ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 17.11.2021
Просмотров: 1204
Скачиваний: 1
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.
Вопрос 14.
Судебные представители - физические лица, которые на основании предоставленных им полномочий выступают в суде от имени доверителя с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания суду содействия в отправлении правосудия по гражданским делам.
Судебным представительством является деятельность одного лица (представителя) в процессе в интересах другого лица (представленного истца, ответчика, третьего лица, заявителя, жалобщика).
Статья 48. Ведение дел в суде через представителей
1. Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
2. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.
От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
Статья 49. Лица, которые могут быть представителями в суде
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 настоящего Кодекса. Лица, указанные в статье 52 настоящего Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.
Вопрос 15.
Законное представительство осуществляется от имени недееспособных и не обладающих полной дееспособностью граждан, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими.
В соответствии с частью 1 статьи 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Факт назначения законного представителя основан на том, что граждане, не обладающие в силу возраста, психического развития, злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами не могут разумно выбрать себе представителя и поэтому его назначает закон.
Законное представительство возможно при одном из трех условий:
1) родительские отношения с представляемым;
2) усыновление или удочерение ребенка;
3) назначение опеки или попечительства.
Статья 52. Законные представители
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.
Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Вопрос 16.
Договорное представительство - наиболее распространенный вид представительства граждан. Если законное и общественное представительство касаются определенного круга представляемых и представителей, то договорное представительство может иметь место во всех случаях участия в деле граждан в качестве сторон и третьих лиц. Лица, имеющие право на общественное представительство, могут вместо этого прибегать и к договорному представительству.
Таким образом, представляемыми в договорном представительстве сторон и третьих лиц могут быть все граждане, как дееспособные, так и недееспособные и ограниченно дееспособные.
В перечне договорных представителей процессуальный закон на первое место ставит адвокатов (ст. 53 ГПК РФ). Оказание такого предпочтения обусловлено тем, что как по количественным, так и по качественным показателям адвокаты занимают ведущее место среди представителей в деле охраны прав и законных интересов граждан.
Договорное представительство граждан возникает в результате заключения соответствующего соглашения о представительстве, которым обычно является договор поручения (ст. 25 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ). Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг (абз. 3 ч. 2 ст. 25 Закона).
Полномочия договорных представителей, как правило, должны быть выражены в письменной форме. В виде исключения для граждан, допускаемых судом к представительству, и соучастников по делу (п. 6 ст. 53 ГПК РФ) закон разрешает и устную форму подтверждения их полномочий. Представляемые могут выразить полномочия этих представителей в устном заявлении на судебном заседании. Такого рода заявления обязательно фиксируются в протоколе заседания (п. 6 ст. 53 ГПК РФ).
В остальных случаях содержание и пределы полномочий договорных представителей должны быть выражены в специальном документе, именуемом доверенностью. Она должна быть надлежащим образом оформлена (ст. 53 ГПК РФ). Доверенность может быть в нотариальной или простой письменной форме.
Договорное представительство юридических лиц, как и у граждан, может возникнуть на основании договора поручения. Если такого соглашения о. представительстве нет, оно может осуществляться на основании доверенности как односторонней сделки, но, как правило, сама по себе доверенность не порождает отношений представительства в суде: для этого требуется встречное волеизъявление представителя, т. е. переход к договору поручения.
Кроме того, юридические лица могут обеспечить себе представительство в суде, заключая с юридическими консультациями коллегий адвокатов договоры о правовом обслуживании
Вопрос 17.
Адвокат предоставляет квалифицированную юридическую помощь на профессиональной основе в порядке, предусмотренным ФЗ от 26 апреля 2002 г. №63−ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Он помогает и защищает права, свободы и интересы физических и юридических лиц. Предоставляя юридическую помощь, адвокат консультирует по правовым вопросам, составляет заявления, жалобы, претензии и иные документы правовой формы.
Самым распространенным видом юридической помощи, которую оказывает адвокат, является ведение гражданских дел в суде. Данная помощь представляет собой достаточно сложный и многоаспектный процесс. В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» сказано, что оказывая юридическую помощь, адвокат участвует в качестве представителя в гражданском судопроизводстве. Данное также сказано в Конституции РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ (ст. 50) и Арбитражном процессуальном кодексе РФ.
Адвокат играет главенствующую роль во всем процессе, и именно от его слов во многом определяется исход дела. Ему принадлежит определение юридической устойчивости употребляемого материала, определение условий юридической стабильности. В его ведении находится управление хода действий и завершающая речь во время прений. Любой гражданский процесс адвокатом планируется заранее, так как процесс требует ясности, четкости и знаний. Что касается гражданского процесса, то он требует правильного понимания и умения доказывать права граждан, предъявления данных доказательств суду, защиты своих аргументов и их опровержение противной стороной перед судом.
