Файл: Советское общество во второй половине 1960первой половине 1980х гг. Нарастание кризиса советской системы. Эпоха стагнации (застоя).doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 32
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
-для стимулирования работников оставлять часть доходов на предприятии (теперь предприятие могло улучшить оплату труда, строить детские сады, расширять жилищный фонд и обновлять производство).
Так, получение стабильного, не подлежащего корректировке, производственного плана позволило хозяйственным руководителям привлечь дополнительные силы для перевыполнения заданий и увеличения прибыли.
НО! Директивная система управления «задавила» рыночные механизмы (консервативные тенденции усилились после чехословацких событий 1968). НТР не учитывалась. В Советском Союзе по-прежнему господствовала стратегия количественного роста. СССР пропустил новый научно-технический и цивилизационный виток развития. В 70-е гг. в мире начинается новый этап НТР («микроэлектронная революция»). Западные государства вступают в стадию перехода от индустриального в постиндустриальное, или информационное общество (основной ресурс – информация). С появлением микропроцессоров началась стремительная компьютеризация Запада (в 1985 г. почти каждая пятая семья имела свой персональный компьютер). Подавляющая часть населения СССР работала не в сфере услуг, как на Западе, а в сфере материального производства. 35-40% работающих в промышленности и 70-75% в с/х были заняты ручным трудом. Она отторгла НТП, так как не было ни конкуренции, ни давления рабочего класса. Кроме того и возможности для количественного роста ограничены из-за сокращения людских ресурсов, удорожания добычи сырья и топлива (за ними надо было идти все дальше и глубже), роста расходов на экологию и оборону. Это вело к торможению экономику, а также социальная апатия, бюрократизм. Широко распространилось стремление приукрасить действительное положение дел.
Тем не менее даже медленное, частичное реформирование промышленности дало неплохие результаты. Восьмая пятилетка (1966-1970 гг.), совпавшая с началом реформ, оказалась самой успешной за все послевоенные годы. По официальным (завышенным) данным, валовой общественный продукт увеличился на 43 %, национальный доход — на 45 %, продукция промышленности выросла на 50 %. Происходившее за три предыдущие пятилетки снижение темпов роста производства было на время приостановлено. 8-я пятилетка (1965-1970) оказалась лучшей за все послевоенные годы.
Инициатору реформ А. Н. Косыгину не удалось осуществить их до конца. В силу многих причин реформа не дала ожидаемых результатов. В чем же причины неудачи? Их несколько. Прежде всего, даже небольшое расширение самостоятельности позволило предприятиям занижать плановые задания, выбирать более легкие для себя варианты решений. В итоге начался опережающий рост заработной платы по сравнению с ростом производительности труда. А. Н. Косыгину пришлось пойти на временное, как тогда казалось, заимствование средств для покрытия бюджетного дефицита из фондов предприятий. Преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политической и социальной сферах.
В области экономической застой проявился в замедлении темпов экономического развития (в 8-й пятилетке прирост промышленного производства составил 50%, в 11-й (1981-1985) он упал до 20%, в производительности труда 37% и 16,5%), в снижении фондоотдачи (с 1 рубля 80 копеек) и во все большей зависимости страны от импортных операций.
Конечно, успехи были: была создана энергетическая база, осваивался космос; Советский Союз стал родиной первых промышленных установок непрерывной разливки стали, методов обработки твердых металлов с помощью взрыва, использования природного газа в доменном производстве, создания новой отрасли – квантовой электроники.
Приоритет: тяжелая промышленность и ВПК.
Форсированное индустриальное освоение Сибири: создание территориально-производственных комплексов (Западно-Сибирский ТПК: нефть и газ; КАТЭК, Саянский, Братско-Усть-Илимский ТПК). взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание отраслей материального производства на определенной территории, представляющее собой часть хозяйственного комплекса всей страны или какого-либо экономического района.
