ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.04.2021

Просмотров: 1762

Скачиваний: 9

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

36 

подразделам классификации расходов. Как в этом случае должна поступить Го-

сударственная Дума РФ? 

 

Нормативные акты и судебная практика 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 

3. Закон Воронежской области от 10.10.2008 N 81-ОЗ "О бюджетном про-

цессе в Воронежской области". 

4. Решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 313-II "Об ут-

верждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воро-

неж". 

5. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 "О некото-

рых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса 

Российской Федерации". 

 

 

Практическое занятие 2. Исполнение бюджетов. Годовой отчет об ис-

полнении бюджетов. 

1. Понятие исполнения бюджетов. 

2. Исполнение бюджетов по доходам. 

3. Исполнение бюджетов по расходам. 

4. Обращение взыскания на средства бюджетов. 

5. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчетов 

об исполнении бюджетов.   

   

 

Задача 1 

Дайте понятие исполнения бюджетов. Какие отношения включаются в 

исполнение бюджетов? 

В чем заключается основное отличие казначейской системы исполнения 

бюджета от банковской системы исполнения бюджета? 

 

Задача 2 

Муниципальное образования обратилось в суд с иском к Управлению 

Федерального казначейства о взыскании неперечисленных сумм налога на до-

ходы физических лиц, уплаченных на территории данного муниципального об-

разования. Управление Федерального казначейства РФ против удовлетворения 

иска возражало, ссылаясь на то, что иск следовало предъявлять к налогопла-

тельщику, который уплатил налог на счет Управления Федерального казначей-

ства. 

Кто прав в споре? Какие субъекты несут обязанности по распределению 

налогов между бюджетами? 

 

Задача 3 


background image

 

37 

Администрация муниципального образования открыла бюджетный счет в 

АКБ «Восток». Прокуратура оспорила договор банковского счета, заключен-

ный администрацией, считая, что открытие счетов в коммерческом банке недо-

пустимо. Администрация не согласилась с таким мнением, сославшись на то, 
что местные бюджеты являются муниципальной собственностью, и муници-

пальные образования свободны в распоряжении ими. Кроме того, хранение 

средств в АКБ «Восток» выгодно для местного бюджета, ибо банк начисляет 

проценты.  

Оцените доводы сторон. 

 

Задача 4 

Какие документы используются в процессе исполнения бюджета по рас-

ходам? Каково их значение? В каком порядке они появляются в процессе, кем 

составляются и кому направляются? 

 

Задача 5 

Федеральное казенное  образовательное учреждение обратилось в  суд с 

иском к Министерству финансов РФ, ссылаясь на то, что в текущем финансо-

вом году ему не выделены бюджетные ассигнования, необходимые для финан-

сирования уставной деятельности. Министерство финансов РФ против предъ-

явленного иска возражало ссылаясь на то, что в федеральном законе о феде-

ральном бюджете указанное образовательное учреждение не упоминается. В 

связи с этим нет основания для выделения ему ассигнований. 

Кто прав в споре? Каким образом осуществление выделение бюджетных 

средств получателям бюджетных средств? 

 

Задача 6 

Казенное учреждение произвело расходы на осуществление уставной де-

ятельности. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора провела реви-
зию и установила факт нецелевого использования бюджетных средств. Бюд-

жетное учреждение возразило, ссылаясь на то, что все расходы осуществлялись 

через Федеральное казначейство. Соответственно, все они были подтверждены 

и санкционированы, и нецелевое использование бюджетных средств невозмож-

но. 

Оцените аргументы учреждения. В чем заключается контроль со стороны 

Федерального казначейства за расходованием бюджетных средств? 

 

Задача 7 

Организация получила решение суда о взыскании с федеральной казны 

причиненного ущерба. Исполнительный лист был направлен в службу судеб-

ных приставов. Судебные приставы возвратили исполнительный лист, ссылаясь 

на то, что они взыскание средств с бюджетов не осуществляют. Организация 
оспорила действия судебных приставов, ссылаясь на то, что здесь должен при-

меняться закон об исполнительном производстве, который не предусматривает 

никаких исключений. Кроме того, организация указала, что объект взыскания 


background image

 

38 

не ограничивается в исполнительном листе лишь средствами бюджета. Соот-

ветственно, судебный пристав мог бы исполнить его за счет иного имущества 

казны. 

Оцените аргументы сторон. 
 

Задача 8 

В каком случае судебные приставы-исполнители могут исполнять ис-

полнительный лист о взыскании средств с бюджетного учреждения? 

 

Задача 9 

Какие органы участвуют в процессе составления, внешней проверки, рас-

смотрения и утверждения годовой бюджетной отчетности Российской Федера-

ции? Какие функции они выполняют на это стадии бюджетного процесса? 

 

Задача 10 

При рассмотрении и утверждении годового отчета об исполнении феде-

рального бюджета Государственная Дума РФ обнаружила, что средства были 
направлены не на те цели, которые были закреплены в законе о бюджет. В свя-

зи с этим депутатами было предложено отклонить представленный годовой от-

чет. 