Центральной стадией гражданского судопроизводства является судебное разбирательство, в ходе которой адвокат показывает все свои профессиональные качества. В Гражданском процессуальном кодексе в ст. 157 сказано, что для разбирательства характерны устная форма, непосредственность исследования доказательств и непрерывность процесса, за исключением времени, назначенного для отдыха. Во время процесса адвокат – это независимое лицо, которое участвует в деле, но имеет свою точку зрения, взгляды на дело, обладает правами и обязанностями.
Основанием для участия адвоката является наличие договора с клиентом, где указаны его права и обязанности, полномочия. Это лица, имеющие специальные знания в области юриспруденции и практические навыки ведения дел в суде, для которых юридическая помощь и защита прав, свобод и интересов других лиц – профессиональное дело. Именно они призваны оказывать наиболее квалифицированную правовую помощь. Он вправе самостоятельно решать, какие методы и средства выбрать для защиты интересов клиента. Адвокаты, осуществляющие представительство, должны иметь для этого соответствующие полномочия. В соответствии с положениями ч.5. ст. 53 ГПК РФ право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием[2].
Главной задачей адвоката является убеждение суда в своей правоте, отстаивание позиций при помощи доказательств. Выступая представителем истца, адвокату по гражданским делам необходимо доказать законность и обоснованность иска. Выступая представителем ответчика, адвокату необходимо установить обстоятельства, опровергающие заявленные требования полностью или частично.
Тем не менее, до настоящего времени не урегулирован в действующем гражданском процессуальном законодательстве вопрос об объеме полномочий адвоката – представителя по назначению (ст. 50 ГПК РФ). Частично ответ на него отражено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении». В п. 10 сказано, что что суд не имеет права при оглашении решения принимать признание иска или признание обстоятельств, на которых истец строит свои требования, совершенные адвокатом, назначенный судом как представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ. Так как данное может происходить помимо воли ответчика и это может привести к нарушению его прав. Адвокат, являющийся представителем по назначению, может обжаловать решение суда в кассационном порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона, и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.
Таким образом, в современных условиях судебное представительство становится важным и необходимым институтом материального права. Особая роль в нем принадлежит адвокату как высококвалифицированному специалисту, человеку, имеющему профессиональное юридическое образование и специальное право на основании доверенности и ордера вести представительскую деятельность. Трансформация рыночных отношений справедливо вызвала увеличение числа правонарушений в области гражданского оборота, определив тем самым значение адвоката в производстве по гражданским делам.
В России интенсивно развивается рынок предоставления квалифицированной правовой помощи. К услугам адвокатов ежегодно обращается огромное количество юридических и физических лиц. Адвокат имеет необходимый багаж навыков и знаний для совершения квалифицированных юридических действий в суде, работает только на профессиональной основе. Личность адвоката играет значимую роль в гражданском судопроизводстве, так как именно о т его действий и слов зависит весь процесс.
Вопрос 18.
В ст. 22 ГПК содержатся общие положения, касающиеся подведомственности гражданских дел судам. Подведомственность в широком смысле означает отнесение вопроса или спора на рассмотрение и разрешение того или иного компетентного органа, в том числе и суда.
В соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами судебная защита в порядке гражданского судопроизводства осуществляется Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, судами общей юрисдикции, арбитражными и третейскими судами. Кроме того, гражданско-правовые споры разрешаются и во внесудебном порядке органами рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров, органами рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг, профсоюзными органами, органами исполнительной власти (государственного и местного самоуправления). Институт подведомственности служит для разграничения полномочий различных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защите прав, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.
В юридической литературе нет единого определения подведомственности. Под ней понимается: нахождение вопроса в чьем-то ведении (И. Г. Побирченко); относимость гражданских дел к ведению соответствующего органа (В. А. Мусин, Ю. К. Осипов); разграничение компетенции различных органов по защите гражданских прав (Н. И. Авдеенко, М. А. Кабакова); круг дел, отнесенных законом к ведению того или иного органа (В. Ф. Тараненко); свойство дела, в силу которого оно подлежит разрешению определенным органом (И. М. Зайцев, В. В. Ярков). Однако наиболее полное и всеобъемлющее определение подведомственности дает Г. Л. Осокина, отмечающая, что под подведомственностью следует понимать совокупность гражданских процессуальных норм, устанавливающих границы полномочий различных органов по рассмотрению и разрешению дел, а также порядок их реализации.
Понятие «подведомственность» следует отличать от понятий «компетенция», означающего круг правомочий суда или иного правоприменительного органа, и «подсудность», указывающего прежде всего на пределы компетенции каждого суда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела. Кроме того, выбор соответствующего суда, которому подсудно дело, зависит от ряда обстоятельств (в частности, от места жительства ответчика, нахождения имущества организации и т. п.).