Файл: Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности.pdf

1
Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Алтайский государственный университет»
Факультет социологии
Кафедра социальной работы
Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности
(на примере Целинного района Алтайского края)
выпускная квалификационная работа
(магистерская диссертация) по направлению подготовки 39.04.02 Социальная работа магистерская программа: Организация и управление в социальной работе
Выполнила студентка
2 курса, группы 1062М
Ханмурадова Анастасия
Вячеславовна
____________________________
(подпись)
Научный руководитель, кандидат социологических наук, доцент
Сиротина Татьяна Викторовна
_____________________________
(подпись)
Допустить к защите зав. кафедрой
Чудова С.Г.
__________________
(подпись)
«_____»_______________ 2018 г.
Выпускная квалификационная работа защищена
«___» ______________2018 г.
Оценка __________________
Председатель ГЭК
Матис В.И.
_________________________
(подпись)
Барнаул 2018

2
Содержание
Введение……………………………………………………………………….3
Глава I. Теоретические и методологические основы исследования социальной поддержки молодой семьи…………………………………………….9 1.1.Основные теоретические и методологические подходы к понятию
«Социальная поддержка молодой семьи»………………………………………….9 1.2. Нормативно правовые основы социальной поддержки молодой семьи в Российской Федерации и Алтайском крае……………………………………...21
Глава II. Социальная поддержка молодой семьи в Целинном районе
Алтайского края: организационные аспекты……………………………………..36 2.1. Организация социальной поддержки молодой семьи в Целинном районе Алтайского края ………………………...…………………………………36 2.2. Методика и анализ результатов исследования «Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности»………………...48
Заключение…………………………………………………………………...67
Список литературы…………………………………………………………..73
Приложение 1. Анкета для молодой семьи………………………………….1

3
Введение
Роль семьи в обществе несравнима по своей значимости ни с какими другими социальными институтами, так как именно в семье формируется и развивается личность человека, происходит овладение социальными ролями, необходимыми для эффективной адаптации ребенка в обществе. Семья выступает как первый воспитательный институт, связь с которым человек ощущает на протяжении всей своей жизни. Именно в семье закладываются основы нравственности человека, формируются нормы поведения, раскрывается внутренний мир и индивидуальные качества личности.
С точки зрения общества благополучная семья – это та, в которой созданы условия для ее нормальной жизнедеятельности и оптимального выполнения ее функций, прежде всего, репродуктивной и воспитательной.
Таков естественный социальный аспект проблемы семейного благополучия, закономерно вытекающий из того факта, что семья – это микроячейка общества, важнейший институт духовного и физического воспроизводства ее членов. Поэтому благополучие каждой семьи есть благополучие общества в целом.
Семья, будучи социальным институтом, безусловно, находится под влиянием общества, и с точки зрения перспектив его развития, его обновления особую социальную ценность имеет молодая семья, представляющая собой важный фактор социально-экономических и демографических перемен.
Вместе с тем, актуальной остаётся проблема сохранения сельского сообщества в современной России, а важной задачей является укоренение молодых семей, молодых специалистов на селе. По данным Бийского межрайонного отдела ЗАГС управления ЗАГС Министерства юстиции
Алтайского края в Целинном районе Алтайского края за период с 01.01.2015 по
31.12.2015 было зарегистрировано 57 браков, из них в 47 случаях возраст обоих супругов был не менее 18 лет и не более 34 лет. По данным на 2016 год зарегистрировано 64 брака, из них 46 относятся к категории молодая семья. В
2017 году в Целинном районе зарегистрировано 67 браков, из них 41 заключен

