Файл: Курсовая работа Национальная политика в имперской России.docx
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 628
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Примечание 1. Посемейные и алфавитные списки евреев содержатся по формам, при сем приложенным.
Примечание 2. В местах постоянной оседлости евреев, тем, где введено Городовое Положение, наблюдение за духовными правлениями евреев, а также заведование коробочным и свечным сборами с евреев отнесены к ведомству Городских Управ. 1892 Июн. 11 (8708) пол., ст. 95, прим. 2.
795. Евреям-ремесленникам, цеховым, равно занимающимся нецеховыми мастерствами дозволяется поступать в цехи на общем основании и в местностях вне черты, для постоянной оседлости евреев назначенной. 1865 Июн. 28 (42264).
796. В черте общей оседлости евреев учреждаются для них особые неремесленные цехи по правилам, при сем приложенным. 1852 Апр. 16 (26171).
797. Еврейские городские сословия должны: 1) наравне с обществами других вероисповеданий, иметь попечение о призрении престарелых, увечных и больных своих единоверцев; 2) пещись об отвращении бродяжничества своих членов, учреждая заведения, в коих бедные могли бы находить работу и содержание. 1835 Апр. 13 (8054) § 76.
798. Евреи-купцы, ремесленники и мещане имеют право, по правилам ниже изложенным, избирать из среды своей известное число членов, имеющих определенные к тому качества, на некоторые должности общественного, хозяйственного управления. Там же, § 77; 1836 Мая 27 (9226) IV; 1838 Окт. 24 (11668); 1839 Июн. 29 (12486).
799.Общим правилом для выбора евреев постановляется, что в составе присутствий они должны образовать не более третьей части, так, чтобы другие две трети с Председателем были из Христиан. 1836 Мая 27 (9226) IV; 1839 Июн. 29 (12486) ст. 3; 1870 Июн. 16 (46498) ;1875 Апр. 29 (54640) IV, ст. 7.
Примечание (по прод. 1906 г.). Если при выборе или незначении членов из плательщиков в Раскладочное по промысловому налогу Присутствие окажется, по местным условиям, невозможным соблюдение правила, изложенного в сей (799) статье, то необходимые от сего правила отступления разрешаются Губернатором по соглашению с Управляющим Казенною Палатою (Уст. Прям. Налог. изд. 1903 г., ст. 393). 1901 Ноябр. 19 (20745) II.
800. Выборы евреев в предоставленные им, в местах постоянной их оседлости, общественные должности производятся исключительно обществом евреев отдельно от выборов, производимых в те же должности обществом христиан, исключая выборов в присяжные оценщики, которые производятся городским обществом христиан совокупно с обществом евреев. 1865 Февр. 12 (41801); 1867 Июн. 27 (44768) ст. 6; 1883 Апр. 26 (1526) ст. 3.
801. Евреи, перед начатием выборов, а равно избираемые в службу общественную приводятся к присяге по правилам, изложенным в Уставах Духовных Дел Иностранных Исповеданий. 1859 Окт. 19 (34975); 1862 Апр. 26 (38216); Сент. 6 (38643); 1870 Июн. 16 (48498); 1892 Июн. 11 (8708) мн. Гос. Сов., XIV; 1893 Мая 24 (9660).
802. Евреи к исправлению должностей, общественным выборам на них возложенных, должны являться в мундирных кафтанах, определенных положением о мундирах для членов городских мест. 1839 Июн. 29 (12486) ст.7.
803. Евреи могут быть избираемы в должности, зависящие от некоторых городских сословий, например, Старшинских Товарищей (ср. Уст. Пром., ст. 474, прим.), и прочие, какие сего рода должности могут частно существовать по городам. Там же, ст. 2; 1866 Апр. 13 (43183); 1870 Июн. 16 (48498); 1874 дек. 10 (54144); 1898 Июн. 8, собр. узак., 964, пол., ст. 37.
804. Евреи не допускаются в такие могущие быть по городам должности, которые или исключительно предоставлены Христианам или, по роду обязанностей, не могут быть с удобностью и приличием поручаемы евреям. 1839 Июн. 29 (12486) ст. 8.
