Файл: Iii. Перечень вопросов для подготовки личного состава территориальных органов мчс россии в области организации тушения пожаров и проведения аварийноспасательных работ.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 07.11.2023

Просмотров: 158

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

      • применение сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров, а также ведение документации оперативного штаба на месте пожара;

      • мероприятия, направленные на обеспечение проведения боевых действий по тушению пожаров.




  1. Действия руководителя тушения пожара в ходе проведения боевых действий по тушению пожара:

(ст. 22 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ)

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

Руководитель тушения пожара определяет зону пожара, устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, порядок и особенности осуществления указанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечении при необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарной охраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производит расстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь в зоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранению вещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара для последующего установления причины пожара. При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара.

Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.

  1. Права руководителя тушения пожара:

(п. 52 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

РТП в праве:

  • отдавать в пределах компетенции указания, обязательные для исполнения всеми должностными лицами и гражданами в пределах границ территории, на которой проводятся боевые действия по тушению пожаров;

  • назначать оперативных должностных лиц при пожаре и освобождать их от выполнения обязанностей;

  • получать необходимую для организации боевых действий по тушению пожаров информацию от администрации организаций и служб жизнеобеспечения;

  • определять порядок убытия с места пожара подразделений пожарной охраны, а также привлеченных сил и средств;

  • приостанавливать деятельность организаций, оказавшихся в зонах воздействия ОФП, если существует угроза причинения вреда жизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан;

  • временно прекращать проведение боевых действий по тушению пожаров на одном или нескольких БУ, СПР или во всей зоне пожара при отсутствии угрозы жизни и здоровью людей и при реальной угрозе жизни участникам боевых действий по тушению пожаров, отвести участников боевых действий по тушению пожаров на безопасное расстояние (за исключением тушения пожаров силами федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на критически важных производственных объектах, в особо важных и режимных организациях, в случае, если прекращение тушения пожара может повлечь крупные аварии, катастрофы и иные чрезвычайные ситуации, нарушение условий жизнедеятельности населения);

  • предусматривать использование естественных и искусственных укрытий для личного состава, находящегося на БУ (СПР);

  • назначать должностных лиц, осуществляющих контроль за изменением обстановки и поведением строительных конструкций в районе места проведения работ;

  • определять сигналы об опасности для личного состава;

  • предусматривать использование робототехнических средств для замены участников тушения пожара на опасных участках.





  1. В каких случаях руководитель тушения пожара должен покинуть место пожара:

(п. 53 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, являющееся РТП, при получении подтвержденной информации о возникновении пожара с более высоким номером (рангом), а также при наступлении обстоятельств, связанных с невозможностью исполнения им обязанностей по руководству тушением пожара, должно покинуть место пожара, передав руководство тушением пожара другому оперативному должностному лицу из числа участников боевых действий по тушению пожаров, в обязательном порядке сообщить диспетчеру гарнизона и сделать запись в документах оперативного штаба на месте пожара.


  1. В каких случаях в обязательном порядке создается оперативный штаб на месте пожара:

(п. 54 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Оперативный штаб на месте пожара в обязательном порядке создается в следующих случаях:

  • привлечение для проведения боевых действий по тушению пожаров сил и средств подразделений пожарной охраны по повышенному номеру (рангу) пожара (№ 2 и выше);

  • организация на месте пожара трех и более БУ;

  • необходимость согласования с администрацией организаций проведения боевых действий по тушению пожаров.



  1.   1   2   3   4   5   6


Состав оперативного штаба на месте пожара:

(п. 55, 56 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Работой оперативного штаба на месте пожара должен руководить начальник, одновременно являющийся заместителем РТП.

В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП включается руководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны, который может состоять из следующих нештатных должностей оперативного штаба на месте пожара:

  • заместитель начальника оперативного штаба;

  • начальник тыла;

  • начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;

  • ответственный за охрану труда;

  • должностные лица оперативной группы.

В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП могут включаться представители администрации организаций и служб жизнеобеспечения.

Работа оперативного штаба на месте пожара осуществляется на основе распоряжений и указаний РТП.

По номеру (рангу) пожара № 1 (№ 1-«бис») РТП имеет право назначать должностных лиц, указанных в пункте 55 настоящего Боевого устава, без создания оперативного штаба на месте пожара.


