Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:

• 
  развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики;
  
• 
  обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;
  
• 
  создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере;
  
• 
  устойчивое развитие национальной финансовой системы;
  
• 
  сбалансированное пространственное и региональное развитие Российской Федерации, укрепление единства ее экономического пространства;
  
• 
  обеспечение безопасности экономической деятельности;
  
• 
  развитие человеческого потенциала.
  

Впрочем, лишь к концу 1990-х сформировались «наиболее авторитетные» определения экономической безопасности, на которые ссылаются авторы, ограничивающие свои цели разработкой прикладных вопросов экономической безопасности. Однако и между этими толкованиями сохраняются расхождения (таблица 1.1).
Таблица 1.1 – Определения понятия «экономическая безопасность»

Автор	Содержание понятия «экономическая безопасность»
Л.И. Абалкин[1,c.15]	«состояние экономической системы, которое позволяет ей развиваться динамично, эффективно и решать социальные задачи и при котором государство имеет возможность выравнивать и проводить в жизнь независимою экономическую политику»
М. Арсентьев [3,c.10–13]	«составная часть обшей системы безопасности страны, основанная на педантичности, эффективности и конкурентоспособности экономики, выраженных через систему критериев и показателей ее состояния, в которой ключевой подсистемой является производственная, качество которой поддерживается другими подсистемами (сырьевой, кредитно- финансовой, технологической), а также всеми государственными органами через правовые, организационные, политические и другие меры, для создания благоприятных внутренних и внешних условий развития экономики, направленной на удовлетворение общественных потребностей на национальном и международном уровнях»
С.А. Афонцев [4,c.12]	«устойчивость национальной экономической системы к эндогенным и экзогенным шокам экономического и политического происхождения, проявляющуюся в ее способности нейтрализовать потенциальные источники шоков и минимизировать ущерб, связанный с реально происшедшими шоками»
А. И. Илларионов [19, c.21]	«такое сочетание экономических, политических и правовых условий, которое обеспечивает в долгосрочной перспективе производство максимального количества экономических ресурсов на душу населения наиболее эффективным способом»
Е. А. Олейников [30, c. 31]	«это состояние, в котором народ (государство) может суверенно, без вмешательства и давления извне, определить пути и формы своего эффективного развития»
Б.А. Райзберг [35, c.25]	«это состояние защищенности жизненно важных интересов людей, организаций общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей»

---

Окончание таблицы 1.1

Автор	Содержание понятия «экономическая безопасность»
В. А. Савин [36, c.28–29]	«это система защиты жизненных интересов России. В качестве объектов защиты могут выступать: народное хозяйство страны в целом, отдельные регионы страны, отдельные сферы и отрасли хозяйства, юридические и физические лица как субъекты хозяйственной деятельности»
В.К. Сенчагов [38,c.16]	«это состояние, при котором отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранению социально- экономического и финансового потенциала региона ниже уровня, достаточного при повышении благосостояния его населения»
Л.Н. Терехов [41, c.19–20]	«это совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамическому росту национальной экономики, её способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь»
Указ Президента Российской Федерации от 29.04.96 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации» [42]	«это состояние защищенности экономических интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны»

---

Таким образом, под экономической безопасностью следует понимать состояние защищенности общественных отношений, готовность и способность институциональных единиц общества создавать мероприятия по блокированию или предотвращению допустимых или появившихся угроз, исполнения этих мероприятий с целью улучшения отечественной экономики и поддержания социально-политической устойчивости общества.

Уровень экономической безопасности банковской системы обусловливается совокупностью банковских рисков, неправильное управление которыми приводит к возникновению угроз безопасности банка. Если рассматривать экономическую безопасность банка как элемент безопасности банковской системы, то риски в работе банка оказывают прямое влияние на работу банковской системы. Банковский риск, как правило, отождествляют с денежными и финансовыми

потерями банка. Банковский риск – это опасность потерь, исходящих из специфики банковских операций, осуществляемых кредитными учреждениями, которая выражается неотчетливостью и вероятностью потери прибыли и возникновения убытков ввиду осложнения экономической ситуации в стране, неплатежей по выданным кредитам, изменения котировок ценных бумаг, динамики процентных ставок, сокращения ресурсной базы, реализации выплат по забалансовым операциям [11,c.61].

