ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 25.04.2021
Просмотров: 3049
Скачиваний: 2
Самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих отнесению к видам экономической деятельности, являются страхователи, обособленные подразделения страхователей - юридических лиц; а также структурные подразделения страхователей - юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя. Основной вид экономической деятельности страхователя юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющиеся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Страхователи - бюджетные учреждения относятся к 1 классу профессионального риска в части деятельности, которая финансируется из бюджетов всех уровней и приравненных к ним источников. Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям застрахованных, в соответствующих случаях - к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору, в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска устанавливаются федеральным законом о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год. Установлено 32 класса профессионального риска. Страховой тариф первого класса профессионального риска составляет 0,2, а тридцать второго класса профессионального риска - 8,5.
В декабре 2005 г. урегулированы вопросы исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в размере страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Застрахованным лицам, работающим по трудовым договорам, заключенным с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачиваются за первые 2 дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а за остальной период, начиная с третьего дня временной нетрудоспособности, - за счет средств фонда социального страхования Российской Федерации.
Размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности лица исходя из максимальной суммы 46 900 рублей. За счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованным лицом.
Правительство Российской Федерации установило условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Решение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитации застрахованного лица принимается страховщиком на основании заявления застрахованного лица и в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленной застрахованному лицу бюро медико-социальной экспертизы с участием страховщика по установленной форме. Решение об оплате расходов на лечение застрахованного лица принимается страховщиком на основании представленных страхователем извещения о тяжелом несчастном на производстве, происшедшем с застрахованным лицом, акта о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве с документами и материалами расследования этого несчастного случая на производстве, прилагаемыми к акту. Документы, прилагаемые к указанному акту, включают в том числе медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья застрахованного лица врачебной комиссии медицинской организации независимо от ее организационно-правовой формы, имеющей выданную в соответствии с законодательством РФ лицензию на осуществление медицинской деятельности и осуществляющей лечение застрахованного лица. Оплата расходов на лечение застрахованного лица осуществляется страховщиком до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Страховщик осуществляет контроль за целевым использованием средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату лечения застрахованного лица, в том числе проверяет достоверность предъявленных к оплате счетов, сведений о застрахованных лицах, получивших соответствующее лечение, его сроках и объемах.
Оплата расходов на приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода осуществляется страховщиком в соответствии с программой реабилитации пострадавшего путем выплаты соответствующих денежных сумм застрахованному лицу на основании рецептов или копий рецептов, если они подлежат изъятию.
Оплата расходов на посторонний специальный медицинский и бытовой уход за застрахованным лицом производится страховщиком застрахованному лицу независимо от того, кто такой уход осуществляет, в том числе при осуществлении ухода членами семьи застрахованного лица. Оплата расходов на посторонний специальной медицинской и бытовой уход за застрахованным лицом не производится в период его нахождения в стационарных медицинских организациях и стационарных учреждениях социального обслуживания.
Оплата расходов на медицинскую реабилитацию застрахованного лица в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, осуществляется страховщиком в соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного лица медицинских показаний к определенному курсу медицинской реабилитации путем оплаты расходов на лечение, проживание и питание застрахованного лица, а в случае необходимости - расходов на проживание на тех же условиях, что и для застрахованного лица, и питание сопровождающего его лица.
Оплата расходов на профессиональное обучение (переобучение) застрахованного лица осуществляется в соответствии с договорами, заключенными страховщиком в пользу застрахованного лица с расположенными на территории РФ образовательными учреждениями (организациями) профессионального и дополнительного образования, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности и прошедшими аккредитацию в установленном порядке.
В мае 2006 г. Приказом Фонда социального страхования утверждены должностные оклады работников региональных отделений Фонда соцстраха РФ.
В 2007 г. Министерство здравоохранения и социального развития РФ дало Разъяснения о порядке оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Одним из принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является полнота возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного лица при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных, установленных Законом случаях, путем предоставления застрахованному лицу в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплата расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
В 2007 г. Минздравсоцразвития РФ установило Порядок и условия дополнительной оплаты первичной медико-социальной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Дополнительная оплата первичной медико-санитарной помощи производится региональными отделениями Фонда социального страхования в соответствии с договорами, заключаемыми с территориальными фондами обязательного медицинского страхования и амбулаторно-поликлиническими учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность и оказывающими медицинскую помощь в рамках программ обязательного медицинского страхования.
