Добавлен: 30.10.2023
Просмотров: 40
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Прокурорские проверки касаются различных вопросов трудовой сферы. Это и законность заключения, изменения, прекращения трудовых договоров, и законность применения дисциплинарных взысканий, законность применения мер материальной ответственности, отказа в приеме на работу, своевременность выплаты заработной платы и многие другие. Если работодателем не соблюдаются положения, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, в частности, нарушается охрана труда, время отдыха, оплата и нормирование труда, это может быть поводом к проведению прокурорской проверки.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ для того, чтобы прокурор отстаивал в судебном порядке нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, гражданину следует подать заявление к прокурору с просьбой обратиться в суд. Подача иска в суд в защиту трудовых прав гражданина является правом, а не обязанностью прокурора и возможна только при наличии к тому достаточных оснований, выявлении нарушений закона, которые, безусловно, влекут удовлетворение судом заявленных требований.
Судебная защита прав гарантирована каждому Конституцией РФ.
Одним из способов защиты трудовых прав и свобод работников является судебная защита (ст. 352 ТК РФ). Работник, считающий, что его трудовые права нарушены, вправе обратиться с исковым заявлением:
-
о взыскании заработной платы; -
об установления факта трудовых отношений; -
о компенсации морального вреда и т.д.
Чаще всего установление факта трудовых отношений сопровождается предъявлением работодателю денежных требований. Например, к ним относят требования о взыскании:
-
среднего заработка за время вынужденного прогула; -
компенсации за - неиспользованный отпуск; -
компенсации за задержку выплат; -
компенсации морального вреда.
Частая причина обращения работников в суд о защите прав – установление факта трудовых отношений, а именно: распространенная проблема, из-за которой работники подают иски в суд о защите трудовых прав, это установление самого факта правоотношений между работником и компанией.
Кассационный суд в очередной раз напомнил, что требуется соблюдение следующих условий:
-
фактическое допущение к работе произошло с ведома или по поручению работодателя (руководителя организации) или его представителя, обладающего соответствующими полномочиями; -
для признания трудовыми отношениями недостаточно одного лишь факта выполнения лицом работ, если работодатель или его уполномоченный представитель это не признает; -
личный характер прав и обязанностей работника; -
обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; -
выполнение трудовой функции в условиях общего труда с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка; предоставление работодателем работнику инструментов, материалов и механизмов, необходимых для осуществления трудовой функции; -
возмездный характер трудовых отношений (оплата производится за затраченный труд) по установленным нормам; -
интегрированность работника в организационную структуру работодателя; -
признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; -
оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; -
осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; -
предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.
В каких случаях суды отказывают работникам в исках о защите прав?
Как правило, при рассмотрении дел о защите трудовых прав работников суды становятся на сторону истцов. Тем не менее, в некоторых случаях кассационный суд обратил внимание на ситуации, в которых удовлетворение требований работника невозможно. Суд назвал основания для отказа в удовлетворении требований работника.
Условно такие ситуации можно выделить в пределах проверки законности судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, когда суд устанавливает правильность применения и толкования норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления (ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Например, суды отказывали в установлении факта трудовых отношений, так как:
-
нарушен срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора о возложении обязанности оформить трудовые отношения. Этот срок составляет три месяца (ст. 392 ТК РФ); -
желание трудоустроиться не является доказательством установления факта трудовых отношений между сторонами. Отказ работодателя работнику вследствие несоответствия деловых качеств требованиям, предъявляемым к должности, исключает выполнение истцом каких-либо определенных трудовых функций в качестве работника и возможность установления факта трудовых отношений; -
сама по себе работа по договору оказания услуг не свидетельствует о возникновении трудовых отношений; -
установлен факт, что между сторонами, являющимися родственниками, существовали товарищеские отношения с целью совместного ведения бизнеса.
Итак, есть множество видов защиты трудовых прав. У каждого вида есть свои преимущества и недостатки. Большинство способов защиты актуальны по сей день.
-
Уровень эффективности механизмов защиты трудовых прав.
Эффективность самозащиты трудовых прав.Самозащита – это способ защиты трудовых прав, который представляет собой действия работника, направленные на пресечение нарушения его трудовых прав в формах, установленных трудовым законодательством. Несомненно, следует одобрить введение в ТК РФ института самозащиты, но при этом и обратить внимание на определенное несовершенство законодательного закрепления самозащиты в ТК РФ. Во-первых, необходимо установить четкие гарантии прав работников в
связи с реализацией права на самозащиту, чтобы механизм самозащиты в сфере труда служил интересам работников, во-вторых, расширить перечень форм самозащиты трудовых прав работников. Указанные меры помогут в значительной степени повысить востребованность и эффективность использования самозащиты трудовых прав работников на практике. На данный момент самозащита не столь эффективна, так как малое количество может отстоять свои права самостоятельно.
Эффективность защиты трудовых прав профессиональными союзами. В свое время профессиональные союзы сыграли большую роль, связанную с защитой интересов работников. В настоящее время они помогли разработать правила и принципы взаимоотношений, которые позднее отразились в нормах Трудового кодекса. Сегодня ТК РФ описывает большинство случаев и процессов, которые регулируются законом, а не союзами рабочих. Для этого есть все: трудовой договор обсуждается и подписывается обоюдно, в одностороннем порядке нельзя изменить трудовую функцию. На данный момент профессиональные союзы не играют ни какой роли в защите трудовых прав, так как мало эффективны в наше время.
