Файл: Государственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 26.10.2023

Просмотров: 377

Скачиваний: 15

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное Исследование позволяет сделать следующие выводы:

Государственное пенсионное обеспечение – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам их заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию. Государственное пенсионное обеспечение осуществляется за счёт федерального бюджета в отношении строго определенных законом категорий субъектов, которые не относятся к числу застрахованных лиц и не подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Право социального обеспечения характеризуется обилием нормативно-правовых источников как федерального, так и регионального уровня. Учитывая, что институт пенсионного обеспечения в РФ занимает центральное место в правовом регулировании права социального обеспечения, данной сфере посвящено значительное количество источников (законодательные акты, подзаконные акты различного уровня и пр.).

Как одна из отраслей социального страхования, обязательное пенсионное страхование представляет собой компонент социальной защиты населения и выполняет функции по защите от такого вида социального риска, как потеря дохода вследствие постоянной, либо долгосрочной утраты трудоспособности по возрасту, инвалидности или потери кормильца. Обязательное пенсионное страхование в то же время является самостоятельной частью пенсионного обеспечения, направленной на компенсацию утраченного заработка в размере

, эквивалентном страховым взносам, внесенным на формирование страховой пенсии. Таким образом, обязательное пенсионное страхование обладает двойственной природой.

Базовым основанием для классификации моделей пенсионного обеспечения является различие в составляющих их институциональных элементах. К базовым элементам модели пенсионного страхования относятся такие, как государственное пенсионное страхование, обязательное пенсионное страхование, государственные дополнительные страховые пенсионные программы, добровольное пенсионное страхование, осуществляемое в негосударственной форме.

За время своего функционирования, российское пенсионное страхование прошло два этапа становления и развития: 1990 − 2001 гг., 2002 г. − наст. вр. Базовым критерием для периодизации данных этапов являются различия в институциональном построении обязательного пенсионного страхования.

Специфика структуры построения обязательного пенсионного страхования в РФ на современном этапе заключается в доминировании распределительных элементов и недостаточном развитии страховых и на­копительных, несмотря на проводимые в последние годы реформы.

Под процессом формирования трудовой пенсии по старости понима­ется совокупность финансовых отношений, возникающих в ходе образова­ния, назначения, распределения и переоценки стоимостной величины пенсионного капитала. Данный процесс при страховой пенсионной модели характеризуется определенным перечнем принципов и этапов.

Принципы и особенности формирования трудовой пенсии по старости в РФ на современном этапе связаны с учетом страхового вклада работника при формировании трудовой пенсии, спецификой формирования пенсионного капитала; выделены недостатки структуры построения трудовой пенсии по старости на современном этапе.

Перечень показателей и критериев социальной результативности обязательного пенсионного страхования включает в себя показатели финансовой устойчивости, индексы финансовой автономии и обеспеченности и самостоятельности Пенсионного фонда (финансовая результативность), показатели уровня дохода пенсионеров и его динамики в абсолютном и относительном размерах (социальная результативность). В настоящее время обязательное пенсионное страхование обладает средней степенью социальной результативности.

К мероприятиям, направленным на повышение уровня пенсионного обеспечения и социальной результативности, относится совокупность мероприятий, направленных на совершенствование методик назначения, исчисления и индексации таких частей трудовой пенсии по старости, как
гарантированная базовая и дореформенная, предлагается измененная структура трудовой пенсии по старости.

СПИСОК ИСКОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


  1. Адамов, Э.В. Пенсионная реформа 2018 года: причины и последствия / Э.В. Адамов, О.Н. Чернышова, Р.Ю. Черкашнев // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. – 2019. – Т. 9, № 1(30). – С. 159-167.

  2. Андросова, В. В. Государственное регулирование пенсионного обеспечения в России / В.В. Андросова // Региональное развитие: экономика и социум. Взгляд молодых исследователей: Материалы симпозиума XIV (XLVI) Международной научно-практической конференции, посвящённой 45-летию Кемеровского государственного университета, Кемерово, 01–30 апреля 2019 года. Том Выпуск 20. – Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2019. – С. 11-13.