805. Впредь до пересмотра действующих о евреях узаконений, постановлены следующие правила: 1) евреи не допускаются к участию в Городских Избирательных Собраниях и Собраниях домохозяев (Гор. Пол., ст. 22, прил.: ст. 2; ст. 34), а также к занятию должностей по городскому общественному управлению и к заведыванию отдельными отраслями городского хозяйства и управления (Гор. Пол., ст. 90-107); 2) в городских поселениях губерний, в коих евреям дозволяется постоянное жительство (Уст. Пасп., ст. 11), кроме города Киева, евреи допускаются к исполнению обязанностей городских Гласных или Уполномоченных на следующих основаниях: а) по каждому городскому поселению местною Управою или Городским Старостою ведется особый список евреев, которые на основании Городового положения (ст. 22, прил.: ст. 2; ст. 24,33 и 43) могли бы быть избираемы в городские Гласные или Уполномоченные; б) из внесенных в список лиц избираются местным по земским и городским, либо по городским делам, Присутствием городские Гласные или Уполномоченные в числе, определяемом Министром Внутренних Дел, не свыше, однако, одной десятой части общего состава Думы или Собрания; в) на постановления Присутствия по означенному в предшедшем пункте (б) предмету жалоб е принимается. 1892 Июн. 11 (8708) мн. Гос. Сов. XIV.
Примечание 1 (по Прод. 1906 г.). Указанная в пункте 2 сей (805) статьи статья 11 Устава о Паспортах, издания 1890 года, соответствует статье 1 приложения к статье 68 того же Устава, издания 1903 года.
Примечание 2 (по Прод. 1906 г.). В городе С.-Петербурге, впредь до пересмотра действующих о евреях узаконений, евреи не допускаются к участию в городских выборах, а также к занятию должностей по городскому управлению и к заведыванию отдельными отраслями городского хозяйства и управления. 1903 Июн. 8 (23101) пол., ст. 17, прим.
806. В виде временной меры, впредь до пересмотра действующих о евреях узаконений, постановлено: евреи купцы первой гильдии и члены их семейств, приписавшиеся к купечеству города Москвы и городов Московской губернии после обнародования Высочайше утвержденного 22 Января 1899 года положения Комитета Министров, не допускаются к участию в Избирательных Собраниях и в Собраниях Выборных Купеческого сословия, а также к занятию должностей сословного управления и вместе с тем не платят местных сословных сборов. 1899 Янв. 22, собр. узак., 408, пол. Ком. Мин. ст. 4 п. 5.
Отделение третье.
О евреях-земледельцах.
807. В черте общей оседлости евреев, какого бы рода промыслом они ни занимались, евреям дозволяется поступать в земледельческое состояние (ср. ст. 779, прим. 1). 1835 Апр. 13 (80562) § 24; 1839 Окт. 25 (12810); 1844 Дек. 26 (18562) ст.1; 1847 Март. 5 (20977); Мая 12 (21209); 1853 Сент. 30 (27571); 1859 Окт. 22 (35017); 1866 Мая 30 (48854) ст. 1; 1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 1, 4.
808 (по Прод. 1906 г.). Сельские общества евреев-земледельцев существуют отдельно от поселян другой веры; порядок управления сих обществ учрежден по примеру других обществ сельского состояния. Правила об управлении колониями евреев-земледельцев, поселенных в Херсонской и Екатеринославской губерниях на казенной земле, при сем приложены. 1835 Апр. 13 (8054) § 65; 1894 Март. 21 (10457) учр., ст. 3 п. 3; 1904 Мая 31, собр. узак., 1380.
809. (по Прод. 1906 г.). На евреев-земледельцев распространяются правила, содержащиеся в статье 6 (по Прод.) Общего Положения о крестьянах (Особ. Прил. Зак. Сост. Кн. 1) и в приложении к этой статье (по Прод.), причем обязанности Волостных Старшин и Сельских Старост возлагаются в еврейских колониях на сельских их начальников. 1890 Янв. 15 (6527); 1904 Мая 31, собр. узак., 1330, IV. — Ср. 1889 Июл. 12 (6195) Имен. ук., I; 1900 Июн. 12 (18854) I.
810. Земли, отведенные евреям от казны, считаются состоящими в пользовании общества, на них поселенного. 1835 Апр. 13 (8054) § 34; 1844 Дек. 26 (18562) ст. 5; 1866 Мая 30 (43354).
