Файл: Хрестоматия по истории государства и права кабардинобалкарской.pdf

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ им. Х.М. БЕРБЕКОВА»
ХРЕСТОМАТИЯ
ПО ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
(последняя треть XVIII–начало XXI вв.)
Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по направлению 40.03.01 Юриспруденция
НАЛЬЧИК
2015

2
УДК 340(075.8)
ББК 67.4 я 73
Х91
Рецензенты:
кандидат юридических наук, зав. кафедрой теории и истории права и государства Кабардино-Балкарского Института бизнеса
А.В. Бориев
кандидат исторических наук, зав. сектором этнологии
Кабардино-Балкарского института гуманитарных исследований
Д.Н. Прасолов
Составители: Абазов А.Х., Дышеков М.В.
Х91 Хрестоматия по истории государства и права Кабардино-
Балкарской Республики (последняя треть XVIII–начало
XXI вв.) [Текст] : учебное пособие / А. Х. Абазов, М. В. Дыше- ков.– Нальчик : Каб.-Балк. ун-т, 2015. – 268 с. – 100 экз.
В хрестоматии приводятся материалы для изучения курса «История государства и права Кабардино-Балкарской Республики» с последней трети
XVIII по начало XXI вв. Тематическая подборка представлена следующими разделами: Интеграция кабардинцев и балкарцев в политическую и право- вую систему Российской империи (1763–1917 гг.); история государства и права КБР в советский период (1917–1991 гг.); политико-правовое развитие
Кабардино-Балкарии в современный период (1991–2014 гг.).
Предназначено для студентов 1 курса, обучающихся по направ- лению «Юриспруденция».
Рекомендовано РИСом университета
УДК 340(075.8)
ББК 67.4 я 73
 Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова, 2015

3
ПРЕДИСЛОВИЕ
История государства и права Кабардино-Балкарской Республики – базовая историко-юридическая дисциплина, преподаваемая в Институте права, экономики и финансов ФГБОУ ВПО «Кабардино-Балкарский го- сударственный университет им. Х.М. Бербекова». Программа курса по- строена в соответствии с Федеральным государственным образователь- ным стандартом для реализации образовательных программ бакалавриата по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция.
Целевое назначение данного учебного курса – обеспечить полу- чение студентами первичных знаний о возникновении, становлении и развитии государственности и правовой системы у народов КБР. Ме- тодика его изучения предполагает непосредственную работу студентов с текстами исторических документов и материалов. Такой подход дает возможность обучающимся приобретать конкретные знания о разви- тии государства и права, повышает уровень профессиональной куль- туры, формирует основы юридического мышления, способствует при- обретению базовых навыков анализа исторических источников, право- вых текстов и толкования правовых норм. Кроме того, в ходе работы представленными в хрестоматии источниками студенты овладевают приемами систематизации правовых материалов, методами сравни- тельного правоведения, совершенствуют исторический политико- юридический понятийный аппарат и т.п.
Материалы в хрестоматии расположены в хронологическом по- рядке и предназначены для изучения следующих разделов курса «Ис- тория государства и права Кабардино-Балкарской Республики»:
– Интеграция кабардинцев и балкарцев в политическую и пра- вовую систему Российской империи (1763–1917 гг.).
– История государства и права КБР в советский период (1917–
1991 гг.).
– Политико-правовое развитие Кабардино-Балкарии в совре- менный период (1991–2014 гг.).
По видовой принадлежности представленные в хрестоматии ма- териалы делятся на нормативно-правовые акты, делопроизводствен- ные документы, нарративные источники личного происхождения, ис- следовательская литература и т.п. Некоторые документы и материалы приведены в хрестоматии в извлечениях и отрывках.
Хрестоматийный материал предназначается для подготовки студентов к семинарским занятиям, при написании дипломных, курсо- вых, реферативных и контрольных работ, при тестировании.
А.Х. Абазов

