Файл: Социальная и криминологическая обусловленность уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. 6.doc
Добавлен: 08.11.2023
Просмотров: 70
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
С точки зрения неотвратимости под ответственностью следует понимать не только юридическую, но и общественную, моральную ответственность»1.
Отказ по мотивам нецелесообразности от уголовного преследования несовершеннолетних (ввиду возможности исправления несовершеннолетнего, восстановления прав потерпевшего и ликвидации вызванного преступлением социального конфликта без привлечения подростка к уголовной ответственности), не исключает возможности применения к правонарушителям мер общественного воздействия. В данном случае нецелесообразность уголовного преследования предопределяет решение вопроса о целесообразной форме ответственности несовершеннолетних: уголовная ответственность заменяется ответственностью общественной.
§ 1.2. Криминологическая характеристика преступлений несовершеннолетних и ее влияние на уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних
Преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних развивается под воздействием тех же факторов, что и преступность в целом. В силу этого при изучении преступности лиц в возрасте от 14 до 18 лет используются общекриминологические характеристики, показатели и категории.
В то же время анализ должен быть направлен на выявление факторов и обстоятельств, значимых именно для преступности несовершеннолетних, позволяющих установить ее специфику и необходимые меры воздействия. Эффективное предупреждение преступлений несовершеннолетних во взаимодействии с уголовно-правовыми мерами воздействия на лиц, их совершающих, является условием охраны нравственного здоровья подрастающего поколения, борьбы с негативными влияниями на формирование ценностных ориентации и поведения членов общества.
Преступность несовершеннолетних росла до 1993 г. включительно, после чего начала снижаться как по абсолютным показателям, так и по коэффициенту. Темп ее прироста в целом отставал от темпа прироста взрослой преступности.
Значительная часть преступлений несовершеннолетних рассматривается окружающими как проявление возрастной незрелости, озорства.
Для структуры преступности несовершеннолетних характерны следующие черты:
-
Доля тяжких насильственных и корыстно-насильственных преступлений несовершеннолетних составляет менее 10% и относительно стабильна; -
в структуре преступности несовершеннолетних преобладают кражи, грабежи, хулиганство (до четырех пятых всех совершаемых преступлений); -
возрастает распространенность организованных форм. Интенсивность зарегистрированной преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности примерно соответствует распределению городского и сельского несовершеннолетнего населения.
До 70 – 80% преступлений совершается вблизи места жительства, учебы, в том числе непосредственно в образовательных учреждениях и общежитиях. В связи с этим увеличиваются возможности профилактики, пресечения и раскрытия таких преступлений. Доля уголовно-правового рецидива в структуре преступности несовершеннолетних ниже, чем среди взрослых. По экспертным оценкам, высок реальный уровень повторного совершения преступлений после применения к несовершеннолетним мерам, заменяющих уголовное наказание1.
Постоянно одним из основных направлений деятельности правоохранительных органов, является противодействие правонарушениям, совершаемым несовершеннолетними и молодежью. В преступности несовершеннолетних в последнее время отмечается целый ряд неблагоприятных и крайне тревожных тенденций. К ним можно отнести следующие:
- Заметное «омоложение» преступности. Доля несовершеннолетних возраста 14-15 лет за последние годы выросла с 23 до 34%;
- возрастает рецидивная преступность несовершеннолетних, доля которой составляет около 15%;
- больше преступлений совершается в состоянии опьянения (употребление алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ);
- увеличивается групповой характер совершения преступлений несовершеннолетними и подростками (65%), который отличается достаточно высокой организованностью, устойчивостью, конспиративностью, созданием внутригрупповой иерархии.
По видам преступлений около 75% всех преступлений подростков составляют кражи (60%), грабежи (8%), хулиганство (7%). Особо тяжкие преступления против личности (умышленные убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования) составляют по каждому виду менее одного процента.
Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего преступника имеет ряд специфических признаков, обусловленных возрастными особенностями: подражание, восприимчивость, возрастной негативизм, несформированность жизненно-нравственных ориентации; отсутствие у большинства интереса к учебе и труду. И в то же время влечение в сферу досуга с социально-негативным содержанием.
К ним следует добавить завышенные самооценки, низкий уровень ответственности за свои поступки, отсутствие чувства стыда, совести, равнодушие к другим людям, их проблемам и заботам. Криминологи отмечают у большинства несовершеннолетних, совершивших преступления, сниженный самоконтроль
, неуравновешенность, упрямство, импульсивность, злобность, мстительность, агрессивность. Такие особенности личности естественно сказываются на формировании установок на правонарушающее поведение.
Низкий прожиточный уровень граждан расширяет социальную базу преступности несовершеннолетних. Это проявляется в обнищании многих семей, возрождении детской и подростковой беспризорности, появлении безработицы несовершеннолетних. Бедная семья становится либо постоянно и сильно действующим источником негативных влияний на нравственное формирование подростка, либо выталкивает его на улицу, в стихию дикого рынка, прежде всего, полулегального или мелкого нелегального бизнеса.