4 между супругами в возрасте от 18 до 34 лет. Таким образом, количество браков заключенных между молодыми людьми в возрасте от 18 до 34 лет снижается, что приводит к старению сельского населения и затрудняет проведение политики социально-экономического развития села. На наш взгляд, для того, чтобы укоренить молодое население в сельской местности необходимо создать для них благоприятные условия жизнедеятельности, ведь с одной стороны, от этого будет зависеть их желание остаться на селе, с другой, их репродуктивные установки.
Молодая семья входит в группу социального риска, так как находится в процессе своего становления, развития и в настоящее время без поддержки со стороны родителей, близких, друзей и государства не в состоянии сформировать собственные ресурсы, необходимые для полноценного выполнения своих функций. Именно поэтому так важно реализовать социальные программы, предоставлять меры социальной поддержки молодой семье.
Вместе с тем, на сегодняшний день организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности не учитывает особенности данной категории, что приводит к множеству проблем на этапе получения молодой семьей государственной поддержки.
Таким образом, актуальность выбранной темы определяется ее общественной значимостью, несовершенством системы организации социальной поддержки молодой семьи в сельской местности, гарантирующей полноценную социальную защиту, возможности удовлетворения основных потребностей, реализацию интересов.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в результате исследования теоретические и практические выводы могут быть использованы для дальнейшего совершенствования системы социальной поддержки молодых семей в сельской местности, а также выработке новых мер, направленных на повышение уровня и качества жизни этой группы населения. Данные исследования могут быть полезны при

5 совершенствовании деятельности служб предоставляющих социальную поддержку молодой семье на селе.
Объект исследования: социальная поддержка молодой семьи.
Предмет исследования: организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности.
Цель: выявление сложностей организации социальной поддержки молодой семьи в Целинном районе Алтайского края и возможностей её оптимизации.
Задачи исследования:
1.
Провести анализ теоретических и методологических подходов к понятию
«социальная поддержка молодой семьи».
2.
Проанализировать нормативно-правовую базу социальной поддержки молодой семьи в Российской Федерации и Алтайском крае.
3.
Рассмотреть опыт организации социальной поддержки молодой семьи в
Целинном районе Алтайского края.
4.
Провести исследование «Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности», проанализировать его результаты и разработать рекомендации.
Гипотезы исследования:
1.
Вероятно, оптимальным теоретико-методологическим подходом к исследованию понятия «социальная поддержка молодой семьи» является социологический подход.
2.
Возможно, в нормативно-правовых документах категория «молодая семья» определена посредством следующих признаков: наличие официально заключенного брачного союза; продолжительность совместной жизни – до 3 лет; граница возраста супругов – от 18 до 30 лет.
3.
Вероятней всего, основным направлением социальной поддержки молодой семьи в Целинном районе Алтайского края является улучшение жилищных условий молодой семьи.
4.
Вероятнее всего, основными проблемами организации социальной

6 поддержки молодой семьи в Целинном районе Алтайского края являются трудности в оформлении пакета документов молодыми семьями и отсутствие полной, систематизированной информации о мерах поддержки молодой семьи.
Научная разработанность: В современной социологии проводятся исследования сельских семей, сельской молодежи, молодых семей.
Методологические основы изучения семьи в отечественной социологии разработаны Антоновым А. И., Басовым, Н.Ф., Осиповым Г.В., Бабосовым
Е.М. , Харчевым А.Г.
Вопросам социальной защиты и поддержки различных социальных групп
(в том числе молодой семьи) в России посвящены работы Брыковой Т.Ю, А.В.
Дюмина, М.Ф. Глухова, Ванина В.В., Раицкий С.А.
Среди научных специалистов, которые в той или иной мере занимались изучением понятия, функционированием, ролью молодых семей в обществе и сущностью социальной поддержки, можно выделить таких как: Л.М. Иванова,
Е.В. Антонюк, Е.И. Холостова, И.В. Преснякова-Осипова, Е.М. Черняк, и многие другие.
Теоретическая база исследования:
•
Социологический подход, фамилистическая теория.
Эмпирическая база исследования:
•
Нормативно-правовые акты международного уровня, федеральных и региональных органов власти, направленные на социальную поддержку молодой семьи.
•
Результаты проведенного автором исследования «Организация социальной поддержки молодой семьи в сельской местности» (N=43).
Методы исследования: анализ научной литературы, анализ нормативно- правовых документов, анкетирование.
Положения, выносимые на защиту:
1.
Оптимальным теоретико-методологическим подходом к исследованию социальной поддержки молодой семьи является социологический подход, так как в рамках данного подхода социальная