С другой стороны, банковские риски рассматриваются как вероятность негативного исхода в неопределенной ситуации и вследствие этого как допустимость получения дохода, основанного на волатильности финансовых рынков (валютный, фондовый рынок).

Классификация банковских рисков очень

---

обширна. Группа финансовых рисков охватывает кредитные риски, определяющие вероятность потерь по причине финансовой неустойчивости клиента, получившего кредит и не имеющего возможности его погашать, риск ликвидности, проявляющийся в потере баланса между активами и пассивами банка, валютные риски, обозначающие потери вследствие изменения валютного курса, фондовый риск и процентный риск [5,c.93].

Кроме финансовых рисков банку грозит лишение финансовой устойчивости по причине снижения конкурентоспособности (рыночный риск), ухудшения репутации банка (маркетинговый риск), изменения политической, экономической или демографической ситуации в стране (внешние риски), снижения качества обслуживания клиентов или низкой квалификации персонала (внутренние риски), появления более успешных банковских продуктов на рынке (продуктовый риск).

Совокупность банковских рисков приводит к возникновению угроз функционированию и росту банков и банковской системы [22,c.49]. В литературе на сегодняшний момент не имеется классификаций угроз функционированию банковской системы. Это главный момент риск-менеджмента в банковской сфере, потому что совокупность угроз дает выработать структуру экономической

безопасности банковской системы. Структура предполагает разделение существующих угроз на уровни, на каждом из которых необходимо использовать отличительные инструменты риск-менеджмента.

Банковская система России является двухуровневой и складывается

---

из верхнего уровня (Центральный банк) и нижнего уровня (коммерческие банки). Система угроз банковской системы неоднозначна для ее верхнего и нижнего уровня. Так, например, внешние угрозы, появляющиеся в политической и экономической сфере, являются неизменными для системы коммерческих банков, впрочем, с точки зрения Центрального Банка, возможно, оказать воздействие на накапливающиеся угрозы со стороны экономической сферы страны. Согласованно с Правительством России Центробанк выполняет валютно- финансовые регулирование с помощью контроля денежной массы, эмиссии и выпуска государственных облигаций, валютных интервенций, подготовки законопроектов в банковской сфере и т.п., следовательно, группа нерегулируемых рисков для верхнего уровня банковской системы значительно меньше, чем для ее нижнего уровня [6,c.23].

Ниже представлена классификация угроз функционирования и развития банковской системы России в посткризисный период (таблица 1.2).
Таблица 1.2 – Классификация угроз экономической безопасности банковской системы

Классификационный признак	Группы угроз	Виды угроз
По сфере влияния	внешние	угрозы, вызванные изменениями в политичекой, экономической и социальной сфере страны; угрозы, вызванные неблагоприятной рыночной конъюнктурой; угрозы, связанные c колебаниями на мировых рынках.

Окончание таблицы 1.2

Классификационный признак	Группы угроз	Виды угроз
По сфере влияния	внутренние	угрозы, связанные c низкой квалификацией персонала банков; угрозы потери ликвидности, финансовой устойчивости; угрозы, связанные c проведением рискованной кредитной политики банка; угрозы, связанные c низким качеством управления.
По функциональному признаку	информационные	разглашение коммерческой информации банка и клиентов; угрозы хакерской атаки; угрозы использования инсайдерской информации.
	связанные с управлением банка	угрозы низкого качества управления; угроза поглощения и потери независимости; угрозы, связанные с нарушением трудовой дисциплины или с квалификацией персонала.
По функциональному признаку	связанные с рыночным окружением	угрозы потери конкурентоспособности; угрозы ухудшения деловой репутации; угрозы потери клиентов и контактных аудиторий.
	связанные с человеческим фактором (клиентские риски)	угрозы, связанные с особенностями менталитета (стремление быстрой наживы и уход к конкуренту с высокими процентами); угрозы сокращения ресурсной базы (боязнь вложения денег в банк).

---

Смотрите также файлы

• Чувикова В. В. Бухгалтерский учет и анализ учебник В. В. Чувикова, Т. Б. Иззука.docx

• Образ "Я" подростков с разным социологическим статусом..docx

• Курсовая работа по дисциплине организация коммерческой деятельности на тему анализ конкурентов на рынке и определение собственной конкурентоспособности..docx

• Проанализировать визуальные данные опроса и сформулировать выводы.docx

• Вопрос 4.docx