Эффективность защиты трудовых прав государственным контролем (надзор). В рамках новых правил будет контролироваться, и проверяться деятельность работодателей на предмет соблюдения требований трудового законодательства, а также деятельность организаций, которые проводят специальную оценку условий труда. Деятельность работодателей может быть отнесена к одной из следующих категорий риска: высокий, значительный, средний, умеренный и низкий риск. При определении категории риска используется несколько критериев:
-
тяжесть негативных последствий (т.е. что может произойти при нарушениях, например, сколько людей могут пострадать в результате несчастного случая); -
коэффициент устойчивости добросовестного поведения работодателя (рассчитывается индивидуально, в том числе с учетом факта наличия ранее совершенных нарушений).
Эффективность защиты трудовых прав трудовой комиссией.Трудовая комиссия даёт определённый срок на исправление проблем. Всетребования должны быть исполнены в трехдневный срок. Исчисляться он будет после 10 суток после принятия решения. 10 дней – это время для обжалования решения. Если требования не были исполнены, сотрудник может обратиться к судебным приставам. На основании удостоверений, выданных комиссией, инициируется исполнительное производство. Если работодатель не выполняет требования, то дело передаётся в выше стоящие органы.
Эффективность защиты трудовых прав прокуратурой. Надзор за соблюдением трудовых прав граждан в законе не выделен как самостоятельное направление деятельности органов прокуратуры. Вместе с тем, в условиях, когда работодатели чаще допускают нарушения, а у работниковотсутствуют самостоятельные эффективные способы отстаивания собственных интересов, защиту трудовых прав граждан следует рассматривать как наиболее важную и актуальную сферу деятельности.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (далее ВЦИОМ) в 2014 году проводил опрос на тему: «Права трудящихся и защищены ли они?». Трудящимся были заданы вопросы: «Знают ли они свои права и обязанности?» «Обращались ли они за помощь к правоохранительным органам?» «Защищены ли ваши права?» (Приложение А, таблица А.1)
Проведя аналогичный опрос в 2021 году на тему: «Защищены ли права трудящихся?», были заданы такие же вопросы. (Приложение А, таблица А.2).
В результате проведённых опросов, видно, что механизмы защиты прав трудящихся не работают должным образом.
Итак, некоторые виды защиты трудовых прав в прошлом сыграли большую роль, но сейчас они потеряли свою эффективность. Благодаря проведённым опросам можно понять, что низкий уровень эффективности защиты трудящихся.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате выполненной проектной работы по теме: «Способы защиты трудовых прав в РФ», поставленная ранее гипотеза была доказана на основании полученных фактов:
Факт №1: работник – это физическое лицо, работающее в организации на основе трудового договора. У каждого работника есть права и обязанности.
Факт№2: работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Факт№3: субъекты, осуществляющие защиту трудовых прав работников – это сами работники, или уполномоченные органы.
Факт№4: есть множество вариантов защиты трудовых прав, но не все являются эффективными.
Факт№5: эффективными способами являются: самозащита, прокуратура и судебная защита.
Проведен анализ способов защиты трудовых прав в РФ, а также:
-
определено, что такое защита трудовых прав; -
рассмотрены субъекты, обеспечивающие защиту трудовых прав; -
определено как защитить права самостоятельно; -
изучена судебная защита; -
найдены более эффективные способы защиты трудовых прав.
Для работников существует определённые механизмы защиты трудовых прав в РФ. Не все механизмы действуют должным образом и являются эффективными. Согласно проведённым опросам, можно определить, что права трудящихся не защищаются должным образом. Следовательно механизмы защиты прав трудящихся в РФ имеют низкий уровень эффективности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Трудовой кодекс РФ -
Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» судебного постановления -
Постановление Правительства России от 22 ноября 2021г. №2004 (Пункт 4 изменен с 3 декабря 2021г.) -
Указ Президента РФ от 21.04.1993 N 471 (ред. от 05.10.2002) "О дополнительных мерах по защите трудовых прав граждан Российской Федерации» -
Юридический вестник ДГУ. Т. 16.2015. №4 Судебная защита. -
Анисимов А.Л. «Трудовые отношения и материальная ответственность работодателей и работников: Учебное пособие – «деловой договор» 2019г. -
Боголюбова Л.Н., Абовой Т.Е., Матвеева А.И. Учебник для 11 класса общеобразовательных учреждений. -
Воробьев В. В. Трудовое право. Курс лекций. Учебное пособие. М.: Форум, Инфра-М, 2015 -
Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., переработано и дополнено М.: Юстицинформ, 2018. -
Прокопенко Анастасия Викторовна Статья в журнале «Молодой учёный» рубрика «Юриспруденция» №15 (149) апрель 2017г.
Интернет-ресурсы:
krav.ru. Информация о защите трудовых прав. URL:
http://www.trczn.ru/zacsh.html(Дата обращения: 15.12.2021г.)
Крипакова А.В. Холкина Ю.А. Молодой учёный №13. 2016г.Особенности возникновения и прекращения трудовых отношений с работниками в системе высшего образования. URL:
https://moluch.ru/archive/117/31877/(Дата обращения: 15.12.2021г.)
ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
вопросы | ответы | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
| да | нет | Затрудняюсь ответить |
знаете ли вы свои права? (ответ в %) | 78 | 2 | 20 |
полностью ли защищены ваши права? (ответ в %) | 17 | 73 | 10 |
обращались ли вы за помощью в правоохранительные органы? (ответ в %) | 57 | 32 | 11 |
Таблица А.1 – ответы трудящихся на опрос ВЦИОМ «Права трудящихся и защищены ли они?»
вопросы | ответы | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
| да | нет | Затрудняюсь ответить |
знаете ли вы свои права? (ответ в %) | 90 | 4 | 6 |
полностью ли защищены ваши права? (ответ в %) | 13 | 80 | 7 |
обращались ли вы за помощью в правоохранительные органы? (ответ в %) | 75 | 15 | 10 |