  3. Афтахова, А.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для вузов / А.В. Афтахова. − М.: Издательство Юрайт, 2020. − 240 с. − ISBN 978-5-534-12393-7. − Режим доступа: https://urait.ru/bcode/447429

  4. Баянова, О.В. Принцип минимализма в системе государственного пенсионного обеспечения Российской Федерации / О.В. Баянова // Финансовая экономика. – 2018. – № 7. – С. 1043-1045.

  5. Белоцерковцева, Е.А. Объединение Пенсионного фонда России и фонда социального страхования: причины и последствия / Е. А. Белоцерковцева // Наука, Студенчество, Образование: актуальные вопросы современных исследований: сборник статей IV Международной научно-практической конференции. – Пенза: Наука и Просвещение, 2023. – С. 70-73.

  6. Биткина, И.К. К вопросу об эффективности накопительных элементов пенсионной системы: международный опыт / И.К. Биткина // Финансы: теория и практика. – 2020. – Т. 24, № 5. – С. 24-40

  7. Буянова, М.О. Пенсионное обеспечение: учебное пособие для среднего профессионального образования / М.О. Буянова, О.И. Карпенко, С.А. Чирков; под общей редакцией Ю. П. Орловского. – М.: Издательство Юрайт, 2020. − 193 с. − ISBN 978-5-534-04684-7. − Режим доступа: https://urait.ru/bcode/454242

  8. Вафин, Э.Я. Накопительная составляющая системы российского государственного пенсионного обеспечения: опыт и итоги реформы / Э.Я. Вафин // Нацразвитие. Наука и образование. – 2023. – № 3(15). – С. 23-26.

  9. Вислобоков, О.И. Создание фонда пенсионного и социального страхования: реорганизация пенсионного фонда России и фонда социального страхования / О.И. Вислобоков, Н.Г. Шатверян // Наукосфера. – 2022. – № 12-1. – С. 486-490.

  10. Воловская, Н.М. Мониторинг скрытой оплаты труда: специфические качества, распространенность, мотивация / Н М. Воловская, Л.К. Плюснина, А. В. Русина // Проблемы развития территории. – 2017. – № 5 (91). – С. 75-87.

  11. Гимпельсон, В. Треть россиян предпочитает «теневой» труд − Режим доступа: https://iq.hse.ru/news/177669569.html

  12. Григорьев, И.В.  Право социального обеспечения: учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / И.В. Григорьев, В.Ш. Шайхатдинов. – М.: Издательство Юрайт, 2018. − 383 с. − ISBN 978-5-534-05403-3. − Режим доступа: https://urait.ru/bcode/413241

  13. Домрачева, Т.В. Пенсионное обеспечение: учебное пособие / Т.В. Домрачева. − Йошкар-Ола: Поволжский гос. технологический ун-т, 2021. − 87 с.

  14. Заиграева, А.В. Пенсионный Фонд и Фонд Социального Страхования, перспективы слияния / А.В. Заиграева, К.И. Кужлев // Аллея науки. – 2022. – Т. 2, № 12(75). – С. 492-495.

  15. Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 N 340-1 (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28/

  16. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_60/

  17. Захаров, И.Н. Актуарный прогноз страхового баланса пенсионной системы в условиях изменения трудоспособного возраста населения / И.Н. Захаров // Труд и социальные отношения. – 2021. – Т. 32, № 6. – С. 99-110.

  18. Захаров, И.Н. Анализ материальной обеспеченности работающих пенсионеров в системе обязательного пенсионного страхования / И.Н. Захаров // Современные проблемы развития научной мысли в общественных и экономических науках (экономические науки): сборник материалов международного молодежного научного форума 23 мая 2018 г. – Москва : ИИЦ «АТиСО», 2018. – С. 71-80.