Нефтедоллары продлили существование советской системы, которая уже исчерпала возможности экономического роста. А возрастающая часть выручки от экспорта нефти шла на обеспечение этого импорта: трубы, компрессорные станции, бурильное оборудование, грузовики. Эти неожиданные деньги помогли уйти от назревших решений. Экспорт энергоносителей способствовал еще большему технико-технологическому отставанию СССР от Запада. К середине 80- гг. этот живительный валютный поток стал иссякать. Западная экономика перестраивалась на энергосберегающие технологии, спрос на нефть снизился, и цены на нее на мировом рынке стали стремительно падать. Советская экономика носила «самоедский» характер, ее большая часть работала не на человека, а на себя.
Для активизации развития сибирской территории с 1974 г. началось строительство БАМа. Но комплексного освоения территории не получилось, и БАМ оказался нерентабельной стройкой.
Всеобщий дефицит товаров и услуг в начале 80-х гг. Развитие теневой экономики (частники и те, кто выпускал неучтенную продукцию, проводил валютные операции и спекуляции).
В результате форсированной урбанизации численность городского населения быстро росла, однако советское общество по-прежнему оставалось полугородским. Советские люди в своем большинстве были горожане в первом поколении: наполовину или на четверть крестьяне. В период с начала 1960-х до начала 1980-х гг. при росте численности населения почти на 25 % (по переписи населения 1959 и 1979 гг.) наметилась устойчивая
тенденция к снижению рождаемости и увеличению смертности населения. Прирост численности населения СССР за эти годы происходил за счет народов Средней Азии.
В эти годы продолжался, постепенно затухая, структурный сдвиг в занятости и расселении населения. Миграция сельских жителей в города и на «ударные стройки» составляла около 2 млн человек в год. Если в 1939 г. в городах проживало 60,4 млн человек, то к началу 1980 г. городское население страны насчитывало уже более 163 млн.
Застой в социальной сфере: произошла расстыковка личного, коллективного и государственного интересов, были подорваны стимулы к высокопроизводительному труду, усилились негативы в распределительных отношениях: уравниловка, дефициты, рост нетрудовых доходов. Рабочий СССР получал в виде зарплаты лишь около трети стоимости созданного им продукта, а в США до 70-75%. Низкие пенсии. Недостаточная обеспеченность жильем оставалась хронической, запущенность легкой, пищевой промышленности и сферы услуг росла. Возрос общий дефицит предметов потребления при массе отечественных непокупаемых товаров. Воровство и неуважение к честному труду.
Особенности социально-экономического развития СССР в 1970-нач. 1980-х гг:
- преобладание темпов экстенсивного развития экономики
-снижение темпов экономического роста, формирования «механизма застоя»
- снижение качественных показателей экономического развития
-проблемы с внедрением в производство достижений научно- технического прогресса
- большие затраты на развитие ВПК
- остаточный принцип финансирования социальной сферы, легкой промышленности
- дефицит товаров широкого потребления
- расширение сферы «теневой экономики»
Причины, способствовавшие их складыванию:
-сохранение командной экономической системы. Отвергавшей инновации, НТП
-отказ руководства страны от продолжения экономических реформ, начатых в середине 1960-х гг.
-диспропорции в развитии отдельных отраслей промышленности
-разрыв между ростом денежных доходов населения и темпами развития экономики.
В течение 60-80-х гг. увеличивалось отставание СССР от передовых западных государств. Разрыв приобрел стадиальный характер: если страны Запада в 70-х гг. стали вступать в постиндустриальное общество, то СССР даже в середине 80-х гг. не достигло уровня развитого индустриального общества.
Внешняя политика:
Задачи внешней политики:
-
укрепление мировой социалистической системы -
нормализация и развитие отношений с Западом -
поддержка дружественных режимов и движений в «третьем мире»
1) Были предприняты значительные усилия по укреплению пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом лагере. Разгорающийся идеологический конфликт с Китаем, натянутые отношения с Кубой Кастро после Карибского кризиса и возрастающая напряженность с руководством Демократической республики Вьетнам были чреваты расколом в международном коммунистическом движении. Прежде всего, СССР возобновил контакты с руководством КНР и прекратил открытую полемику между двумя странами по спорным идеологическим и политическим вопросам. На временное улучшение советско-китайских отношений определенное влияние оказало развитие событий в Индокитае.