7.6. Жилищная политика
Жилищный кодекс РФ 2005 г. кардинально поменял порядок получения муниципального или государственного жилья. Государство оставило за собой обязанность предоставлять социальное жилье только тем нуждающимся, кто не может приобрести его самостоятельно, то есть малоимущим. При этом основанием для вселения в предоставляемую квартиру или иное жилое помещение будет не ордер, а договор социального найма, который жилец-наниматель должен заключить с владельцем жилья. Форму этого документа разработало Министерство регионального развития и утвердило Правительство России.
Кроме малоимущих нуждающихся названы еще три категории граждан, которые имеют право, причем внеочередное, на получение бесплатного жилья. Это жильцы аварийных домов, чьи квартиры признаны непригодными для проживания и не подлежат реконструкции или ремонту; это дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, то есть воспитанники детских домов; и наконец, это граждане, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний и социально-опасных заболеваний (например, открытой, то есть заразной, формой туберкулеза).
Прежде чем въехать на предоставляемую ему жилплощадь, любой наниматель теперь должен подписать с собственником жилья договор социального найма. Этот договор подробно проговаривает права и обязанности сторон, его подписавших, а потому и жильцам, и муниципалитету (или иному собственнику жилья) в дальнейшем будет проще строить свои отношения. Например, в договоре четко указывается, что текущий ремонт внутри квартиры целиком и полностью ложится на плечи жильцов-нанимателей. Они не только за свой счет приводят в порядок стены, полы, потолки, окна и двери, но и оплачивают ремонт внутри квартирного инженерного оборудования: электропроводки, водо- и теплоснабжения, газовой сети. Текущий капитальный ремонт общего имущества и капитальный ремонт - это обязанности владельца жилья, то есть наймодателя.
Очень важное новшество в договоре - пункт о приеме жилья наймодателем. Суть в том, что, заключая договор социального найма, жилец-наниматель в срок не более 10 дней подписывает еще один документ - акт о том, что получаемое им в пользование помещение пригодно для проживания, что все оборудование в нем исправно. При освобождении квартиры жильцы обязаны оставить ее в том же самом виде - чистой, с работающей плитой и нетекущими кранами. Нужно также сказать, что и наймодатель, и члены его семьи имеют полное право временно отсутствовать в нанимаемой ими квартире.
В соответствии с ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" устанавливаются порядок и размеры выплат участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения. В силу особенностей военной службы военнослужащие, наверное, в наибольшей степени менее защищены в плане обеспечения их жильем. Поэтому Правительство РФ принимает меры к тому, чтобы усилить защищенность военнослужащих. Так, участники накопительно-ипотечной системы или члены их семей признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также в случае приобретения ими жилых помещений за счет ипотечного кредита с использованием целевого жилищного займа и наличия на момент увольнения непогашенных обязательств по ипотечному кредитованию. Выплата дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба:
1) участникам накопительно-ипотечной системы, общая продолжительность службы которых составляет от 10 до 20 лет;
2) членам семей участников накопительно-ипотечной системы в случае исключения участников из списка личного состава воинской части в связи с их гибелью или смертью, признанием их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявлением их умершими, кроме случая, когда член семьи участника накопительно-ипотечной системы принял на себя обязательства по ипотечному кредиту. Выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника накопительно-ипотечной системы 1 раз за весь период военной службы. Выплата дополнительных средств производится заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) участника накопительно-ипотечной системы или члена его семьи. Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти организуют работу по проверке документов, представленных участниками накопительно-ипотечной системы и членами их семей, и содержащихся в них сведений. Порядок организации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы и членам их семей дополнительных средств определяется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, которые несут ответственность за обоснованность принятого решения о выплате дополнительных средств участникам накопительно-ипотечной системы.
В 2005 г. Министерство регионального развития РФ в целях выполнения мероприятий по реализации ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" утвердило распределение государственных жилищных сертификатов по субъектам РФ.
Правительством РФ определен порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах.
В 2006 г. Правительство РФ установило, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидий на приобретение жилья, право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Правила устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета субсидии для приобретения жилого помещения. Предоставление субсидии является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. Участие в подпрограмме добровольное. Сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы. Право на участие в подпрограмме имеют следующие категории граждан: