Файл: Общая характеристика и классификация функций экологического управления.docx
Добавлен: 30.10.2023
Просмотров: 364
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Основные положения новой экологической концепции РФ должны стать основой для конструктивного взаимодействия органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления, предпринимателей и общественных объединений по обеспечению комплексного решения проблем сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды. Эти положения должны явиться базой для разработки долгосрочной государственной политики, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие страны при соблюдении экологической безопасности общества.
Для обеспечения соблюдения конституционных экологических прав государство в лице законодательных органов создают систему современного экологического управления, обеспечивающего комплексное регулирование экологических правоотношений. В связи с этим законодателями особое внимание должно быть уделено совершенствованию экологического законодательства РФ в целом.
Хотя закрепленные в Конституции РФ экологические права являются непосредственно действующими, для последовательного их соблюдения, требуется создание юридических механизмов и процедур с учетом реальных экологических, экономических, культурных и иных условий России, что в целом позволит государству осуществлять экологические функции более эффективно.
В целях дальнейшего развития и совершенствования государственной политики как Российской Федерации, так и на уровне субъектов в области охраны окружающей среды, повышения уровня экологической культуры населения, поддержки процессов модернизации производства на основе внедрения прогрессивных, экологически чистых и безопасных технологий необходимо сосредоточить основные усилия на следующих приоритетных направления деятельности:
- совершенствование и повышение эффективности системы государственного управления в сфере охраны окружающей среды;
- совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды;
- повышение уровня экологической культуры населения и степени участия гражданского общества в формировании и реализации экологической политики государства;
- экологизация политики государства на всех направления экономической деятельности.9
При принятии новых федеральных законов, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, надо предусматривать переходный период для разработки механизма их реализации и при необходимости реорганизации органов исполнительной власти.
Цель курсовой работы была достигнута путем реализации поставленных задач. А именно:
-
были рассмотрены понятие, сущность и виды экологического управления; -
исследовано правовое положение органов, осуществляющих управление и контроль, а также их полномочия, взаимодействие, их взаимосвязь; -
изучены основные функции экологического управления.
Список используемой литературы
-
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) -
Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 24.11.2020) "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" -
Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" -
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция) -
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" -
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. Подготовлен для системы КонсультантПлюс [Электронный ресурс] - СПС Консультант Плюс -
Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. Экологическое право: конспект лекций. - М.: Проспект. - 2010. - 224 с. -
Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // «Экологическое право», 2008, № 6. -
Винокуров А.Ю. Административно-правовое регулирование государственного экологического контроля. // «Административное и муниципальное право», 2009, № 5. -
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. – «Городец», 2008. -
Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006. -
Ерофеев Б.В., Экологическое право: учебник: 5-е издание/ Б.В. Ерофеев. – М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2014. – 400 с. -
Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // «Экологическое право», 2006, № 1. -
Круглов В.В., Осинцев Д.В. К вопросу об экологических функциях федеральных органов исполнительной власти // В.В. Круглов, Д.В. Осинцев // Экологическое право. - 2008. - №6 [Электронный ресурс] - СПС Консультант Плюс -
Саркисов О.Р., Любарский Е.Л., Экологическое право: учебное пособие: 5-е издание/ О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский. – Казань: Центр инновационных технологий, 2014. – 335 с.
УТВЕРЖДАЮ
Заведующий кафедрой
экологического, земельного и трудового права
(название кафедры)
д.ю.н.,профессор,
Невасардова Э.С.
СКФУ Юридический институт
Кафедра экологического, земельного и трудового права
Направление подготовки (специальность)- 40.03.01. Юриспруденция
Задание на курсовую работу
Студентки Писаренко А.И., 3 курс группа ЮРП-б-о-18-3
По дисциплине «Экологическое право»
-
Тема работы «Общая характеристика и классификация функций экологического управления» -
Цель: рассмотрение понятия экологического управления, его функций, рассмотрение правового положения органов, осуществляющих государственное экологическое управление, выявление основных направлений экологического управления, анализ направлений экологической политики в РФ. -
Задачи:
-
рассмотреть понятие, сущность и виды экологического управления; -
исследовать правовое положение органов, осуществляющих управление и контроль, их полномочия, взаимодействие, их взаимосвязь; -
изучить основные функции экологического управления.
-
Перечень подлежащих разработке вопросов:
а) по теоретической части
-
Экологическое управление.-
Понятие экологического управления и его сущность. -
Виды экологического управления.
-
-
Понятие и общая характеристика функций экологического управления.-
Понятие, задачи и цели функций экологического управления.
-
б) по аналитической части
-
Органы государственной власти, выполняющие функции экологического управления.
3. Классификация функций экологического управления.
