Файл: Прогноз социальноэкономического развития города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 26.10.2023
Просмотров: 176
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годовПрогноз социально-экономического развития города Москвы на 2022 годи плановый период 2023 и 2024 годов разработан с учетом сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в среднесрочной перспективе, а также на основе анализа сложившихся тенденций социально-экономического развития Российской Федерации и города Москвы.Макроэкономическая ситуация и основные текущие тенденции социально-экономического развития РоссииМировая экономика в 2021 году активно восстанавливается, но темпы роста экономической активности – неравномерны по странам и макрорегионам. Так, экономика США по прогнозам экспертов полностью восстановится от падения 2020 года уже в текущем году, в то время как ВВП крупнейших стран еврозоны, Великобритании, Японии вернется к допандемическим уровням только в 2022 году, что связано, в том числе, с действовавшими в текущем году карантинными ограничениями. Кроме того, на экономический рост ряда развивающихся стран оказывают сдерживающее влияние ограниченные возможности в проведении вакцинации и осуществления стимулирующей макроэкономической политики.Уверенный глобальный рост сопровождается ростом инфляции как в развитых экономиках (на 1,4-2,5 п.п. до 2,0-2,2 % к аналогичному периоду прошлого года в Великобритании и еврозоне, на 4,0 п.п. до 5,4 % в США), так и крупнейших странах с формирующимися рынками (от 0,9 до 4,5 п.п.).Ключевые факторы ускорения инфляции в большинстве стран связаны как с восстановлением внутреннего спроса, так и с внешними факторами – ростом мировых цен на сырьевые товары, международные логистические услуги, нарушениями в логистических цепочках, обусловленных противоэпидемическими мерами.На рынке нефти рост цен в 2021 году обусловлен восстановлением спроса крупнейшими потребителями, мощными финансовыми стимулами, а также ограничениями предложения в рамках сделки ОПЕК+, которые привели к сокращению избыточных запасов нефти, сформировавшихся в 2020 году. В результате в июне-июле 2021 года цена на нефть марки Urals выросла на 46,9 %, до уровней выше 70 долл. США за баррель.После достижения странами ОПЕК+ новых договоренностей об увеличении совокупной добычи нефти цены на нефть скорректировались вниз. До конца года ожидается дальнейшее снижение нефтяных котировок по мере наращивания предложения ведущими экспортерами, в результате среднегодовая цена на нефть марки Urals составит в 2021 году 66,0 долл. США за баррель.
В 2021 году продолжился восстановительный рост российской экономики. Прирост ВВП по итогам 1-го полугодия составил 4,7 % к аналогичному периоду прошлого года (или 1,2 % к аналогичному периоду 2019 года), основной вклад в который внесло восстановление потребительского и инвестиционного спроса. Рост ВВП по итогам текущего года оценивается на уровне 4,2 %.Динамика основных индикаторов экономической активности указывает на устойчивую траекторию восстановления экономики Москвы во 2-й половине 2020 – 1-й половине 2021 года. Об этом свидетельствуют увеличение объемов производства основных отраслей реального сектора, высокая инвестиционная и деловая активность, рост потребительского спроса, положительный финансовый результат деятельности организаций, рост занятости и реальной заработной платы.Стабилизации и восстановлению экономики города к докризисному уровню, а также дальнейшему ее росту способствовала последовательная реализация общесистемных мер экономической политики города Москвы, основными элементами которой являются:- реализация мероприятий в рамках Общенационального плана действий по восстановлению российской экономики; - реализация антикризисных мер поддержки наиболее пострадавших отраслей;- обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Москвы;- активная инвестиционная политика, сфокусированная на улучшении инвестиционного климата и привлечении инвестиций в реальный сектор экономики; - сохранение высокого социального стандарта и безусловное выполнение принятых социальных обязательств перед населением;- стимулирующая налоговая политика – «точка опоры» городского бюджета, обеспечивающая равные условия ведения бизнеса и стимулы к эффективному использованию ресурсов;- взвешенная тарифная политика, направленная на сдерживание роста тарифов; - легальный рынок труда и миграционная реформа, нацеленные на обеспечение экономики Москвы необходимым человеческим капиталом.Краткая характеристика основных вариантов прогноза социально-экономического развития города МосквыВ целях формирования бюджета города Москвы в соответствии с порядком разработки прогноза социально-экономического развития города Москвы на среднесрочную перспективу
