Файл: И. И. Ползунова ДР. 40. 02. 01. 08. Пз утверждаю заведующий кафедрой А. Ю. Дынько социальное обслуживание граждан в российской федерации пояснительная записка.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 06.11.2023
Просмотров: 422
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ВВЕДЕНИЕВыбранная тема важна по многим причинам. Замедление прироста населения в контексте старения населения и увеличения продолжительности жизни сказывается на здравоохранении и социальной сфере. Экономические и социальные последствия этой ситуации обсуждались в академических и политических кругах на протяжении десятилетий. Нужно, чтобы на федеральном уровне при разработке нормативно-правовых актов учитывались интересы всех категорий граждан и комплексно решалась эта проблема. На социальную значимость вопроса указывает растущее число людей, нуждающихся в социальных услугах. Механизм социальной защиты населения устанавливается на государственном (федеральном) и региональном (местном) уровне. На общегосударственном уровне социальная защита предусматривает гарантированное предоставление установленных законом пенсий, услуг и пособий в соответствии с установленными денежными и социальными нормами. На региональном уровне с учетом местных условий и возможностей решается вопрос о дальнейшем поднятии уровня обеспеченности над общероссийским. Роль социальных служб в реализации социальной политики определяется особенностями субъекта социального управления. Социальное обслуживание разных категорий населения является частью современной социальной политики, новым направлением социальной защиты населения. Современная система социальных услуг включает многие технологии и методы как комплекс услуг для разных категорий населения в зоне социального риска. Социальные услуги для жителей можно рассматривать как социальную технологию, позволяющую оказать необходимую поддержку гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, то есть ситуации, нарушающей жизнь гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Большинство программ социальной политики реализуются через учреждения системы социальной защиты. Социальное обслуживание является одним из направлений деятельности по социальной защите населения. Принципы социального обслуживания граждан установлены законами о социальных услугах. Социальное обслуживание – это деятельность социальных служб по социальной помощи, деятельность по предоставлению социальной поддержки, медико-социальных, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, социальной адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах. Организации социального обслуживания направлены на создание условий для эффективного и качественного решения социальных проблем, основы принятия стратегических и тактических решений на всех уровнях.
Целью итогового исследования является определение особенностей социальных услуг для отдельных категорий граждан Российской Федерации. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
-
Изучить сущность и особенности предоставления социальных услуг гражданам Российской Федерации; -
Проанализировать современное состояние социального обслуживания в Российской Федерации; -
Выявить главные проблемы социального обслуживания в Российской Федерации; -
Определение категорий лиц, нуждающихся в социальном обслуживании; -
Предложить рекомендации по совершенствованию социального обслуживания пожилых граждан в посёлке Баранчинский города Кушвы.
Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (Конституция РФ, статья 7). В Российской Федерации создаются программы поддержки уязвимых категорий населения, создаются организации социальной защиты, но законодательная база по-прежнему нуждается в совершенствовании.28 декабря 2013 г. в России принят Федеральный закон № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Правовой акт определяет правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания, полномочия органов власти, права и обязанности получателей и поставщиков социальных услуг. Закон предусматривает индивидуальный подход ко всем нуждающимся в помощи, в нем предусмотрена разработка и реализация индивидуальной программы, в которой будут определены форма, виды, объем, периодичность, условия, условия оказания социальных услуг, перечень. меры рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также службы социальной поддержки. В этом случае индивидуальная программа для гражданина или его законных представителей носит рекомендательный характер, а для поставщика социальных услуг – обязательный. Само понятие «трудная жизненная ситуация» заменено на более широкое и конкретизированное понятие «обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина». Согласно закону, список обстоятельств может быть расширен субъектами РФ.Согласно ФЗ 442 социальные услуги основаны на уважении прав человека и уважении достоинства личности, носят гуманный характер и не допускают унижения чести и достоинства человека. Принципы социального обслуживания дополнительно включают в себя приближенность поставщиков к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков и их ресурсов, а также стремление сохранить пребывание гражданина в привычной для него, благоприятной среде. Также социальное обслуживание граждан регулируют следующие федеральные законы:
-
ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (редакция от 28 декабря 2022 г.): Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации политических, экономических, и иных прав и свобод в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации; -
ФЗ № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (редакция от 31 июля 2020 г.): Федеральный закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц; -
ФЗ №324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (редакция от 28 июня 2022 г): Федеральный закон устанавливает основные гарантии осуществления гражданами Российской Федерации своего права на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации; -
ФЗ №152 «О персональных данных» (редакция от 27 июля 2006 г.): Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами.
-
Постановление Правительства РФ №1239 «Об утверждении Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"» (редакция от
16 марта 2018 г.): Правила определяют порядок размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; -
Постановление Правительства РФ №1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (редакция от 30 октября 2021 г): Правила устанавливают порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно; -
Постановление Правительства РФ №1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг» (редакция от 14 декабря 2020 г.); -
Постановление Правительства РФ №999 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания» (редакция от 14 декабря 2021 г.): устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.