49.Понятие и порядок проведения забастовок.

В РФ забастовка – это временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 398 ТК РФ). Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. При этом следует обратить внимание на то, что установлен запрет организации забастовки и на участие в ней представителям работодателя. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут – увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке (ст. 415 ТК РФ). Законодатель установил: как ответственность за уклонение от участия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, так и ответственность работников за незаконные забастовки.

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины (ст. 416-417 ТК РФ).

Забастовка может быть проведена:

• после окончания обязательных примирительных процедур;

• в случае уклонения работодателя от участия в примирительных процедурах;

• при невыполнении работодателем условий, достигнутых в ходе разрешения трудового спора. Решение о забастовке принимается собранием (конференцией) при наличии кворума (2/3 об общего числа работников (делегатов)– ст. 410 ТК РФ. В решении об объявлении забастовки указываются: перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки; дата и время начала забастовки, ее предполагаемая продолжительность и предполагаемое количество участников; наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах; предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемому в организации, филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении в период проведения забастовки.

Забастовки могут быть основными и предупредительными. После 5 календарных дней работы примирительной комиссии может быть однократно объявлена часовая предупредительная забастовка, о которой работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за 3 рабочих дня.

---

При проведении предупредительной забастовки орган, ее возглавляющий, обеспечивает минимум необходимых работ (услуг) в соответствии с ТК и Постановлением Правительства от 17 декабря 2002 г. № 901 «О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах». При необеспечении минимума необходимых работ (услуг) забастовка может быть признана незаконной. О начале предстоящей основной забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее, чем за 10 календарных дней, а работодатель сам предупреждает о предстоящей забастовке Службу по урегулированию коллективных трудовых споров.

Забастовка прекращается подписанием соглашения об урегулировании конфликта, либо признанием ее незаконной.

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже. Работодатель и Служба по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены о возобновлении забастовки не позднее чем за 3 рабочих дня.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.

50.Ответственность за нарушение трудового законодательства.

Трудовым законодательством предусмотрена ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение трудового законодательства.

• Административная – в виде штрафа, размер и порядок наложения которого устанавливается законодательством РФ и субъектов РФ.

Например, за нарушение законодательства о труде и охране труда: административный штраф на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ, повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет ( ст. 5.27 КоАП РФ) .

• Гражданско-правовая (имущественная) - за вред, причиненный жизни и здоровью работника ( гл. 59 ГК РФ).

• Уголовная – за нарушение правил охраны труда наказывается штрафом в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, иного дохода за период 18 месяцев, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Деяния, повлекшие смерть человека,- лишением права свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет или без такового (ст. 143 УК РФ).

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей до 3 лет, – штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период 18 месяцев (ст. 145 УК РФ).

• Дисциплинарная ответственность должностного лица.

---

---

Смотрите также файлы

• Описание системы.pdf

• Руководство пользователя.pdf

• Т 3 2 Лекц 2 120927.doc

• Т 3 1 Лекц 1 120927.doc

• Т 2 Лекц 1 120927.doc