1 прогноз социально-экономического развития города Москвы на среднесрочную перспективу разработан в двух вариантах: базовом и консервативном.Базовый вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы описывает наиболее вероятный сценарий развития московской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и предусматривает выполнение в полном объеме запланированного комплекса мер по обеспечению развития экономики, социальной сферы и инфраструктуры города Москвы, в том числе реализацию антикризисных мер поддержки экономики, при выполнении условий базового варианта прогноза развития экономики Российской Федерации, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, эффективное выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами, национальными проектами и стратегическими инициативами Правительства Российской Федерации.Консервативный вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы основан на предпосылках о более существенном, чем в базовом варианте, замедлении роста мировой экономики в среднесрочной перспективе, и, как следствие - более низкой траектории нефтяных цен, а также о необходимости в более жесткой денежно-кредитной политике. В качестве основного варианта прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу для проекта бюджета города Москвы до 2024 года применяется базовый вариант.Основные итоги и прогноз социально-экономического развития города Москвы до 2024 годаИнфляцияВ 1-ом полугодии 2020 года инфляция находилась на низком уровне, в диапазоне 102,4–102,8 % (в годовом выражении). Начиная со 2-го полугодия, инфляция стала постепенно ускоряться и достигла к концу 2020 году 103,8 % (к декабрю 2019 года). Ускорение инфляции происходило на фоне ослабления курса рубля (реальный эффективный курс снизился к концу 2020 года на 16,0 % относительно уровня декабря 2019 года), роста мировых цен на продовольствие, восстановления экономической активности и потребления. С начала 2021 года инфляция продолжила ускоряться и достигла в июне значения 105,5 % (в годовом выражении).Укрепившийся с начала года курс рубля стал благоприятным фактором для преодоления тренда дальнейшего роста уровня инфляции.Месячная инфляция в июле–августе 2021 года составила 100,0–100,1 % (к предыдущему месяцу), что ниже среднего темпа роста цен годом ранее (100,2 % в среднем за июль–август 2020 года).
Сезонное снижение цен на продовольственные товары в августе (-0,85 % к предыдущему месяцу) оказалось выше соответствующего прошлогоднего снижения цен (-0,54 %). Но в других потребительских сегментах - непродовольственных товаров и услуг прирост цен в августе (0,66 % и 0,3 % к предыдущему месяцу) оказался по-прежнему существенно выше аналогичных прошлогодних значений (0,33 % и 0,1 % к предыдущему месяцу в августе 2020 года).В целом за 8 месяцев 2021 года прирост потребительских цен в городе Москве составил 104,0 % (к декабрю 2020 года, 102,6 % - за аналогичный период 2020 года).Ускорение инфляции в 1-й половине 2021 года на фоне быстрых темпов восстановления потребительского спроса и постепенного исчерпания эффекта действия временных проинфляционных факторов определяет повышенный (в сравнении с динамикой последних лет) уровень инфляции в 2021 году. К концу 2021 года рост потребительских цен составит 105,4 % (к декабрю 2020 года), в среднем за 2021 год инфляция оценивается на уровне 105,1 %. В среднесрочной перспективе при условии отсутствия значимых колебаний курса рубля инфляция закрепится на уровне 103,5-103,8 % в базовом и консервативном варианте прогноза (в годовом выражении) под влиянием следующих факторов:- сохранения в качестве основополагающих принципов «бюджетного правила» и «инфляционного таргетирования» в бюджетной и денежной-кредитной политике;- умеренных темпов роста заработных плат в экономике; - взвешенного характера роста корпоративного и потребительского кредитования на фоне постепенного смягчения денежно-кредитной политики;
Наиболее пострадавшими в 2020 году оказались виды экономической деятельности, связанные с предоставлением услуг – гостиницы и общепит, транспортировка и хранение, сфера культуры, спорта, досуга и развлечений, розничная и оптовая торговля, туристический бизнес. Текущая динамика прямых и косвенных индикаторов экономической активности указывает на ее динамичное восстановление во всех основных секторах экономики города. По итогам 2021 года рост добавленной стоимости ожидается практически во всех секторах городской экономики. В результате ВРП города Москвы в 2021 году вырастет на 4,2 % и достигнет в номинальном объеме величины 23,2 трлн рублей.В среднесрочной перспективе на фоне замедления темпов роста мировой экономики, устойчивой динамики российской экономики на основе расширения внутреннего спроса темпы роста экономики города Москвы по базовому варианту прогноза составят 3,0 % ежегодно, по консервативному варианту – на уровне 2,5-2,8 %.Приоритеты экономической политики города Москвы остаются неизменными и ориентированы на развитие городской инфраструктуры, на создание условий для привлечения инвестиций, на распространение практики государственно-частного партнерства, на оптимизацию расходов и увеличение доходов бюджета и на улучшение качества жизни в городе.Инвестиции и строительствоВ 2020 году на фоне общероссийского спада Москве удалось избежать снижения инвестиционной активности - по предварительным данным объем инвестиций в основной капитал в экономику города увеличился по сравнению с 2019 годом на 1,7 % (в сопоставимых ценах) и достиг 3,6 трлн рублей (17,7 % от общероссийского объема).В обрабатывающей промышленности динамика инвестиций в 2020 году оставалась стабильной, однако на фоне пандемии, выросла доля привлеченных средств (18,7 %). Объем финансирования из привлеченных источников вырос как за счет увеличения объемов бюджетного финансирования, так и за счет внебюджетных привлеченных средств.Высокие темпы роста в строительстве стимулировали инвестиционную активность как строительных компаний, подрядчиков, реализующих проектные работы, так и организаций из смежных секторов, а также частных инвесторов.