-
Функция учета природных ресурсов и других объектов природы и ведения государственных кадастров. -
Функция планирования мероприятий по использованию и охране природных объектов. -
Функция распределения и перераспределения природных объектов. -
Функция воспроизводства природных объектов. -
Функция пространственно-территориального устройства природных объектов. -
Функция контроля за использованием и охраной природных объектов. -
Функция разрешения споров о праве экологопользования.
5. Исходные данные:
а) по литературным источникам: использовать нормативно-правовые акты, учебную литературу, монографии, периодические издания.
б) по вариантам, разработанным преподавателем использовать методическую литературу, в частности, материалы методических указаний по написанию курсовых работ, материалы программного обеспечения - СПС «Консультант-Плюс», СПС «Гарант».
в) иное - специализированные интернет-ресурсы.
6. Список рекомендуемой литературы:
-
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) -
Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 24.11.2020) "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" -
Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" -
Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (последняя редакция) -
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" -
Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. Подготовлен для системы КонсультантПлюс [Электронный ресурс] - СПС Консультант Плюс -
Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. Экологическое право: конспект лекций. - М.: Проспект. - 2010. - 224 с. -
Васильева М.И. Государство как субъект экологического права // «Экологическое право», 2008, № 6. -
Винокуров А.Ю. Административно-правовое регулирование государственного экологического контроля. // «Административное и муниципальное право», 2009, № 5. -
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: Учебное пособие для вузов. – «Городец», 2008. -
Дубовик О.Л. Экологическое право России. - М., 2006. -
Ерофеев Б.В., Экологическое право: учебник: 5-е издание/ Б.В. Ерофеев. – М.: ИД ФОРУМ: НИЦ Инфра-М, 2014. – 400 с. -
Ефимова Е.И. Правовой институт «экологическое управление» в эколого-правовых исследованиях // «Экологическое право», 2006, № 1. -
Круглов В.В., Осинцев Д.В. К вопросу об экологических функциях федеральных органов исполнительной власти // В.В. Круглов, Д.В. Осинцев // Экологическое право. - 2008. - №6 [Электронный ресурс] - СПС Консультант Плюс -
Саркисов О.Р., Любарский Е.Л., Экологическое право: учебное пособие: 5-е издание/ О.Р. Саркисов, Е.Л. Любарский. – Казань: Центр инновационных технологий, 2014. – 335 с.
7. Контрольные сроки представления отдельных разделов курсовой работы:
25 % - Составление плана курсовой работы “___” ___________ 2020 г.
50 % - Написание введение 1 и 2 главы “___” ___________ 2020 г.
75 % - Глава 3 и 4, заключение работы “___” ___________ 2020 г.
100 % - Корректирование, исправление недочетов“___” __________2020г.
8. Срок защиты студентом курсовой работы “ ” __________ 2020 г.
Дата выдачи задания “____” _______________________________2020 г.
Руководитель курсовой работы
К. ю. н., доцент кафедры
экологического, земельного
и трудового права __________________ Д.О. Буркин
(должность) (личная подпись) (инициалы, фамилия)
Задание принял к исполнению студент очной формы обучения
3 курса гр.ЮРП-б-о-18-3 __________________ А. И. Писаренко
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
Отзыв
на курсовую работу студентки 3 курса
Писаренко Александры Игоревны
Тема: «Общая характеристика и классификация функций экологического управления»
Актуальность: курсовая работа посвящена рассмотрению механизма экологического управления, что на данный момент является актуальным вопросом.
В первой главе раскрывается сущность и дается общая характеристика экологического управления.
Во второй главе рассматриваются понятие и общая характеристика функций экологического управления.
В третьей главе подробно раскрывается каждая из основных функций экологического управления.
Выводы, сделанные в Заключении, соответствуют целям, поставленным во Введении.
Проанализирован достаточный объем литературы.
За время работы студентка проявила себя как добросовестный и ответственный исследователь.
Таким образом, работа выполнена на хорошем уровне, соответствует необходимым требованиям, предъявляемым к курсовым работам, и заслуживает положительной оценки.
Научный руководитель
К. ю. н., доцент кафедры
экологического, земельного
и трудового права ________________ Д. О. Буркин
(личная подпись)
М.П.
"…….."………..2020 г.
1 Приоритеты национальной экологической политики России / под ред. В.М. Захарова. - М.: ООО «Типография ЛЕВКО», Институт устойчивого развития/Центр экологической политики России. - 2009. - С.78
2 Бринчук М.М. Экологическое право: Учебник. Подготовлен для системы КонсультантПлюс [Электронный ресурс] - СПС Консультант Плюс
3 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
4 Боголюбов С.А., Кичигин Н.В., Сиваков Д.О. Экологическое право: конспект лекций. - М.: Проспект. - 2010