7 поддержка молодой семьи рассматривается как элемент социальной политики государства и понимается как совокупность специальных мер, реализуемых государственными структурами для создания благоприятных условий молодой семье для выполнения ими своих функций.
2.
Законодательно установлено категория «молодая семья» – это семья в первые 3 года после заключения брака при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста. Вместе с тем, в рамках государственных программ поддержки молодой семьи возраст увеличивается до 35 лет.
3.
В Целинном районе Алтайского края социальная поддержка молодой семьи направлена на улучшение жилищных условий посредством реализации федеральных, региональных и муниципальных социальных программ по приобретению или строительству жилья и улучшение материального положения через предоставление 11 видов различных пособий.
4.
Основными трудностями организации социальной поддержки молодой семьи в Целинном районе Алтайского края являются сложности в оформлении пакета документов, проблема отсутствия полной, систематизированной информации о мерах поддержки молодой семьи, трудности при общении со специалистами.
Практическая значимость работы: определяется тем, что основные положения и выводы диссертации способствуют более успешной организации социальной поддержки молодой семьи в сельской местности. Разработанные рекомендации могут быть применены в практике учреждений социальной сферы по работе с молодой семьей.
Материалы исследования и анализ результатов изложены в
следующих публикациях автора:
1.
Ханмурадова А.В. Социальная поддержка молодой семьи в сельской местности (на примере Целинного района Алтайского края) //
«Социальная интеграция и развитие этнокультур в региональном социуме»: сборник статей I региональной научно-практической конференции. Барнаул 2018 год. (В печати).

8 2.
Ханмурадова А.В. Теоретические подходы к понятию «социальная поддержка молодой семьи» // «Социальная интеграция и развитие этнокультур в евразийском пространстве»: сборник статей VI
Международной конференции. Барнаул 2018 год. (В печати).
Структура и объем работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

9
Глава I. Теоретические и методологические основы исследования
социальной поддержки молодой семьи
1.1.Основные теоретические и методологические подходы к понятию
«Социальная поддержка молодой семьи»
В современном обществе функционирует множество социальных общностей. Одни из них объединяют большие сообщества, другие включают в свой состав определенное количество людей. Но есть в обществе любого типа такое социальное образование, с которым так или иначе связана жизнь почти каждого человека - семья. Она сочетает в себе и свойства малой социальной группы - ячейки общества и социального института.
В силу своей специфики семья включена в процесс общественного воспроизводства и участвует в обеих его сторонах - воспроизводстве условий жизни и самого человека. Поэтому в сфере общественной жизни семья занимает особое место, а ее положение в значительной мере обеспечивает социальное развитие не только отдельных индивидов, но и всего общества.
Семья, ее роль в обществе, всегда привлекали внимание исследователей: философов, социологов, демографов, психологов, историков, а также представителей других наук. Изучение семьи носит междисциплинарный характер, и всегда остаётся актуальным направление многочисленных исследований.
Отношение к семье менялось в различные исторические эпохи. Платон, размышляя об идеальном государстве, высказывался за общность жен и детей, что, по его мнению, будет способствовать достижению большего единства общества, которое предстает как одна большая семья «…Все жены мужей
(стражей) должны быть общими… Дети тоже должны быть общими, и пусть отец не знает, какой ребенок его, а ребенок — кто его отец» [39].
Ученик Платона, Аристотель рассматривал вопросы распределения власти в семье: «власть отца над детьми может быть уподоблена власти царя: родитель властвует над детьми в силу своей любви к ним и вследствие того, что он старше их…». Так же он считал необходимым полное подчинение жены

