Файл: Содержание теоретические и нормативноправовые аспекты инновационной деятельности 5.docx

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

На экономический рост страны существенно влияют, помимо прочих факторов, инновации и инновационные технологии, применение продуктов новейших технологий во сферах сфера общества и государства. Для того, чтобы государство обладало потенциалом к экономическому росту, необходимо рациональное вложение финансовых средств, должное внимание к научной стороне вопроса и готовность к изменениям.

В инновационной деятельности страны задействованы органы государственной власти, предприятия и организации как государственные, так и самостоятельные хозяйствующие формирования, общественные организации, люди, работающие в сфере науки и инноваций.

Для того, чтобы понимать насколько эффективна инновационная деятельность страны и её регионов разработаны разные методы оценок. Современные исследования инновационной деятельности связаны по большей мере с разработкой теоретических аспектов и методик оценки. В научной литературе и практике существует проблема оценки инновационной активности регионов, которой уделяется мало внимание, с чем и связана актуальность данной работы.

В данной работе будет уделено внимание инновационной активности регионов, а именно оценке активности одного из регионов РФ – Ханты–Мансийского автономного округа – Югра.

---

Объектом работы является инновационная активность ХМАО–Югры. Предметом же выступает организации оценки инновационной активности ХМАО–Югры.

Цель данной работы является усовершенствование организации оценки инновационной активности регионов Российской Федерации, а именно ХМАО–Югры.

Для достижения цели будут выполнены следующие задачи:

1. 
   Определение теоретических аспектов оценки инновационной деятельности;
   
2. 
   Определение нормативно–правовых аспектов, регулирующий инновационную деятельность;
   
3. 
   Оценка инновационной активности ХМАО–Югры;
   
4. 
   Анализ организации оценки инновационной активности ХМАО–Югры;
   
5. 
   Разработать мероприятия по совершенствованию организации оценки инновационной активности в Ханты–Мансийском автономном округе – Югра.
   

При написании проекта были использованы такие источники, как: Стратегия социально–экономического развития ХМАО–Югры до 2030 года, данные федеральной служба государственной статистики и научные статьи, также были проанализированы нормативно–правовые акты: Конституций РФ, Федеральный Закон от 23.08.1996 N 127–ФЗ (ред. от 17.02.2023) «О науке и государственной научно–технической политике», Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 284–ФЗ «О передаче прав на единые технологии», Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139–ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» и Федеральный закон «О статусе наукограда Российской Федерации от 07.04.1999 N 70–ФЗ». Несмотря на большое количество федеральных законов и постановлений, законодательство в данной сфере всё же несовершенно. Отсутствует нормативное регулирование оценки регионов в сфере инноваций, что, в свою очередь, не стимулирует субъекты страны отдать должное внимание сфере инноваций и технологий, способствующих экономическому росту и развитию региона.

Для подробного анализа теории и оценивания инновационной активности региона были использованы следующие методы:

1. 
   Обобщение теоретического и нормативно–правового материала;
   
2. 
   Структурирование теоретического и нормативно–правового материала;
   
3. 
   
   

Для проведения исследования были изучены данные 2018 года, 2019 года, 2020 года, 2021 года, 2022 года и первый квартал 2023 года.

Источником информации для подготовки аналитической главы послужили:

1. 
   Государственная программа «Развитие промышленности, инноваций и туризма в Ханты Мансийском автономном округе - Югре в 2018–2025 годах и на период до 2030 года»
   
2. 
   Стратегия Социально–экономического развития Ханты– Мансийского Автономного округа – Югра до 2030 года;
   
3. 
   Отчёт Губернатора Ханты–Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты–Мансийского автономного округа – Югры за 2022 год;
   
4. 
   
   

---

Степень разработанности темы курсового проекта. В последние годы инновационная активность регионов и её оценка является часто рассматриваемой проблематикой, по которой опубликовано немало работ, среди которых следует выделить таких авторов, как: Т.Г. Ратковский, П.А. Ореховский, Д.А. Корнилов и ряд других учёных. Труды указанных экспертов являются основой настоящей работы. Однако следует отметить, что нет полного исследования, раскрывающего как в теоретическом, так и в правовом аспекте оценку инновационной активности регионов Российской Федерации.

