2 Порядок предоставления социального обслуживания и категории граждан, имеющие право на социальное обслуживаниеОснованием для рассмотрения вопроса об оказании социальных услуг является письменное или электронное обращение об оказании социальных услуг гражданина или его законного представителя, либо обращение других граждан в его интересах, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, направивших заявление или запрос непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или посредством межведомственного взаимодействия.Порядок предоставления социальных услуг указан в Федеральном законе от 28.12.2013 №442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Согласно этому Федеральному закону требования к порядку предоставления социальных услуг включают в себя:

1. 
   наименование социальной услуги;
   
2. 
   стандарт социальной услуги;
   
3. 
   правила предоставления социальной услуги бесплатно либо за плату или частичную плату;
   
4. 
   требования к деятельности поставщика социальной услуги в сфере социального обслуживания;
   
5. 
   перечень документов, необходимых для предоставления социальной услуги, с указанием документов и информации, которые должен представить получатель социальной услуги, и документов, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия или представляются получателем социальной услуги по собственной инициативе;
   
6. 
   иные положения в зависимости от формы социального обслуживания, видов социальных услуг.
   

Стандарт социальной услуги включает в себя:

1. 
   описание социальной услуги, в том числе ее объем;
   
2. 
   сроки предоставления социальной услуги;
   
3. 
   подушевой норматив финансирования социальной услуги;
   
4. 
   показатели качества и оценку результатов предоставления социальной услуги;
   
5. 
   условия предоставления социальной услуги, в том числе условия доступности предоставления социальной услуги для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности;
   
6. 
   иные необходимые для предоставления социальной услуги положения.
   

---

На социальное обслуживание имеют право граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, беженцы. Эти категории лиц имеют право на социальное обслуживание в случае наличия следующих обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности:

1. 
   полная или частичная потеря способности или возможности обслуживать себя, самостоятельно передвигаться, удовлетворять основные жизненные потребности в связи с болезнью, травмой, возрастом или инвалидностью;
   
2. 
   наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
   
3. 
   наличие одного или нескольких детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности социальной адаптации;
   
4. 
   отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а равно отсутствие ухода за ними;
   
5. 
   семейный конфликт, в том числе наркомания или алкоголизм, игромания, психические расстройства, насилие в семье;
   
6. 
   отсутствие определённого места жительства для лица, завершившего пребывание в организации для детей-сирот в возрасте до двадцати трех лет и детей, оставшихся без попечения родителей;
   
7. 
   отсутствие работы и средств к существованию;
   
8. 
   наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
   

Помимо вышеназванного закона, порядок предоставления социальных услуг регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 ноября 2014 г. N 935н (редакция от 28 сентября 2020 г.) "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания" определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги и Постановлением Правительства Свердловской области от 18.12.2014 N 1149-ПП (редакция от 26 февраля 2020 г.) "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Свердловской области" утверждает Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Свердловской области, раскрывает виды предоставляемых социальных услуг.

---

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальных услугах или об отказе в социальных услугах принимает уполномоченный орган субъекта Российской Федерации (во многих регионах это органы социальной защиты населения).Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между получателем или законным представителем и поставщиком социальных услуг в течении суток с даты предоставления индивидуальной программы социального обслуживания. Важными условиями договора являются положения, определённые индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за полную или частичную плату. Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в оказании социальных услуг в условиях стационара в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.Основания для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания:

1. 
   заявление, поданное гражданином или его законным представителем в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации;
   
2. 
   обращение в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в интересах гражданина других граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.
   

Документы, которые необходимо представить в уполномоченный орган субъекта для получения гражданами социальных услуг:

1. 
   документ, удостоверяющий личность получателя социальных выплат и представителя (при обращении представителя);
   
2. 
   документ, подтверждающий полномочия представителя (при обращении представителя);
   
3. 
   документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);
   
4. 
   документы (сведения), подтверждающие наличие обстоятельств, отягчающих или могущих ухудшить условия жизни получателя социальных услуг, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в фиксированной форме социальных услуг;
   
5. 
   заключение уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний к получению социальных услуг в стационарной форме;
   
6. 
   документы об условиях проживания и составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), принадлежащем ему (им) имуществе, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
   
7. 
   индивидуальная программа (при наличии индивидуальной программы).
   