4
РАЗДЕЛ «ИНТЕГРАЦИЯ КАБАРДИНЦЕВ И БАЛКАРЦЕВ
В ПОЛИТИЧЕСКУЮ И ПРАВОВУЮ СИСТЕМУ
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1763–1917 гг.)»
КАБАРДА И ГОРСКИЕ ОБЩЕСТВА В СИСТЕМЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (1763–1793 гг.)
Рассказывается об образовании Моздокской крепости в 1763 г.
и введении приставского управления в Кабарде и горских обществах в
1769 г. Характеризуется политический статус Кабарды по условиям
Кучук-Кайнарджийского мирного договора 1774 г. Описывается уч-
реждение наместничества на Кавказе в 1785 г.
1. Кючук-Кайнарджийский мирный договор между Россией
и Турцией 10 июля 1774 г. Извлечения
Арт. 21. Обе Кабарды, то есть Большая и Малая, по соседству с татарами большую связь имеют с ханами крымскими, для чего при- надлежность их императорскому российскому двору должна предос- тавлена быть на волю хана крымского, с советом его и с старшинами татарскими.
Антология памятников права народов Кавказа. Т. 3. Памятники пра- ва черкесов (адыгов). Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 2011. С. 682.
2. Ясский мирный договор между Россией и Турцией 29 де-
кабря 1791 г. Извлечения
Трактат вечного мира и дружбы, заключенный между Импери- ею Всероссийскою и Оттоманскою Портою в Яссах в 29 день Декабря
1791-го года чрез назначенных к тому с обеих Сторон Полномочных и подтвержденный обоюдными Государскими Ратификациями разме- ченными между взаимными Полномочными в Яссах в 29 день Генваря
1792 года.
Ея Императорское Величество Всепресветлейшая и Держав- нейшая Великая Государыня Императрица и Самодержица Всероссий- ская, и Его Величество Всепресветлейший и Державнейший Великий
Государь Император Оттоманской, имея искреннее взаимное намере- ние, дабы продолжающаяся настоящая между обоюдными Государст- вами война прекращена, мир же, дружба и доброе согласие прочным образом восстановлены были, рассудили за благо сие доброе и спаси- тельное дело препоручить старанию и руководству уполномоченных к

5 тому, и именно: от Ея Императорского Величества Самодержицы Все- российской, Сиятельнейшего Графа Александра Андреевича Безбо- родка, Высокопревосходительного Господина Действительного Тай- ного Советника и Орденов Ея Величества Кавалера, а от Его Султано- ва Величества, Сиятельнейшего и Высокопревосходительного Госпо- дина Верховного Везиря блистательной Порты Оттоманской Юсуф
Паши, с тем, чтоб для постановления, заключения и подписания мир- ного договора избраны, назначены и подлежащею полною доверенно- стию от обеих сторон снабдены были достойные особы: вследствие чего от стороны Российской Императорской избраны и уполномочены
Превосходительные и Высокопочтенные Господа: Александр Самой- лов, от Армии Ея Императорского Величества Генерал-Порутчик,
Действительный Каммергер, Правитель Канцелярии Высочайшего ЕЯ
Совета и разных орденов Кавалер; Iосьф де Ривас, от Армии Генерал-
Майор, Командующий Гребным флотом и разных орденов Кавалер; и
Сергей Лашкарев, Статский Советник и Кавалер; со стороны же бли- стательной Порты Оттоманской, Превосходительные Господа: Рейс
Еффенди Ессенд Абдуллаг Бири; Орду Кадысы, и Титлом Стамбул
Еффендия облеченный; Ессепд Ибраим Исмет Бей, и Рузнамеджи Ев- вел Мугамед Дурри Еффенди; которые, собравшись в городе Яссы, постановили и заключили для вечного мира между обеими Империями нижеследующие Статьи:
Статья 1.Между Ея Императорским ВеличествомСамодержи- цею Всероссийскою и Его Султлновым Величеством, Их Наследника- ми и Преемниками Престолов, також между Их верноподданными Го- сударствами, от ныне и на всегда да пресекутся и уничтожатся всякие неприязненные действия и вражда, и да предадутся оные вечному заб- вению;вопреки же тому да будут восстановлены и сохранены на твер- дой земле и водах вечный мир, постоянная дружба и ненарушимое доброе согласие сопровождаемое искренним, наиприлежнейшим и точным исполнением постановляемых ныне Статей мирного договора, так что впредь с обеих сторон один против другого да не воздвигнет ни тайным, ни явным образом какого либо действия неприязненного или поступка Трактатам противного; силою же возобновляемой столь искренней дружбы дозволяют обе стороны взаимную Амнистию и об- щее прощение всем тем подданным без всякого отличия, как бы то ни было, которые соделали какое-либо противу одной или другой сторо- ны преступление, освобождая на Галерах или в темницах находящих- ся, позволяя возвратиться изгнанным и ссылочным, и обещая после мира возвратить оным все чести и имения, которыми они прежде поль- зовалися, не делая и не допуская других делать им какие-либо не нака-