Существуют проблемы формирования личности несовершеннолетних и в семьях экономически благополучных: неограниченная роскошь, добытая противоправными способами, нетерпимые отношения между родителями, оторванность родителей от детей. Из указанных выше тенденций следует выделить групповой характер совершения преступлений, существенно влияющий на обстановку в ряде регионов страны.
Факты групповых нарушений общественного порядка, массовых драк, тяжких насильственных и корыстных преступлений со стороны антиобщественных группировок (объединений) несовершеннолетних и молодежи, образованных, в основном, по территориальному признаку (так называемые «тусовки», «системы» и др.).
Таким образом, среди взрослых членов группировок процент судимых составляет около 30, тогда как среди несовершеннолетних судимость имеют лишь 5 %.
В каждой группировке обязательно имеется один или несколько лидеров, выдвинувшихся, как правило, за счет большой физической силы, умения драться, имеющихся судимостей и связей в преступной среде. Некоторые группы имеют на вооружении огнестрельное и холодное оружие, заточки, металлические шары, арматуру, самодельные взрывные устройства в виде взрывпакетов и баллончиков от бытовых сифонов, начиненных пороховым или иным взрывным зарядом. Их использование нередко приводит к смертельным случаям.
Наряду с наличием существенных криминологических, социально-психологических, нравственных факторов, действующих внутри молодежных антиобщественных группировок, заметную роль в функционировании преступной среды такого вида играют личностные качества лидеров и авторитетов.
Действенность мер борьбы с групповой преступностью несовершеннолетних зависит от работы милиции по изобличению лидеров преступных группировок.
Поэтому основное внимание должно уделяться выявлению и разоблачению лидеров преступных группировок несовершеннолетних. В этих целях сосредоточивается информация о группировках молодежи района, города о вероятных кандидатах для пополнения резерва за счет новых членов из числа школьников, неработающих, не учащихся, которая включается в банк данных ЭВМ ИЦ.
В последнее время наблюдается выезд членов группировок в различные города страны для совершения правонарушений и развлечения. В связи с этим большое внимание должно уделяться предупреждению таких выездов, организаций взаимодействия с органами транспортной, территориальной милиции других городов.
Другим негативным следствием формирования и деятельности молодежных преступных групп является хулиганство и избиение отдельных соучастников. Это, как правило, одиночные избиения подростков сверстниками из враждующих группировок.
Особенностью этих преступлений является то, что они совершаются стихийно и скоротечно. Часто потерпевший сам является членом группировки и не заинтересован в оказании помощи органам милиции в установлении лиц, избивших его.
Основными направлениями профилактики групповых правонарушений подростков и молодежи являются:
- Перекрытие наиболее криминогенных районов силами личного состава милиции и общественных объединений;
- индивидуальная профилактическая работа с участниками группировок, исключение притоков в них новых членов;
- изоляция лидеров и активных участников, не желающих встать на путь исправления;
- своевременное выявление ранее неизвестных участников;
- активное участие в обсуждении подростков-правонарушителей в трудовых и учебных коллективах;
- выявление и оперативная обработка мест сбора подростков и молодежи, а также мест хранения орудий и предметов преступлений,
- принятие мер по направлению в специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения лиц, злостно нарушающих порядок, ведущих антиобщественный образ жизни, а также несовершеннолетних освобожденных от отбывания наказания на основе статьи 92 УК РФ.
Глава 2. Особенности применения к несовершеннолетним мер уголовно-правового характера.
§ 2.1. Виды мер уголовного наказания, применяемые к ним несовершеннолетним
Уголовное наказание является в отношении несовершеннолетних крайней, вынужденной мерой, когда иными средствами достичь целей наказания невозможно. Учитывая психофизиологические особенности подростков, уголовный закон ограничивает круг наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в силу чего видами наказаний,
назначаемых несовершеннолетним, являются (ст. 88 УК РФ):
а) Штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определенный срок.
Таким образом, им нельзя назначать следующие наказания, предусмотренные ст. 44 УК РФ: лишение права занимать определенные должности; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; ограничение по военной службе; содержание в дисциплинарной воинской части; пожизненное лишение свободы; смертную казнь.
Особенности ответственности несовершеннолетних выражаются также в смягчении применяемых к ним наказаний (меньшие сроки, размеры, более мягкие условия их реализации). Недопустимо применять уголовное наказание к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера. Рассмотрим особенности наказаний, применяемых к несовершеннолетним.
УК РФ предусмотрены пониженные размеры штрафа в отношении несовершеннолетних. Это наказание применяется к несовершеннолетним, имеющим самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть обращено взыскание, и назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
Лишение права заниматься определенной деятельностью.
Обязательные работы заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе его местожительства и осуществлять с соблюдением норм трудового законодательства.
Лицам в возрасте до 15 лет продолжительность обязательных работ не должна превышать двух часов в день, а лицам в возрасте от 15 до 16 лет – 3 часов в день1.
Максимальный срок исправительных работ, на который может быть осужден несовершеннолетний, один год. Минимальный срок исправительных работ для несовершеннолетних такой же как для взрослых - два месяца. К исправительным работам могут быть осуждены лишь подростки, достигшие 15-ти летнего возраста. Исправительные работы не применяются к несовершеннолетним учащимся.