---

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно:

1. 
   несовершеннолетним;
   
2. 
   лицам, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, межнациональных (межэтнических) вооруженных конфликтов;
   
3. 
   иным категориям граждан, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
   

В зависимости от предоставленных лицами документов, социальные услуги могут оказываться бесплатно или на платной основе.Для иных категорий граждан ежемесячная плата за оказание социальных услуг в именной форме исчисляется исходя из тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно:

1. 
   несовершеннолетним;
   
2. 
   лицам, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, межнациональных (межэтнических) вооруженных конфликтов;
   
3. 
   гражданам, среднедушевой доход которых на дату обращения за оказанием социальных услуг меньше или равен полутора размерам прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации;
   
4. 
   иным категориям граждан, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
   

Иным категориям граждан социальные услуги в полустационарной форме социально-бытового обслуживания оказываются на возмездной или частично возмездной основе. Размер ежемесячной платы за оказание социальных услуг исчисляется исходя из тарифов на социальные услуги, но не должен превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальных услуг и полуторной величиной прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. То есть, социальные услуги предоставляются в зависимости от категорий лиц либо бесплатно, либо на платной основе.К основным правам и обязанностям получателей социальных услуг в соответствии с действующим законодательством относят:Права:

1. 
   уважительное и гуманное отношение (уважительное отношение подразумевает наличие со стороны социального работника интеллектуаль­ных оценок и эмоциональных реакций, основанных на осознании важности и сложности для конкретного человека того, что побудило его обратиться за помощью, гуманное отношение обязывает социального работника постоянно помнить, что перед ним личность, человек со своей судьбой);
   
2. 
   получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
   
3. 
   выбор поставщика или поставщиков социальных услуг (получатель социальной услуги имеет право самостоятельно выбирать поставщика социальной услуги исходя из личных предпочтений и основываясь на полученной от поставщика информации о его деятельности, видах и особенностях оказания предоставляемых услуг);
   
4. 
   отказ от предоставления социальных услуг (гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, сформированную в порядке, установленном действующим законодательством);
   
5. 
   защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   
6. 
   участие в составлении индивидуальных программ (гражданин вправе высказать свои представления о необходимых ему услугах в заявлении на предоставление социальных услуг);
   
7. 
   обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
   
8. 
   свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
   
9. 
   социальное сопровождение (социальное сопровождение требует оказания специфической помощи гражданам, которую организации социального обслуживания предоставить не могут в силу отсутствия ресурсов и полномочий).
   

---

Гражданин, признанный нуждающимся в социальных услугах, получает индивидуальную программу, в которой указываются форма, виды, объем, периодичность, условия предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых организаций социального обслуживания (поставщиков социальных услуг). Программа для гражданина носит рекомендательный характер. Получатели социальных услуг обязаны:

1. 
   предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
   
2. 
   своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
   
3. 
   соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.
   

Правам и обязанностям получателей социальных услуг корреспондируют права и обязанности поставщиков социальных услуг:Права:

1. 
   запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую для организации социального обслуживания;
   
2. 
   отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем;
   
3. 
   быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской Федерации;
   
4. 
   получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг.
   

Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной форме, дополнительные социальные услуги за плату.Обязанности:

1. 
   осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
   
2. 
   предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона (индивидуальная программа выдаётся в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. После получения индивидуальной программы необходимо обратиться в рекомендованную организацию социального обслуживания для заключения договора социального обслуживания. Договор между гражданином или его законным представителем и организацией социального обслуживания должен быть заключен в течение одного дня со дня представления индивидуальной программы в эту организацию.);
   
3. 
   предоставлять срочные социальные услуги;
   
4. 
   предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;
   
5. 
   использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных требованиями о защите персональных данных;
   
6. 
   предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
   
7. 
   осуществлять социальное сопровождение;
   
8. 
   обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
   
9. 
   предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
   
10. 
    выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания, изолированное жилое помещение для совместного проживания;
    
11. 
    обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
    
12. 
    обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
    
13. 
    исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.
    

---

Смотрите также файлы

• 1. Использование одной функции Нахождение суммы значений.doc

• И. И. Ползунова ДР. 40. 02. 01. 13. Пз утверждаю заведующий кафедрой А. Ю. Дынько пенсионное обеспечение инвалидов в россии пояснительная записка.docx

• И. Ю. Шлёкова, А. И. Кныш.pdf

• Социальноэкономическая сущность налогов в современном обществе.docx

• Образовательные формы Вид внеурочной деятельности.docx