Файл: Занятие 1 Понятие, предмет и система дисциплины Правоохранительные органы Правоохранительная деятельность.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 924
Скачиваний: 19
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Практическое занятие № 1Понятие, предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы»
Основные нормативные источники«Правоохранительные органы и прокурорский надзор»
Функция деятельности правоохранительного органа таблица
ЗАДАЧИ.Задача 1. Сотрудники частного охранного предприятия «МАМОНТ» сопровождали перевозку грузов из г. Саранска в город Санкт-Петербург. На пути следования были сделаны вынужденные остановки на ночь. Во время второй остановки на груз напали пятеро неизвестных и попытались угнать машину с грузом. В результате столкновения охранников ЧОП «МАМОНТ» с преступной группой, нападавшие были обезврежены и доставлены в Главное управление Министерства внутренних дел по города Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Вопрос: Является ли деятельность частного охранного предприятия «МАМОНТ» правоохранительной? Нет, не является. Ст.1 Закона РФ от 11 марта 1992г.№ 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» частная охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими спец.разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями, в целях законных прав и интересов своих клиентов.Является ли данная организация правоохранительным органом? Укажите признаки правоохранительной деятельности.
Адвокат по Российскому законодательству должностным лицом не является, он не издает распоряжения, обязательные для неопределенного круга лиц.Судья является должностным лицом, назначенный Президентом России в установленном законом порядке .Сотрудник ОВД является должностным лицомНотариус- это специально уполномоченное должностное лицо, имеющее право, от имени РФ, совершать, предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариального действия в интересах граждан и юридических лиц.Какие виды деятельности каждый из них осуществляет и где это закрепляется? Органы внутренних дел на местах заняты преимущественно работой по практическому предупреждению, пресечению правонарушений и обеспечением привлечения нарушителей к ответственности. В их ведении и распоряжении -- основные силы милиции.В своей деятельности ОВД руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, принципами и нормами международного права. Основные виды деятельности: охрана общественного порядка, организация дорожного движения; оперативно-розыскная деятельность; миграционные вопросы; обеспечивают гос.защиту судей, прокуроров следователей . Органы управления внутренними делами от 18 апреля 1991г. «О милиции» (с изменениями и дополнениями от 31 марта и 6 декабря 1999г.) Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; 1993. № 10. Ст. 360; №32. Ст, 1231; СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2964; 1999. № 14. Ст. 1666; № 29. Ст. 3698; № 49. Ст. 5905., Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента от 12 февраля 1993г. САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 562., Федеральным законом от 6 февраля 1997г. - «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» СЗ РФ. 1997. №6. Ст. 711., Положением о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента от 3 марта 1999г. СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1182., и другими нормативными актами.Деятельность нотариуса регламентируется Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 Он занимается обеспечением реальности прав физ. и юр.лиц и закрепляет их в установленной форме.Организация и деятельность нотариальных органов урегулированы в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 гСм.: Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. -- М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 1999. -- С. 10--13.., вступивших в действие с 11 марта 1993 г.См.: Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1993. -- № 10. -- Ст. 357, 358; СЗ РФ. --2003. -- № 50. -- Ст. 4855; 2004. -- № 27. -- Ст. 2711; № 35. -- Ст. 3607; № 45.-- Ст. 4377. и действующих до нынешнего времени.
| | Правоохранительная деятельность | Правоохранительные органы |
| Понятие | обобщающее понятие, относящееся к деятельности государственных органов, которые призваны обеспечить защиту прав и свобод граждан, юридических лиц, общественных и государственных институтов. | Понятие «правоохранительные органы» до сих пор является неоднозначным в законодательстве, научной и учебной литературе. |
| Основные нормативно-правовые акт, где упоминается понятие | понятие «правоохранительная деятельность» содержится в названии статьи 354 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, а именно - «Правоохранительная деятельность таможенных органов». | В соответствии с международными актами, "правоохранительные органы" - это государственные органы, которые в соответствии с национальным законодательством Сторон обеспечивают безопасность государства, общества, граждан и ведут борьбу с преступностью... Конституции РФ обозначено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ находятся кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат. "правоохранительные органы" используется и в ряде других нормативных правовых актов и официальных документах ненормативного характера как обобщающее понятие, относящееся к государственным органам, призванным обеспечить защиту прав и свобод гражданина, общественных и государственных институтов. |
| Признак и Пример | - осуществляется при помощи юридических мер воздействия; (защищая одни права, правоохранители объективно ограничивают другие права: досмотр в аэропорту - осуществляется в строгом соответствии с законом ( контртеррористическая операция); -осуществляется специально-уполномоченными органами; - направлена на защиту права, личности, общества и государства от преступных и иных посягательств | -охрана государственного и общественного строя -укрепление законности и правопорядка - защита прав и свобод человека и гражданина - охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений - борьба с преступностью - все решения правоохранит.органов могут быть обжалованы в установленном порядке. |
| |
Основные нормативные источники«Правоохранительные органы и прокурорский надзор»
| Нормативные источники общего характера | Нормативные правовые акты о судебной власти, правосудии и судах | Нормативные правовые акты об организационном обеспечении деятельности судов и органах его осуществляющих | Нормативные правовые акты о прокурорском надзоре и органах прокуратуры | Нормативные правовые акты об организации выявления и расследования преступлений | Нормативные правовые акты об организации юридической помощи |
| - Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ), -Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее УПК РФ) - Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - ГПК РФ) Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ) - Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» - Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О правительстве Российской Федерации» | - Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. № 976 «О судоустройстве РСФСР», - Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», - Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», - Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», -Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», - Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», -Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», - Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», -Федеральный закон от 14 марта 2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»; -Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» | - Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации»; - Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»; - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О Судебных приставах»; - Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» | Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» | - Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»; - Федеральный закон от 03 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»; - Федеральный закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»; - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»; Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» | - Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»; - Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: Утверждены Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. № 4462-1; - Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и другие |
Функция деятельности правоохранительного органа таблица
| Функция деятельности правоохранительного органа | Пример правоохранительного органа | Пример нормативного правового акта |
| Конституционный контроль | устранение нарушения предписаний Конституции РФ); | Конституция |
| Правосудие | суд | Кодексы |
| Организационное обеспечение деятельности судов | создание условий для нормальной деятельности судов | Регламенты |
| Прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры; выявление и расследование преступлений: предварительное следствие, дознание, | Прокуратура выявление нарушений закона при помощи средств прокурорского реагирования | Законодательство |
| Оперативно-розыскная деятельность | Полиция раскрытие преступлений и выявление лиц, к ним причастных) | Кодексы Конституция |
| Уголовно-исполнительная деятельность | Уголовно-исполнительная инспекция | Федеральный закон |
| Нотариальные действия | Нотариус | Законы |
| Юридическая помощь и защита по уголовным делам (оказание юридических услуг) | Нотариат оказание юридических услуг: адвокатура, нотариат | См. выше |
Вопрос: Является ли деятельность частного охранного предприятия «МАМОНТ» правоохранительной? Нет, не является. Ст.1 Закона РФ от 11 марта 1992г.№ 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» частная охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими спец.разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями, в целях законных прав и интересов своих клиентов.Является ли данная организация правоохранительным органом? Укажите признаки правоохранительной деятельности.
-
Правоохранительная деятельность осуществляется только специально уполномоченными на то государственными органами. -
Направлена на защиту прав и свобод интересов личности, общества и государства. -
Осуществляется в порядке установленным законом. -
Осуществляется путем государственного принуждения
Адвокат по Российскому законодательству должностным лицом не является, он не издает распоряжения, обязательные для неопределенного круга лиц.Судья является должностным лицом, назначенный Президентом России в установленном законом порядке .Сотрудник ОВД является должностным лицомНотариус- это специально уполномоченное должностное лицо, имеющее право, от имени РФ, совершать, предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариального действия в интересах граждан и юридических лиц.Какие виды деятельности каждый из них осуществляет и где это закрепляется? Органы внутренних дел на местах заняты преимущественно работой по практическому предупреждению, пресечению правонарушений и обеспечением привлечения нарушителей к ответственности. В их ведении и распоряжении -- основные силы милиции.В своей деятельности ОВД руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента России, принципами и нормами международного права. Основные виды деятельности: охрана общественного порядка, организация дорожного движения; оперативно-розыскная деятельность; миграционные вопросы; обеспечивают гос.защиту судей, прокуроров следователей . Органы управления внутренними делами от 18 апреля 1991г. «О милиции» (с изменениями и дополнениями от 31 марта и 6 декабря 1999г.) Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; 1993. № 10. Ст. 360; №32. Ст, 1231; СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2964; 1999. № 14. Ст. 1666; № 29. Ст. 3698; № 49. Ст. 5905., Положением о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента от 12 февраля 1993г. САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 562., Федеральным законом от 6 февраля 1997г. - «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» СЗ РФ. 1997. №6. Ст. 711., Положением о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента от 3 марта 1999г. СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1182., и другими нормативными актами.Деятельность нотариуса регламентируется Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 Он занимается обеспечением реальности прав физ. и юр.лиц и закрепляет их в установленной форме.Организация и деятельность нотариальных органов урегулированы в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 гСм.: Полтавская Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс лекций. -- М.: Институт международного права и экономики имени А.С. Грибоедова, 1999. -- С. 10--13.., вступивших в действие с 11 марта 1993 г.См.: Ведомости СНД и ВС РФ. -- 1993. -- № 10. -- Ст. 357, 358; СЗ РФ. --2003. -- № 50. -- Ст. 4855; 2004. -- № 27. -- Ст. 2711; № 35. -- Ст. 3607; № 45.-- Ст. 4377. и действующих до нынешнего времени.