Структура работы определена целью и задачами исследования. Курсовой проект состоит из введения, двух глав: первая глава раскрывает теоретические и нормативно–правовые аспекты инновационной деятельности, вторая глава содержит в себе анализ и оценку инновационной активности ХМАО–Югры, мероприятия по совершенствованию организации оценки инновационной активности; заключения и списка литературы, приложения.

1.   1   2   3   4

---

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО–ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1. Теоретические аспекты оценки инновационной деятельности

Важность инноваций и инновационных технологий невозможно отрицать в современных реалиях, по той причине, что без них и без их применения невозможно говорить как о развитии экономики, так и о развитии страны в целом. Инновация, по Йозефу Шумпетеру, подразумевает под собой не просто нововведение, а фактор производства, которую следует рассматривать в только в циклической и динамичной конкуренции старых продуктов и технологий с новыми, которые заменяют их [ ]. Теория инноваций Н.А. Маматова, А.В. Маматов [Электронный ресурс]. URL: http://dspace.bsu.edu.ru/bitstream/123456789/24549/1/Mamatova_Teorii_innovats_17.pdf

Инновации, как было замечено ранее, являются факторами развития экономики и потенциалом государства, оказывают влияние на качественные характеристики товара или услуги, которые могут удовлетворить нужды людей. Нововведение становится инновацией только в процессе инновационной деятельности, которая предполагает реализацию инновационных проектов, а также создание инновационной инфраструктуры, технологии и обеспечение ее деятельности. В данном определении следует выделить деятельность инновационной, научной активности и работ по их исследованиям.

Развитие инновационной деятельности регионов предполагает осуществление всестороннего анализа инновационной активности, который даёт возможность получить полную и достоверную оценку уровня инновационного развития субъекта. Спиридонова, Е. А.  Основы инновационной деятельности : учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. А. Спиридонова. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 298 с. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-12097-4. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/518736 (дата обращения: 08.04.2023).

Несмотря на немалое количество работ и трудов в области инноваций, понятия. В настоящее время в российской научной литературе ещё не выработаны подходы и методики к оценке инновационного уровня развития регионов, что препятствует адекватной оценке вовлечённости регионов в реализацию инновационной политики государства, оценке их активности в сфере инноваций. По вопросу оценки инновационной активности регионов (далее – ИАР) существуют различные мнения и суждения российских исследователей.

---

Оценку инновационных преимуществ региона группа экспертов считает производить путем расчета следующих показателей Данилкова Е.Б. Экономическая сущность и природа инновации // Вестник воронежского государственного университета инженерных технологий. – 2021. – № 1. – c. 326 – 331.:

1. 
   экономической эффективности – как суммы затрат на технологические и (или) организационные инновации, объемы реализации инновационной продукции, удельный вес инновационных товаров, результативности инновационной деятельности к затратам (ресурсам) на ее осуществление, отношение объемов реализации инновационной продукции к количеству экономически активного населения и организаций, осуществляющих инновационную деятельность;
   
2. 
   валовой региональный продукт на душу населения;
   
3. 
   эффективности организационных условий инновационной деятельности – доля организаций, осуществляющих инновационную деятельность, количество и результативность объектов инновационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности, затраты на научные исследования и разработки, число выданных патентов, доля занятых в научных исследованиях и разработках в числе экономически активного населения региона и другие показатели;
   
4. 
   показатели уровня развития компетенций инновационного потенциала региона (ИПР) – показателей владения инновационными компетенциями, включающими уровень владения чиновниками новыми управленческими и организационными навыками и знаниями как в определенной функциональной области, так и навыками, знаниями инициации и управления инновационным процессом (управления человеческими ресурсами, организации работ, качеством инновационной политики в регионе);
   
5. 
   коммуникационные компетенции, личностные компетенции руководителей и глав, системные и динамические компетенции, характеризующие возможности технологического развития региона на основе наиболее передовых технологических решений;
   
6. 
   показатели эффективности использования ресурсного потенциала региона в целях формирования ИПР – показателей, позволяющих определить эффективность использования естественного природно–ресурсного потенциала региона, географического и трансграничного положения.
   

Рис.1 – Показатели оценки инновационных преимуществ региона [Данилкова Е.Б. Экономическая сущность и природа инновации // Вестник воронежского государственного университета инженерных технологий. – 2021. – № 1. – c. 326 – 331. ]

---