В 2021 году продолжился восстановительный рост российской экономики. Прирост ВВП по итогам 1-го полугодия составил 4,7 % к аналогичному периоду прошлого года (или 1,2 % к аналогичному периоду 2019 года), основной вклад в который внесло восстановление потребительского и инвестиционного спроса. Рост ВВП по итогам текущего года оценивается на уровне 4,2 %.Динамика основных индикаторов экономической активности указывает на устойчивую траекторию восстановления экономики Москвы во 2-й половине 2020 – 1-й половине 2021 года. Об этом свидетельствуют увеличение объемов производства основных отраслей реального сектора, высокая инвестиционная и деловая активность, рост потребительского спроса, положительный финансовый результат деятельности организаций, рост занятости и реальной заработной платы.Стабилизации и восстановлению экономики города к докризисному уровню, а также дальнейшему ее росту способствовала последовательная реализация общесистемных мер экономической политики города Москвы, основными элементами которой являются:- реализация мероприятий в рамках Общенационального плана действий по восстановлению российской экономики; - реализация антикризисных мер поддержки наиболее пострадавших отраслей;- обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджетной системы города Москвы;- активная инвестиционная политика, сфокусированная на улучшении инвестиционного климата и привлечении инвестиций в реальный сектор экономики; - сохранение высокого социального стандарта и безусловное выполнение принятых социальных обязательств перед населением;- стимулирующая налоговая политика – «точка опоры» городского бюджета, обеспечивающая равные условия ведения бизнеса и стимулы к эффективному использованию ресурсов;- взвешенная тарифная политика, направленная на сдерживание роста тарифов; - легальный рынок труда и миграционная реформа, нацеленные на обеспечение экономики Москвы необходимым человеческим капиталом.Краткая характеристика основных вариантов прогноза социально-экономического развития города МосквыВ целях формирования бюджета города Москвы в соответствии с порядком разработки прогноза социально-экономического развития города Москвы на среднесрочную перспективу
1 прогноз социально-экономического развития города Москвы на среднесрочную перспективу разработан в двух вариантах: базовом и консервативном.Базовый вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы описывает наиболее вероятный сценарий развития московской экономики с учетом ожидаемых внешних условий и предусматривает выполнение в полном объеме запланированного комплекса мер по обеспечению развития экономики, социальной сферы и инфраструктуры города Москвы, в том числе реализацию антикризисных мер поддержки экономики, при выполнении условий базового варианта прогноза развития экономики Российской Федерации, включая реализацию Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, эффективное выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами, национальными проектами и стратегическими инициативами Правительства Российской Федерации.Консервативный вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы основан на предпосылках о более существенном, чем в базовом варианте, замедлении роста мировой экономики в среднесрочной перспективе, и, как следствие - более низкой траектории нефтяных цен, а также о необходимости в более жесткой денежно-кредитной политике. В качестве основного варианта прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу для проекта бюджета города Москвы до 2024 года применяется базовый вариант.Основные итоги и прогноз социально-экономического развития города Москвы до 2024 годаИнфляцияВ 1-ом полугодии 2020 года инфляция находилась на низком уровне, в диапазоне 102,4–102,8 % (в годовом выражении). Начиная со 2-го полугодия, инфляция стала постепенно ускоряться и достигла к концу 2020 году 103,8 % (к декабрю 2019 года). Ускорение инфляции происходило на фоне ослабления курса рубля (реальный эффективный курс снизился к концу 2020 года на 16,0 % относительно уровня декабря 2019 года), роста мировых цен на продовольствие, восстановления экономической активности и потребления. С начала 2021 года инфляция продолжила ускоряться и достигла в июне значения 105,5 % (в годовом выражении).Укрепившийся с начала года курс рубля стал благоприятным фактором для преодоления тренда дальнейшего роста уровня инфляции.Месячная инфляция в июле–августе 2021 года составила 100,0–100,1 % (к предыдущему месяцу), что ниже среднего темпа роста цен годом ранее (100,2 % в среднем за июль–август 2020 года).