В 1963 г. начались боевые действия между войсками проамериканского Южного Вьетнама и партизанами Вьетконга (патриотические силы Южного Вьетнама), пользующихся поддержкой Северного Вьетнама. Поскольку США помогали сайгонскому правительству, то СССР и КНР поддержали Северный Вьетнам. Хрущев, опасавшийся эскалации конфликта, проводил очень осторожную политику и неохотно шел на увеличение военных поставок Северному Вьетнаму. Брежневское же руководство, считавшее, что Пекин сможет укрепить свой авторитет, выступая единственным последовательным защитником вьетнамского народа, решило расширить контакты как с Ханоем, так и с Вьетконгом. После того как американский конгресс своей «Тонкинской резолюцией» в августе 1964 г. санкционировал прямые военные действия США во Вьетнаме, советское руководство стало рассматривать военную помощь Северному Вьетнаму как способ укрепления советских позиций в этом регионе.
Ожидания советского руководства, что совместная помощь Вьетнаму укрепит союзнические отношения с КНР, себя не оправдали. Все 1960-е годы советско-китайские отношения оставались напряженными. Идеологические противоречия в период начавшейся в Китае «культурной революции» переросли в территориальные претензии Китая к СССР. В военных инцидентах на советско-китайской границе, которые периодически провоцировал Китай, в период со 2 по 21 марта 1969 г. было убито 58 и ранено 94 человек (в том числе
в районе острова Даманский погиб 31 пограничник).
Во внешней политике СССР отчетливо проявилось стремление к подавлению всякого свободомыслия и демократических реформ в социалистических странах, что не могло не порождать естественного протеста.
Во второй половине 60-х гг. возникла угроза раскола социалистического содружества. Ввод войск ОВД в Чехословакию. В Чехословакии была предпринята попытка строительства новой модели социализма – «с человеческим лицом». Здесь, по примеру СССР, проводилась экономическая реформа, начались преобразования и в политической сфере.
Одним из первых решений А. Дубчека, сменившего на посту Генерального секретаря КПЧ консервативно настроенного А. Новотного, стала отмена цензуры. Движущей силой обновления социализма был сам партаппарат. Однако курс на демократизацию общественной жизни в стране способствовал активизации политической борьбы, образованию множества политических клубов, которые вскоре потребовали изъятия из Конституции ЧССР положения о руководящей роли КПЧ и ликвидации органов госбезопасности. Активизировала свою деятельность в противовес КПЧ и возродившаяся Социал-демократическая партия.
К лету 1968 г. в стране разразился серьезный общественно-политический кризис. Средства массовой информации полностью вышли из-под контроля КПЧ. Авторитет компартии значительно снизился. Чехословакия стремилась выйти из-под советской опеки и переориентироваться на Запад. Процессы в ЧССР рассматривались советским руководством в контексте противостояния с Западом. Потеря Чехословакии в результате возможного прихода к власти прозападного правительства и распространения идей «Пражской весны» на другие восточно-европейские страны вызывала серьезные опасения. В этих условиях руководство стран Варшавского договора во главе с Брежневым приняло решение о вводе в ЧССР союзных войск. В ночь на 21 августа 1968 г. войска СССР, Польши, Венгрии, Болгарии и ГДР вступили на территорию ЧССР. Реформаторы были убраны с руководящих постов.
В результате вторжения в Чехословакию окончательно формируется политика «ограниченного суверенитета» социалистических стран (т.е. права на вмешательство в дела любого социалистического государства в случае попытки отступления от предписанной раз и навсегда советской модели общественного развития), получившая на Западе название «доктрина Брежнева».
Кризис в социалистическом содружестве вызывали