811. Запрещается евреям-земледельцам отведенную от казны или нанятую землю продавать в наем лицам разной с ними веры, под опасением признания всех подобного рода сделок недействительными и сверх того взыскания с той и другой стороны штрафа, равняющегося годовому доходу с отданной в наем земли. 1844 Дек. 26 (18562) ст. 8.
812. При исключении принявших Христианскую веру евреев-земледельцев из прежних обществ, исключаются вместе с ними из оклада, и с семейств их слагаются подлежащие с них части долгов по водворению и недоимок, сколько будет следовать по расчету за исключаемых из оклада крестьянских евреев. 1851 янв.23 (24873); 1866 Мая 30 (43354).
813. Евреи, поселившиеся на землях казенных, обязываются обрабатывать оные сами и могут нанимать для сего работников. Евреи, занимающиеся хлебопашеством нерадиво, подчиняются в их хозяйстве ближайшему надзору местного сельского начальства, по особой для того инструкции; отлучки для промышленности им запрещаются, доколь не исправят своего хозяйства, и за всякое нерадение по оному они подвергаются Сельским Приказом наказаниям, определенным в Сельском Судебном Уставе (т. XII, ч. II, Уст. Казен. Сел.). 1847 Март. 5 (20977); 1887 Апр. 28 (4405) I.
Примечание (по Прод. 1906 г.). Упомянутый в сей (813) статье Сельский Судебный Устав (Т. XII, ч. II, изд. 1857 г.) помещен в приложении (по Прод.) к статье 164 Общего Положения о крестьянах (Особ. Прил. Зак. Сост., Кн. I).
814. Евреи, поселенные на казенных землях, разделяются, смотря по состоянию хозяйства их, на разряды, и земледельцы, имеющие неудовлетворительное хозяйство, подвергаются ограничениям, на основании особой, составленной по Министерству Земледелия и Государственных Имуществ, инструкции. 1852 Авг. 19 (26532); 1894 Март.21 (10457) учр., ст.3 п.3.
(По Прод. 1906 г.) см. выше, ст.451 (прим.).
815. Еврейские сельские общества должны: 1) наравне с обществами других вероисповеданий, иметь попечение о призрении престарелых, увечных и больных своих единоверцев; 2) печься об отвращении бродяжничества своих членов, учреждая заведения, в коих бедные могли бы находить работу и содержание. 1835 Апр. 13 (8054) § 76.
Примечание (по Прод. 1906 г.). С евреев-земледельцев, поселенных на казенных землях в губерниях Херсонской и Екатеринославской, при отлучках из селений по видам на жительство, взыскивается, на построение в их селениях дома для бедных и увечных евреев и на содержание оных, особый сбор, мера и раскладка которого предоставляется самим еврейским обществам. 1865 Март. 14 (29131); 1877 Янв. 17 (56851а, П. С. З. 1880 г.) Выс. пов., ст.3; 1894 Март. 21 (10457) учр., ст. 3 п. 3; Июн. 3 (10709); 1904 Мая 31, собр. узак. 1380, I, II.
Отделение четвертое.
О сборах с евреев.
816. Сверх тех сборов, кои взимаются с евреев по состояниям городских и сельских обывателей, производятся с них еще особенные сборы, под названиями свечного и коробочного. Свечной сбор назначается исключительно на устройство еврейских училищ, взимается на основании особых временных правил (1851 Дек. 31 (25865)) и поступает в ведение Министерства Народного Просвещения. Положения о коробочном сборе при сем приложены. 1826 Июн. 29 (433); 1836 Март. 4 (7919); Апр. 13 (8054); 1839 Окт. 25 (12808); 1844 Дек. 19 (18545); Дек. 26 (18562); 1845 Сент. 1 (19304); 1851 Дек. 31 (25865); 1852 Янв. 21 (25924); 1856 Окт. 30 (31076); 1858 Дек. 24 (33949); 1859 Окт. 19 (34975); 1862 Апр. 26 (38216); 1863 Янв. 1 (39119) Имен. ук., ст. 2; 1885 Мая 28 (2988).
Печатается по изданию: Свод законов Российской империи. В пяти книгах. Книга третья. Тома 8, ч. 2- 9. Том 9. СПб., [1912]. С. 87- 95.