  19. Захаров, И.Н. Пенсионная система России: вчера, сегодня, завтра / И.Н. Захаров, В.В. Орехов // Страхование в информационном обществе - место, задачи, перспективы: Сборник трудов XX Международной научно-практической конференции. В 2-х томах, Владимир, 04–06 июня 2019 года. – Владимир: Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, 2019. – С. 15-22.

  20. Кирисов, Р.А. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, виды пенсии, структура пенсии и ГПО / Р.А. Кирисов // Крымский Академический вестник. – 2018. – № 6. – С. 69-72.

  21. Колесник, А.П. Пенсионная система: перманентная реформа / А.П. Колесник // Стратегии бизнеса. – 2022. – Т. 10, № 3. – С. 60-64.

  22. Коломиец, П.Н. «Серебряная экономика» новый подход к проблеме старения / П.Н. Коломиец. // JER. – 2018. – № 1. – С. 89–101.

  23. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_LAW_28399/

  24. Кулаков, А.В. Государственная программа Российской Федерации «Развитие пенсионной системы»: авторское предложение по развитию негосударственного пенсионного обеспечения через цифровые инструменты / А. В. Кулаков // Самоуправление. – 2021. – № 4(126). – С. 432-437.

  25. Кулаков, А.В. Предпосылки для перехода на программно-целевое управление государственными расходами на пенсионное обеспечение / А.В. Кулаков // Экономика и предпринимательство. – 2019. – № 12(113). – С. 272-275.

  26. МРОТ в 2023 году по регионам России: таблица Режим доступа: https://egorlykraion.ru/blog/pretenzii/mrot-v-2022-godu-po-regionam-rossii-tablitsa.html

  27. Намитулина, А.З. Пути улучшения качества пенсионного страхования в Российской Федерации / А.З. Намитулина, М.А. Ажмуратова // Самоуправление. – 2022. – № 4(132). – С. 548-551.

  28. Неводова, И.А. Анализ проблем системы государственного пенсионного обеспечения РФ и перспективы ее развития / И.А. Неводова, Д.А. Чендирова // Colloquium-Journal. – 2019. – № 14-6(38). – С. 191-193.

  29. Неравенство в оплате труда: динамика, основные факторы, региональные различия, влияние институтов рынка труда [Электронный ресурс]: аналитический доклад / Н.Т. Вишневская, А.А. Зудина, Р.И. Капелюшников, А.Л. Лукьянова, А.Ю. Ощепков, А.В. Шарунина; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». − М.: НИУ ВШЭ, 2021. − Режим доступа: https://www.hse.ru/data/2022/03/14/1808803597/03_Vishnevskaya_Inequality_Wages_NCMU_Site_03-2022.pdf

  30. Оплата труда. Доходы населения. Правительство России. − Режим доступа: http://government.ru/rugovclassifier/538/events/?page=4

  31. Оценены последствия западных санкций для экономики России. – Режим доступа: https://lenta.ru/news/ 2022/03/11/consequencess/

  32. Платыгин, Д.Н.  Основы пенсионного законодательства: институт досрочных пенсий: учебное пособие для среднего профессионального образования / Д.Н. Платыгин, В.Д. Роик. – М.: Издательство Юрайт, 2023. − 395 с. − ISBN 978-5-534-13518-3. − Режим доступа: https://urait.ru/bcode/519135

  33. Пенсия по вредности: размер в 2023 году, список профессий, правила и пример расчета, условия и порядок оформления, необходимые документы Режим доступа: https://egorlykraion.ru/blog/lgoty/pensiya-po-vrednosti-razmer-v-2022-godu-spisok-professij-pravila-i-primer-rascheta-usloviya-i-poryadok-oformleniya-neobhodimye-dokumenty.html

  34. Постановление Правления ПФ РФ от 05.10.2016 N 900п «О структуре территориальных органов ПФР» Режим доступа: https://www.consultant.ru/ cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=672320#C5Nb2hTe625tN9sb1