10 мужу: «Ведь мужчина по своей природе, исключая лишь те или иные ненормальные отклонения, более призван к руководительству, чем женщина»
[7].
До середины 19 века семья рассматривалась как исходная микромодель общества, социальные отношения выводились из семейных, само общество философами и историками трактовалось как разросшаяся в ширь семья, причём как патриархальная семья со своими особыми атрибутами: авторитарностью, собственностью, субординацией и т.п. Поэтому интерес к происхождению человечества способствовал развитию исторического взгляда на семейный строй жизни.
Современная наука рассматривает семью одновременно, как форму человеческого бытия, социальную общность, малую группу и один из первых, а, по мнению некоторых ученых, и самый древний социальный институт, состояние которого во многом определяет деятельность других социальных институтов в различных сферах общественной жизни.
По мнению А.Г. Харчева, понятие «семья» трактуется как «исторически- конкретная система взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малая социальная группа, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью и социальная необходимость в которой обусловлена потребностью общества в физическом и духовном воспроизводстве населения».
[66].
В свою очередь, А.И. Антонов определяет семью несколько иным образом: «это основанная на единой общесемейной деятельности общность людей, связанных узами супружества, родительства, родства, и тем самым, осуществляющая воспроизводство населения и преемственность семейных поколений, а так же социализацию детей и поддержание существования членов семьи» [5].
Кроме того, А.И. Антонов выделяет несколько подходов в изучении семьи:

11 1) эволюционный, сутью изучения, которого является рассмотрение универсальности семьи, а также смены ее форм в истории;
2) функциональный, сосредоточен на самой семейно-домашней жизни, на социокультурных функциях семьи как социального феномена и на взаимосвязях социокультурных ролей, связанных с браком, родством и родительством;
3) структурный функционализм, - семья рассматривается как стабилизирующий общество механизм. Здесь указывается на четкое разграничение гендерных ролей, причем мужские роли являются
«инструментальными», т.е. ориентированными на действие, а женские -
«экспрессивными», т.е. ориентированными на заботу и уход;
4) символический интеракционизм, согласно которому любые действия конструируются посредством интерпретации ситуаций;
5) теория обмена, заключающаяся в том, что социальное поведение представляет собой обмен ценностями как материальными, так и нематериальными;
6) психоанализ, фиксирующий внимание на семье и внутрисемейных отношениях. Осознание внутриличностных конфликтов, понимание себя в мире других осуществляется посредством психоаналитической практики, при этом главную роль в этом процессе играет семья [55].
Басов Н.Ф. утверждал: «Семья – это один из основных инструментов, обеспечивающих взаимодействие личности и общества, интеграцию и определение приоритетности их интересов и потребностей» [11].
В социологическом энциклопедическом словаре под редакцией Г.В.
Осипова семья представлена как «малая группа, основанная на браке или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной ответственностью и взаимопомощью» [54].
Согласно энциклопедическому словарю по социологии под редакцией
Е.М. Бабосова, под семьей понимается «социальная система воспроизводства человека, основанная на кровном родстве, браке или усыновлении и

12 объединяющая людей общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью» [10].
В общем многообразии российских семей ярко выделяется группа молодых семей, представляющая собой особую социальную ценность с точки зрения перспектив развития общества. Она является своеобразной моделью общества, всех его социальных связей и отношений.
Между тем потребовалось немало усилий и стремления исследователей, чтобы в современной науке утвердилось это понятие и закрепилось его значение. Изучение молодой семьи как отдельной категории началось сравнительно недавно, и вызывает интерес многих исследователей.
Существуют различные подходы и определения понятия «Молодая семья». Так, например, Л.М. Иванова считает, что «... молодая семья - это двое молодых супругов в расцвете сил, имеющие одного или двоих детей. Они хорошо выглядят, интеллигентные, стремятся к пониманию друг друга и пытаются анализировать свои отношения с целью их совершенствования» [27].
Е.В. Антонюк считает, что молодая семья это семья, которая находится на этапе от момента заключения брака до рождения ребенка [6].
Холостова Е.И пишет: «Молодая семья – это особая малая социальная группа, имеющая особенность как интегральной, целостной характеристики совокупных качеств и возможностей, формирующихся под воздействием внешних условий и внутренних ресурсов и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие общества и государства» [67].
Современный исследователь, И.В. Преснякова-Осипова, даёт ёмкое определение: молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака. Возраст супругов от 18 до 30 лет. Специфика молодой семьи по её мнению, состоит в том, что молодая семья находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей, а также социализации семьи в обществе как самостоятельного субъекта и выполнения функций как социального института [34].