VII. Закавказье
А. Западное Закавказье
№ 61. Высочайший манифест 12-го сентября 1801 года
Божией милостью, Мы, Александр первый, Император и Самодержец Вероссийский, и прочая и прочая и прочая.
Объявляем всем обитателям царства Грузинского, кому о том ведать надлежит.
Покровительство и верховная власть Российской Империи над царством Грузинским всегда налагали на монархов российских и долг защиты. В 1796 году, против сильного впадения к вам Аги-Магомет-хана, в Бозе почивающая великая государыня императрица Екатерина Алексеевна послала часть войск своих. Столь успешное тогда не токмо спасение царства Грузинского, но и счастливое покорение всех областей и народов от берегов Каспийского моря до рек Куры и Аракса ограждали вас от всяких опасностей. Оставалось, токмо внутренним благоучреждением благоденствие ваше утвердить навеки. Но внезапное и скоропостижное отступление войск российских из Персии, Армении и из пределов ваших испровергли справедливое ожидание ваше. Все потом претерпенныя вами бедствия: нашествие неверных и иноплеменных народов, разорение городов и селений, порабощение и увлечение в плен отцов, матерей, жен и детей ваших, наконец раздор царской фамилии и разделение народа между разными искателями царского достоинства влекли вас в междоусобные брани. Окружающие вас хищные народы готовы были напасть на царство ваше и ненаказанно растерзать его остатки. Соединением всех сих зол не токмо народ, но даже и имя народа грузинского, храбростию прежде столь славного во всей Азии, истребилось бы от лица земли. Стоя в бездне сей, неоднократно, призывали вы покровительство российское. Вступление войск наших и поражение Омар-хана аварского приостановили гибель вашу, устрашив всех хищников, наполняющих горы Кавказские, и тех, кои раздирают область Персии и великой Армении. Затихли крамолы посреди вас, и все вы единодушно и торжественно воззвали власть российскую управлять вами непосредственно. Мы, вступя на всероссийский престол, обрели царство Грузинское, присоединенное к России, о чем и манифест в 18-й день января 1801 года издан уже был во всенародное известие. Вникая в положение ваше и видя, что посредство и присутствие войск российских в Грузии и доныне одно удерживает пролитие крови нам единоверных и конечную гибель, уготованную вам от хищных и неверных, сопредельные вам народов, желали Мы испытать еще, нет ли возможности восстановить первое правление под покровительством Нашим и сохранить вас в спокойствии и безопасности. Но ближайшие по сему исследования наконец убедили Нас, что разные части народа грузинского, равно драгоценные нам по человечеству, праведно страшатся гонения и мести того, кто из искателей достоинства царского мог бы достигнуть его власти, поелику противу всех их большая часть в народе столь явно себя обнаружила. Одно сомнение и страх сих последствий, возродив беспокойства, неминуемо были бы источником междоусобий и кровопролития. Сверх того бывшее правление, даже и в царство царя Ираклия, который духом и достоинством своим соединил все под власть свою, не могло утвердить ни внешней, ни внутренней безопасности. Напротив, столькратно вовлекало вас в бездну зол, на краю коей и ныне вы стоите и в которую, по всем соображениям, должны вы будете низвергнуться, если мощная рука справедливой власти от падения сего вас не удержит. Сила обстоятельств сих, общее посему чувство ваше и глас грузинского народа преклонили Нас не оставить и не предать на жертву бедствия язык единоверный, вручивший жребий свой великодушной защите России. Возбужденная надежда ваша на сей раз обманута не будет. Не для приращения сил, ни для корысти, ни для распространения пределов и так уже обширнейшей в свете империи приемлем Мы на себя бремя управления царства Грузинского. Единое достоинство, единая честь и человечество налагают на Нас священный долг, вняв молению страждущих, в отвращение их скорбей, учредить в Грузии правление, которое могло бы утвердить правосудие, личную и имущественную безопасность и дать каждому защиту закона. А посему, избрав нашего генерал-лейтенанта Кнорринга быть главнокомандующим посреди вас, дали Мы ему полные наставления открыть сие правление особенным от имени Нашего объявлением и привести в силу и действие предначертанное от Нас постановление, к исполнению коего приобщая избранных из вас по достоинствам и по общей доверенности, уповаем, что вы, вверясь правлению сему, несомненно под сенью оного начально спокойствие и безопасность обрящете, а потом и благоденствие и изобилие.