  1. Основные задачи оперативного штаба на месте пожара:

(п. 57 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Основными задачами оперативного штаба на месте пожара являются:

  • сбор, обработка и анализ данных об обстановке на месте пожара, передача необходимой информации РТП и диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны);

  • определение потребности в силах и средствах подразделений пожарной охраны, подготовка предложений для РТП;

  • обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;

  • организация подготовки и обеспечение проведения боевых действий по тушению пожаров;

  • ведение документации (рекомендуемые образцы приведены в приложениях № № 5 - 7 к настоящему Боевому уставу);

  • составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений пожарной охраны на различных этапах проведения боевых действий по тушению пожаров с использованием условных обозначений и допускаемых сокращений, приведенных в приложениях № № 10 - 11 к настоящему Боевому уставу;

  • создание при пожаре резерва сил и средств подразделений пожарной охраны;

  • обеспечение работы ГДЗС и связи при пожаре;

  • обеспечение мероприятий по охране труда участников боевых действий по тушению пожаров при пожаре;

  • реализация мер по поддержанию боеготовности сил и средств подразделений пожарной охраны, участвующих в проведении боевых действий по тушению пожаров;

  • организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, а также с вышестоящими органами управления.





  1. Основные задачи оперативной группы на месте пожара:

(п. 57 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Основными задачами ОГ являются:

  • обеспечение функционирования оперативного штаба рабочей группы комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при тушении крупного пожара;

  • представление в ЦУКС отчетных и информационных документов;

  • организация связи (в том числе видеоконференц-связи) с места пожара;

  • организация работы с представителями средств массовой информации.

Решение о выдвижении ОГ на место пожара принимается начальником гарнизона или диспетчером гарнизона.


  1. Порядок создания участков и секторов проведения работ:

(п. 59, 60 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

БУ могут создаваться по решению РТП на части территории на месте пожара в целях выполнения поставленной боевой задачи, путем сосредоточения сил и средств участников боевых действий по тушению пожара.

БУ могут создаваться как по месту проведения, так и по видам проводимых боевых действий по тушению пожаров.

При создании на пожаре пяти и более БУ по решению РТП организуются СПР, объединяющие несколько БУ.

Основные боевые действия по тушению пожаров на БУ возглавляет начальник БУ, в СПР - начальник СПР. При создании СПР начальники БУ подчиняются начальнику СПР.


  1. Разведка пожара (сбор данных). Способы проведения разведки пожара. Состав групп разведки пожара:

(п. 68, 69, 72 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

При проведении разведки пожара устанавливаются:

  • наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасения (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества;

  • объект пожара, место и размер пожара (площадь, объем), пути распространения огня;

  • возможные пути и направления ввода сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров;

  • опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ;

  • наличие и возможность вторичных проявлений ОФП, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства в организациях;

  • необходимость эвакуации имущества и материальных ценностей, а также возможность их защиты от ОФП;

  • наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организаций;

  • местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования;

  • наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения;

  • состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки;

  • достаточность сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара;

  • иные данные, необходимые для выбора решающего направления.


Способами проведения разведки пожара являются:

  • обследование помещений, зданий, сооружений, транспортных средств;

  • опрос осведомленных лиц;

  • изучение документации.

При проведении разведки пожара используются документация и сведения, представляемые должностными лицами организаций, обладающими информацией о планировке, особенностях технологических процессов производства, а также планы и карточки тушения пожаров.

В состав групп разведки пожара входят:

  • РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение;

  • РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений.

Количество и состав групп разведки пожара может изменяться по решению РТП.


  1. Обязанности участников боевых действий по тушению пожара, ведущие разведку пожара:

(п. 73 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

Участники боевых действий по тушению пожаров, ведущие разведку пожара, обязаны:

  • иметь при себе СИЗОД, необходимые средства спасения, связи, тушения, приборы освещения, инструмент для вскрытия и разборки конструкций, средства страховки и иное необходимое оборудование для проведения боевых действий по тушению пожаров;

  • проводить работы по спасению людей в случае возникновения угрозы их жизни и здоровью;

  • оказывать при необходимости первую помощь пострадавшим;

  • соблюдать требования правил охраны труда и правил работы в СИЗОД;

  • принимать в случае обнаружения очага пожара необходимые меры по его тушению;

  • докладывать своевременно в установленном РТП порядке результаты разведки пожара и полученную в ее ходе информацию.




  1. Действия руководителя тушения пожара при проведении разведки пожара:

(п.71 приказа МЧС России от 16.10.2017 № 444)

При организации разведки пожара РТП:

  • определяются направления проведения разведки пожара и лично проводится разведка пожара на наиболее сложном и ответственном участке;

  • определяется количество и состав групп разведки пожара, ставятся перед ними задачи, определяются применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для проведения разведки пожара;

  • принимаются меры по обеспечению безопасного ведения разведки пожара участниками боевых действий по тушению пожаров, а в непригодной для дыхания среде - звеньями ГДЗС, имеющими на вооружении СИЗОД, с выставлением поста безопасности;

  • устанавливается порядок передачи полученной в ходе разведки пожара информации.