Сезонное снижение цен на продовольственные товары в августе (-0,85 % к предыдущему месяцу) оказалось выше соответствующего прошлогоднего снижения цен (-0,54 %). Но в других потребительских сегментах - непродовольственных товаров и услуг прирост цен в августе (0,66 % и 0,3 % к предыдущему месяцу) оказался по-прежнему существенно выше аналогичных прошлогодних значений (0,33 % и 0,1 % к предыдущему месяцу в августе 2020 года).В целом за 8 месяцев 2021 года прирост потребительских цен в городе Москве составил 104,0 % (к декабрю 2020 года, 102,6 % - за аналогичный период 2020 года).Ускорение инфляции в 1-й половине 2021 года на фоне быстрых темпов восстановления потребительского спроса и постепенного исчерпания эффекта действия временных проинфляционных факторов определяет повышенный (в сравнении с динамикой последних лет) уровень инфляции в 2021 году. К концу 2021 года рост потребительских цен составит 105,4 % (к декабрю 2020 года), в среднем за 2021 год инфляция оценивается на уровне 105,1 %. В среднесрочной перспективе при условии отсутствия значимых колебаний курса рубля инфляция закрепится на уровне 103,5-103,8 % в базовом и консервативном варианте прогноза (в годовом выражении) под влиянием следующих факторов:- сохранения в качестве основополагающих принципов «бюджетного правила» и «инфляционного таргетирования» в бюджетной и денежной-кредитной политике;- умеренных темпов роста заработных плат в экономике; - взвешенного характера роста корпоративного и потребительского кредитования на фоне постепенного смягчения денежно-кредитной политики;
-
введения в действие демпферного механизма, направленного на снижение влияния мировой конъюнктуры на внутренние цены;
Наиболее пострадавшими в 2020 году оказались виды экономической деятельности, связанные с предоставлением услуг – гостиницы и общепит, транспортировка и хранение, сфера культуры, спорта, досуга и развлечений, розничная и оптовая торговля, туристический бизнес. Текущая динамика прямых и косвенных индикаторов экономической активности указывает на ее динамичное восстановление во всех основных секторах экономики города. По итогам 2021 года рост добавленной стоимости ожидается практически во всех секторах городской экономики. В результате ВРП города Москвы в 2021 году вырастет на 4,2 % и достигнет в номинальном объеме величины 23,2 трлн рублей.В среднесрочной перспективе на фоне замедления темпов роста мировой экономики, устойчивой динамики российской экономики на основе расширения внутреннего спроса темпы роста экономики города Москвы по базовому варианту прогноза составят 3,0 % ежегодно, по консервативному варианту – на уровне 2,5-2,8 %.Приоритеты экономической политики города Москвы остаются неизменными и ориентированы на развитие городской инфраструктуры, на создание условий для привлечения инвестиций, на распространение практики государственно-частного партнерства, на оптимизацию расходов и увеличение доходов бюджета и на улучшение качества жизни в городе.Инвестиции и строительствоВ 2020 году на фоне общероссийского спада Москве удалось избежать снижения инвестиционной активности - по предварительным данным объем инвестиций в основной капитал в экономику города увеличился по сравнению с 2019 годом на 1,7 % (в сопоставимых ценах) и достиг 3,6 трлн рублей (17,7 % от общероссийского объема).В обрабатывающей промышленности динамика инвестиций в 2020 году оставалась стабильной, однако на фоне пандемии, выросла доля привлеченных средств (18,7 %). Объем финансирования из привлеченных источников вырос как за счет увеличения объемов бюджетного финансирования, так и за счет внебюджетных привлеченных средств.Высокие темпы роста в строительстве стимулировали инвестиционную активность как строительных компаний, подрядчиков, реализующих проектные работы, так и организаций из смежных секторов, а также частных инвесторов.