  35. Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 N 2524-р (ред. от 24.10.2018) «Об утверждении Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации» Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_139981/

  36. Роик, В.Д. Пенсионный возраст и модернизация пенсионных систем: отечественный и зарубежный опыт: монография / В.Д. Роик. – М.: Издательство Юрайт, 2018. − 336 с. −ISBN 978-5-534-05346-3. − Режим доступа: https://urait.ru/bcode/416162

  37. Сарыглар, А.А. Государственное пенсионное обеспечение в Российской Федерации / А.А. Сарыглар // Ломоносовские чтения на Алтае: фундаментальные проблемы науки и образования: Сборник научных статей международной конференции, Барнаул, 14–17 ноября 2017 года / Ответственный редактор Е.Д. Родионов. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2017. – С. 166-168.

  38. Сафонов, А.Л. Долгосрочная стратегия развития пенсионной системы в Российской Федерации: альтернативные подходы / А.Л. Сафонов, Ю.В. Воронин // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2016. – № 2. – С. 9-20.

  39. Семенкова, Н. А. Пенсионная реформа 2018 года / Н. А. Семенкова, В. В. Тарасенко // Проблемы эффективности государственной власти: внешние и внутренние факторы динамичного развития России: Материалы 5-й межрегиональной научно-практической конференции, Воронеж, 29 марта 2019 года. – Воронеж: Воронежский филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2019. – С. 144-151.

  40. Синявская, О.В. Организация постороннего ухода за пожилыми и инвалидами: мотивация обращения к различным поставщикам / О.В. Синявская, Е.С. Горват // Демографическое обозрение. – 2021. – Т. 8, № 4. – С. 60-80.

  41. Синявская, О.В. Российская пенсионная система в контексте демографических вызовов и ограничений / О.В. Синявская // Экономический журнал Высшей школы экономики. – 2017. – Т. 21, № 4. – С. 562–591.

  42. Смирнов, А.Б. Государственное управление деятельностью по пенсионному обеспечению граждан в Российской Федерации / А.Б. Смирнов, В.Н. Паршин, А.В. Плаксин, Е.С. Тимофеева // Экономика и предпринимательство. – 2023. – № 2(151). – С. 132-136.

  43. Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. − Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/7

  44. Укз Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 27.03.2023) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_46892/

  45. Фатхлисламова, Г.Ф. Сбалансированность бюджета Пенсионного фонда России в контексте пенсионных реформ / Г.Ф. Фатхлисламова // Проблемы теории и практики управления. – 2019. – № 9. – С. 107-122.

  46. Федеральный закон «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 № 111-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_37863/

  47. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 №167-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34447/

  48. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_308156/

  49. Федеральный закон «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счёт средств пенсионных накоплений» от 28.12.2013 N 422-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156546/

  50. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/

  51. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 N 81-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/

  52. Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_156541/

  53. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/

  54. Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_156525/

  55. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (последняя редакция) Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34443/

  56. Филина, М.А. Пенсионное страхование в России: современные вызовы, ориентиры развития / М.А. Филина // Индустриальная экономика. – 2021. – № 5-9. – С. 837-842. – DOI 10.47576/2712-7559_2021_5_9_837.

  57. Хадыкина, Е.В. Понятие и содержание государственной политики РФ в области пенсионного обеспечения / Е. В. Хадыкина // Право и экономика : Монография / Гл. редактор Г.Н. Петров. – Чебоксары: ООО «Издательский дом «Среда», 2020. – С. 71-83.

  58. Хромов, Е.А. Оптимизация пенсионной системы РФ в рамках её эволюции / Е. А. Хромов // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2020. – № 6-1. – С. 152-157.

  59. Хуснулин, Р.К. Особенности реализации региональной государственной социальной политики в Российской Федерации (на примере пенсионного обеспечения) / Р.К. Хуснулин, Д.Н. Ермаков // Вестник экономики, права и социологии. – 2020. – № 4. – С. 55-62.