Правомерно ли предложение депутатов? Каковы последствия отклонения 

годового отчета об исполнении бюджета Государственной Думой РФ? 

 

 

Нормативные акты и судебная практика 

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. 

3. Об исполнительном производстве : Федер. закон от 21 июля 1997 г. № 

119-ФЗ. 

4. О Счетной палате Российской Федерации : Федер. закон от 11 янв. 1995 

г. № 4-ФЗ. 

5. Закон Воронежской области от 10.10.2008 N 81-ОЗ "О бюджетном про-

цессе в Воронежской области". 

6. Решение Воронежской городской Думы от 22.10.2008 N 313-II "Об ут-

верждении Положения о бюджетном процессе в городском округе город Воро-

неж". 

7. По делу о проверке конституционности положений частей четвертой, 

пятой и шестой статьи 215.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации : По-

становление Конституционного Суда РФ от 15 дек. 2006 г. № 10-П. 

8. По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 

и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса Рос-

сийской Федерации в связи с запросом администрации Санкт-Петербурга, за-
конодательного собрания Красноярского края, красноярского краевого суда и 

арбитражного суда Республики Хакасия : Постановление Конституционного 


background image

 

39 

Суда РФ от 17 июня 2004 г. № 12-П // Собр. законодательства Рос. Федерации.– 

2004.– № 27.– Ст. 2803. 

9. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 23 "О некото-

рых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса 
Российской Федерации". 

 

 

Тема 10. Финансово-правовой режим государственных внебюджетных 

фондов 

 

1. Понятие и особенности государственных внебюджетных фондов. 

2. Финансово-правовой режим Пенсионного фонда России.  

3. Финансово-правовой режим Фонда социального страхования России. 

4. Финансово-правовой режим Федерального и территориальных фондов 

обязательного медицинского страхования. 

 

Задача 1 

Перечислите источники формирования доходов и расходов  Пенсионного 

фонда РФ. 

 

Задача 2  

Охарактеризуйте процессуальные отношения, обеспечивающие функцио-

нирование Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов. 

 

Задача 3 

15 апреля 2012 года территориальное отделение Пенсионного фонда РФ  

направило ООО «Белый медведь» требование об уплате недоимки по страхо-

вым взносам, которое в срок исполнено не было. 23 июля 2012 года ООО «Бе-

лый медведь» представило платежное поручение в банк о перечислении стра-
ховых взносов. Однако, на дату представления платежного поручения денеж-

ные средства на счете ООО «Белый медведь» отсутствовали. 

 25 июля 2012 года территориальное отделение Пенсионного фонда РФ 

направило поручение на списание и перечисление в бюджет необходимых де-

нежных средств со счета ООО «Белый медведь». 

Правомерно ли подобное взыскание недоимки по страховым взносам? 

В каком порядке обеспечивается исполнение обязанности по уплате стра-

ховых взносов. 

 

Задача 4 

Перечислите источники формирования доходов и расходов Фонда соци-

ального страхования РФ. 

 

Задача 5 

Охарактеризуйте процессуальные отношения, обеспечивающие функцио-

нирование Фонда социального страхования  РФ и его региональных отделений. 


background image

 

40 

 

Задача 6 

В отношении ЗАО «Омега» региональным отделением Фонда социально-

го страхования  РФ была проведена камеральная проверка, в результате кото-
рой были выявлены ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страхо-

вым взносам.  ЗАО «Омега» представило пояснения относительно выявленных 

ошибок в расчете. После рассмотрения представленных пояснений был состав-

лен соответствующий акт проверки, который был направлен ЗАО «Омега».  

Руководителем регионального отделения Фонда социального страхования  

РФ были рассмотрены акт проверки и другие материалы проверки. По резуль-

татам рассмотрения материалов проверки было вынесено решение о привлече-

нии ЗАО «Омега» к ответственности за неполную уплату сумм страховых взно-

сов в результате занижения базы для начисления страховых взносов. 

По истечении 10 дней со дня вынесения решения в адрес ЗАО «Омега» 

было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и 

штрафа.  

Были ли совершены нарушения в ходе камеральной проверки и вынесе-

ния решения по результатам рассмотрения материалов проверки? 

В каком порядке и какими органами осуществляется контроль за уплатой 

страховых взносов? 

 

Задача 7 

Перечислите:  

- источники формирования доходов и расходов  Федерального фонда обя-

зательного медицинского страхования РФ; 

- источники формирования доходов и расходов  территориальных фондов 

обязательного медицинского страхования. 

 

Задача 8 

Охарактеризуйте: 

- процессуальные отношения, обеспечивающие функционирование Феде-

рального  и территориальных фондов обязательного медицинского страхова-

ния; 

- финансово-правовой статус Территориального фонда обязательного ме-

дицинского страхования Воронежской области. 

 

Задача 9 

Какие  деяния признаются нарушением законодательства Российской Фе-

дерации о страховых взносах?  

Каким законодательным актом устанавливается ответственность за нару-

шение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, какие ви-

ды наказаний предусмотрены? 

 

Задача 10