Файл: Перечень антикризисных мер изза введения санкций в 20222023 гг. Наименование Характеристика Источник информации.pdf

Наименование
Характеристика
Источник информации
Казначейство России разъяснило следующее:
- заказчик на свое усмотрение включает в ежемесячный отчет информацию по новым показателям для отображения тех сведений о закупках у СМСП, которые не размещены в ЕИС по ч. 16 ст. 4
Закона
№ 223-ФЗ. Соответствующие поля в отчете заполнять необязательно;
- информация о договоре, которая соответствует одновременно нескольким закупкам (строкам), включается только в одну из строк, предусмотренных п. 45(6)
Положения, утвержденного Постановлением
Правительства РФ от 10.09.2012 № 908.
Поддержка участников закупок по
Закону № 223-ФЗ
Сведения о недобросовестных участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) не включаются в РНП, если уклонение от заключения договора, ненадлежащее исполнение договора вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, в том числе введением политических или экономических санкций и (или) мер ограничительного характера. Однако уклонение участника закупки от заключения контракта, отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) исполнять договор из-за их введения в отношении заказчика не является обстоятельством непреодолимой силы (
п. 9.1
Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012
№ 1211).
Сокращен срок оплаты по договорам с СМСП и самозанятыми, заключенных в целях исполнения требований Постановления № 1352.
Оплатить товары (работы, услуги) по таким договорам (отдельным этапам) необходимо в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке, если они заключены по результатам закупок
, проводимых между любыми участниками, в том числе данными субъектами либо закупок
, проводимых только среди этих субъектов
(п. п. 14(3)
,
28
Положения об особенностях участия СМСП в закупках).
Если установлено требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа данных субъектов, то в документацию включается обязательное условие о том, что срок оплаты по договорам с ними составляет не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке
(п. 32(1)
Положения об особенностях участия
СМСП в закупках). постановление
Правительства РФ от 21.03.2022 № 417, постановление Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397, постановление
Правительства РФ от 15.10.2022 № 1838
Отдельные особенности проведения закупок и изменения договоров по
Закону № 223-ФЗ
Запрещено без согласования с уполномоченным органом власти закупать в рамках Закона № 223-ФЗ:
- иностранное программное обеспечение, в том числе в составе программно-аппаратных комплексов, с целью его использования на
Федеральный закон от 16.04.2022
№ 104-ФЗ,
Указ
Президента РФ от 30.03.2022
№ 166,

79
Наименование
Характеристика
Источник информации
принадлежащих заказчикам значимых объектах критической информационной инфраструктуры;
- услуги, необходимые для использования этого ПО на таких объектах.
Запрет не касается заказчиков - организаций с муниципальным участием.
Правила согласования таких закупок утверждены
Постановлением
Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478.
С 1 января 2025 г. заказчикам (кроме организаций с муниципальным участием) запрещается использовать иностранное ПО на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры.
Минфин России указал
: если иное не предусмотрено положением о закупке заказчика, заключенным договором, то стороны вправе по соглашению сторон внести изменения в договор в порядке, определенном гл. 29
ГК РФ, в том числе в случае существенного изменения обстоятельств. Если в положении о закупке нет такой возможности, заказчик вправе внести в него необходимые изменения.
В Законе № 223-ФЗ закрепили максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
По общему правилу он не должен превышать 7 рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
Другой срок может быть предусмотрен законодательством РФ, Правительством
РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства.
Кроме того, иной срок оплаты заказчик вправе установить в положении о закупке. В документ необходимо включить конкретные сроки оплаты и (или) порядок их определения, а также перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых они применяются.
Правительство рекомендовало заказчикам по Закону № 223-ФЗ при изменении существенных условий "строительных" договоров учитывать порядок, установленный для изменения в 2022 - 2023 гг. "строительных" контрактов, заключенных по Закону № 44-ФЗ.
Минфин России указал на необходимость соблюдения
Указа
Президента РФ от
03.05.2022 № 252,
Постановления
Правительства РФ от 11.05.2022 № 851 при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. Речь идет, в частности, о запрете совершать сделки с отдельными юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями.
Перечень юрлиц, в отношении которых применяются специальные экономические меры, дополнительные критерии отнесения к сделкам, совершать которые и исполнять обязательства по которым запрещается, а также условие действия такого запрета определены в названном
Постановлении Правительства РФ.
Указ
Президента РФ от 03.05.2022
№ 252, постановление
Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, постановление
Правительства РФ от 11.05.2022 № 851, постановление Правительства РФ от 22.08.2022 № 1478, письмо
Минфина России от
05.09.2022 № 24-07-07/86221, информационное письмо
Минфина России от 11.04.2022
№ 24-07-08/30988

80
Наименование
Характеристика
Источник информации
Особенности проведения строительных закупок "под ключ" по Закону № 223-ФЗ
Предметом одного договора могут быть одновременно:
- подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, работы по строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства. Если проектная документация объекта капстроительства предусматривает оборудование, необходимое для его эксплуатации, наряду с выполнением указанных работ в предмет договора можно включить поставку такого оборудования;
- выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капремонту объекта капстроительства и поставка оборудования, необходимого для его эксплуатации. Это касается случая, когда проектная документация объекта капстроительства предусматривает такое оборудование.
Федеральный закон от 16.04.2022
№ 104-ФЗ