Файл: И. И. Ползунова ДР. 40. 02. 01. 08. Пз утверждаю заведующий кафедрой А. Ю. Дынько социальное обслуживание граждан в российской федерации пояснительная записка.doc

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.11.2023

Просмотров: 418

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Следующие законы Свердловской Области:

  1. Закон Свердловской области №108 «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» (редакция от 3 июля 2020 г.): законом регулируются отношения, возникающие в сфере социального обслуживания граждан в Свердловской области;

  2. Закон Свердловской области №148 «О социальной защите инвалидов в Свердловской области» (редакция от 31 марта 2023 г.): законом регулируются отношения в сфере социальной защиты инвалидов в Свердловской области;

  3. Закон Свердловской области №28 «О защите прав ребенка» (редакция от 27 февраля 2023 г.): регулируются отношения в сфере защиты прав и законных интересов ребенка на территории Свердловской области.
Следующие постановления Правительства Свердловской области:

  1. Постановление Правительства Свердловской области №1149 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области» (редакция от 26 февраля 2020 г.);

  2. Постановление Правительства Свердловской области № 1160-ПП «Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг в Свердловской области» (редакция от 18 декабря 2014 г.);

  3. Постановление Правительства Свердловской области №864 «Об установлении величины прожиточного минимума в Свердловской области на 2023 год» (редакция от 15 декабря 2022 г.).
Следующие приказы и письма министерства труда и социальной защиты, министерства просвещения:

  1. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг» (редакция от 1 декабря 2020 г);

  2. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №886н «Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)» (редакция от 1 декабря 2020 г.);

  3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №940н «Об утверждении Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений» (редакция от 30 марта 2020 г);

  4. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (редакция от 29 ноября 2022 г.);

  5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №425н «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания» (редакция от 31 июля 2014 г.);

  6. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №500н «Об утверждении рекомендаций по определению индивидуальной потребности в социальных услугах получателей социальных услуг».
Следующие приказы Министерства социальной политики Свердловской Области:

  1. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области №183 «Об утверждении Порядка выплаты и размера компенсации поставщику социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Свердловской области» (от 5 мая 2016 г);

  2. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области №482 «Об утверждении стандартов социальных услуг» (редакция от 16 ноября 2020 г.);

  3. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области №665 «Об утверждении номенклатуры организаций социального обслуживания в Свердловской области» (от 29 октября 2014 г.);

  4. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области №783 «Об утверждении формы договора о предоставлении социальных услуг и формы акта о предоставлении социальных услуг» (редакция от 7 июня 2018 г.);

  5. Приказ Министерства социальной политики Свердловской области №778 «Об утверждении Перечня документов, подтверждающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании» (редакция от 1 сентября 2015 г.).
В ходе разработки выпускной квалификационной работы мной было проведено исследование, включающее опрос 20 граждан, нуждающихся в социальном обслуживании. Среди этих вопросов был такой: знаете ли вы, какими НПА регулируется порядок предоставления социального обслуживания?Вариантами ответа были: а)да; б)нетРаспределение ответов было таким: Рисунок 1 – Опрос граждан, нуждающихся в социальном обслуживании14 человек ответили «нет», что связано с отсутствием интереса людей к изучению законодательства. 6 человек ответили «да», соответственно, эти люди заинтересованы в защите своих прав и интересов при оказании им социальных услуг.Фундаментальной основой системы социального обслуживания является правовая база. В неё входят международное право, Конституция Российской Федерации, законы России, законодательство субъектов Российской Федерации и локальные нормативные правовые акты. Это подчеркивает важность этого права и закрепляет, что забота о престарелых, нетрудоспособных, детях и тех, кто потерял источник средств существования по независящим от него причинам, признается одной из общечеловеческих ценностей в современном цивилизованном обществе. 1.2 Организации социального обслуживания граждан в Российской Федерации
Обеспечение условий и создание эффективной модели правового регулирования государственной социальной помощи нуждающимся гражданам является важнейшей задачей современного этапа развития социальной политики Российского государства. Актуальность исследования проблем правового регулирования социального обеспечения обусловлена конституционно провозглашенными целями (статья 7 Конституции Российской Федерации) создания социального государства и обеспечения каждому человеку достойной жизни.Система социального обслуживания включает в себя:

  1. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания

  2. орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление предусмотренных Федеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания на территории субъекта Российской Федерации;

  3. организации социального обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

  4. организации социального обслуживания, находящиеся в ведении субъекта Российской Федерации;

  5. негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие социальные услуги;

  6. индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

  7. организации, которые находятся в ведении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территориях одного или нескольких муниципальных образований.
Социальное обслуживание населения включает в себя широкий комплекс мероприятий для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, с которой они не могут справиться самостоятельно. Причинами могут быть: болезнь, инвалидность, безнадзорность, безработица, семейные конфликты и насилие, одиночество, неспособность позаботиться о себе, отсутствие постоянного места жительства и другие условия. Социальное обслуживание - деятельность социальных служб по социальной поддержке

, социальному, медицинскому, психолого-педагогическому, социально-правовому обслуживанию и материальной помощи, социальной адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В ходе разработки выпускной квалификационной работы мной было проведено исследование, включающее опрос 20 граждан. Среди этих вопросов был такой: знаете ли вы, где находится КЦСОН, к которому вы прикреплены?

Вариантами ответа были: а)да; б)нет

Распределение ответов было таким:

Рисунок 2 – Опрос граждан

16 человек ответили «да», что связано с тем, что они получают социальное обслуживание в ГАУ «КЦСОН города Кушвы» или в его отделении в посёлке Баранчинский. 4 человека не знают, где находится КЦСОН в силу своего возраста или социальные услуги, представляемые КЦСОН не актуальны для них.

Источники социального обслуживания в РФ:


  1. Организациями социального обслуживания являются организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание.

  2. Организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.

  3. В государственных организациях социального обслуживания создаются попечительские советы.

  4. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета и порядок принятия им решений определяются уставом организации социального обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания (согласно статье 32 федерального закона №442).
В зависимости от условий, в которых предоставляются социальные услуги населению, учреждения подразделяют на следующие виды:

  1. Стационарное - учреждение, которое осуществляет социальное обслуживание граждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, т.е. в условиях постоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания их в учреждении (отделении учреждения), путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, и обеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам. Виды: геронтологические центры (Центр паллиативной помощи, центр геронтологии, г. Екатеринбург), учреждения санаторно-курортного типа (Санаторий «Белый камень», Свердловская область), дома милосердия («Православная служба милосердия», г. Екатеринбург), пансионаты (дом-интернат), ориентированные на инвалидов и престарелых граждан, ветеранов войны (Пансионат «Сосновый бор», Свердловская область), социально-оздоровительный центр;

  2. Полустационарное - учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток, т.е. в условиях дневного или ночного их пребывания в учреждении. Виды: дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центр (отделение) социальной адаптации, социально-реабилитационное отделение для инвалидов, центр (отделение) дневного пребывания инвалидов, центр (отделение) временного проживания инвалидов;

  3. Нестационарное - учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам без их проживания в указанном учреждении;

  4. Комплексное - учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам в стационарных, полустационарных условиях и на дому;

  5. Учреждения (отделения) социального обслуживания на дому – учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг гражданам по месту их проживания;

  6. Учреждения (отделения) срочного социального обслуживания – учреждение, которое обеспечивает предоставление социальных услуг разового характера гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке;

  7. Учреждения (отделения) срочной социально-консультационной помощи – учреждение, оказывающее гражданам социально-консультационную помощь, направленную на их адаптацию в обществе, создание благоприятных отношений в семье, обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.
Рисунок 3 - Система учреждений социального обслуживания населенияВажнейшим признаком становления системы социального обслуживания населения является ее динамично развивающаяся инфраструктура. В Российской Федерации число учреждений социального обслуживания растёт. Активно развивается сеть центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также служб социальной помощи.Сегодня значительная часть центров социального обслуживания - это многопрофильные учреждения, способные предоставить престарелым и инвалидам разнообразные по видам и формам услуги, включая социально-медицинские и социально-бытовые.

Смотрите также файлы