования, подлежащих исполнению одновременно за счет доходов бюджетов субъекта РФ и муниципального образования?
   

Ответ:

Да, в соответствии со ст. 8 БК РФ

5. 
   Имеют ли право органы местного самоуправления устанавливать в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах налоги и сборы, доходы от которых подлежат зачислению в соответствующие местные бюджеты?
   

Ответ:

Имеют в соответствии со ст. 31 БК РФ

---

Задание 11

В приведенных ситуациях, выявите нарушения соблюдения принципов бюджетной системы с указанием названия этого принципа и поясните какие нормы были нарушены.

1. 
   Бюджет г. Красноярск утвержден по доходам в объеме 4400 тыс. руб., по расходам 4350 тыс. руб.
   
2. 
   Законодательные органы государственной власти Московской области утвердили источники финансирования дефицита бюджета г. Москвы в объеме 350 тыс. руб.
   
3. 
   Законодательные органы государственной власти Омской области утвердили размер объема дотаций бюджету Муромцевского района с указанием целей их использования в объеме 180 тыс. руб.
   

Задание 12

На основе изучения Бюджетного кодекса РФ приведите по 2-3 примера (с указанием номера статьи) обязывающих норм, запрещающих норм, уполномочивающих норм.

1.Обязывающие

- исполняющие бюджет органы власти обязаны использовать бюджетные средства строго по целевому назначению, что следует из закрепленного ст. 38 БК РФ принципа бюджетной системы

- содержится в п. 2 ст. 227 БК РФ, в соответствии с которой " объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств "

2. Запрещающие

- п. 2 ст. 81 БК РФ: «В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов»

- п. 2 ст. 92, в соответствии, с которым «кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Российской Федерации при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита федерального бюджета»

3. Уполномочивающие

-дозволительной нормы может выступать ст. 228 БК РФ, в которой закрепляются случаи допускающегося (правомерного) сокращения объемов бюджетных ассигнований.

-ст. 9 п. 4 БК РФ «Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района»

Тема 7. «Доходы бюджета»

---

Задание 13

На основе БК РФ укажите нормативы распределения налогов по уровням бюджетной системы.

подгруппа			название налога (дохода)		ФР		РБ		МБ
									Гор.округ
Налоги на прибыль, доходы			налог на прибыль организаций
			налог на доходы физических лиц
Налоги на товары			Акцизы
			налог на добавленную стоимость
Налоги на совокупный доходы	Налоговые режимы	Единый сельскохозяйственный налог
		Единый налог на вмененный доход
		УСНО
		Налог, взимаемый с применением патентной системы налогообложения
Налоги на имущество			налог на имущество организаций
			налог на имущество физических лиц
			транспортный налог
			земельный налог
			налог на игорный бизнес
Налоги за пользование природными ресурсами			налог на добычу полезных ископаемых
			водный налог
			сборы за право пользования объектами животного мира и пользование объектами водных биологических ресурсов
Государственная пошлина			государственная пошлина

---

Смотрите также файлы

• Анализ проведенной программы. Конфликтная ситуация на уроке(с применением силы).doc

• Урок достиг целей, представляет целостную систему с полным набором элементов.docx

• Тема Маркетинговые исследования.docx

• Дисциплина Теории личности в клинической психологии Практическое задание 3, Модуль 2.doc

• С работником заключён трудовой договор с испытательным сроком с 3 ноября по 3 декабря 2016 г работодатель посчитал, что работник не выдержал испытание, и 1 декабря 2016 г.docx