6 зуемые ругательства, убытки или обиды под каким бы то предлогом ни было; но чтоб каждый из них мог жить под охранением и покрови- тельством законов и обычаев земли их наравне со своими соотчичами.
Статья 2.Трактат мира 1774 года июля 10, а Эгиры 1188 года
14 дня Луны Джемазиель-Еввеля, изъяснительная конвенция 1779 года марта 10, а Эгиры 1193 года 20 дня Джемазиель-Ахыра; трактат тор- говли 10 июня 1783, а Эгиры 1197 года 21 Реджеба, и акт, объясняю- щий присоединение к Российской Империи Крыма и Тамана, и что границею есть река Кубань, 1783 года декабря 28 дня, а Эгиры 1198 го- да 15 Сафара, силою сего мирного договора подтверждаются во всех их статьях, исключая те только, которые сим трактатом или же и прежними в одном после другого отменены, и обе Высокие договари- вающиеся стороны обязуются оные свято и ненарушимо содержать, и с доброю верою и точностью исполнять.
Статья 6. По утверждении статьею второю сего мирного договора, в числе прочих трактатов, акта 28 декабря 1783 года постановленного, ка- сающегося до присоединения и Империи Всероссийской Крыма, Тамана и определяющего границей в той стороне между обеими договаривающимися сторонами реку Кубань, Блистательная Порта Оттоманская, в изъявление, что она на времена будущие желает отдалить все, что мир, тишину и доброе согласие между обеими державами возмутить может, обещает и обязуется торжественно употребить всю власть и способы к обузданию и воздержа- нию народов, на левом берегу реки Кубани обитающих при границах ее, дабы они на пределы Всероссийской Империи набегов не чинили, никаких обид, хищничеств и разорений Российско-Императорским подданным и их селениям, жилищам и землям не приключали ни тайно, ни явно, и ни под каким видом людей в неволю не захватывали; о чем со стороны Блиста- тельной Порты строжайшие прещения под страхом жестокого и неизбеж- ного наказания, кому следует, даны, и в тех местах после размены ратифи- каций на настоящий мирный договор обнародованы быть долженствуют непременно: если же и за таковым постановлением в сем трактате и чини- мым подобным помянутым народам прошением, отважатся кто либо из них учинить набег в границы Империи Всероссийской, и там приключить вред, убыток или разорение, или скот, или что другое украдут, или увезут, или людей российских в неволю захватят, в таком случае, по принесении жало- бы, скорое и неотложное удовлетворение имеет быть доставлено, возвра- щением пограбленного и украденного, наипаче же непременным и никакой оговорке неподтвержденным отысканием и освобождением людей россий- ских или захваченных, награждением убытков тем нанесенных, и пример- ным на границе наказанием виновных в присутствии комиссара от погра- ничного российского начальства назначаемого; буде же, паче всякого чая-

7 ния, таковое удовлетворение в полгода от принесения жалобы не было бы доставлено, Блистательная Порта обязуется сама все убытки заплатить из казны ее в месяц по подаче рекламации от министра Российско- императорского, разумея притом, что положенные выше наказания за на- рушение спокойствия границ соседних непременно и точно исполнены быть имеют без отлагательства.
Антология памятников права народов Кавказа. Т. 3. Памятники права черкесов (адыгов). Ростов-на-Дону: Издательство СКАГС, 2011. С. 687–690.
АДМИНИСТРАТИВНО-СУДЕБНЫЕ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В 1793–1822 гг.
Анализируется структура и деятельность Моздокского верхне-
го пограничного суда (1793), родовых судов и расправ (1793–1807),
духовных судов – мехкеме (1807–1822). Рассматривается создание
Кавказской губернии в 1802 г.
1. Указ Императрицы о родовых судах и расправах в Боль-
шой и Малой Кабарде
Указ Ея Императорского Величества Самодержавицы Всерос-
сийской из Кавказского наместнического правления
Предложение его Высокопревосходительства господина генерала- аншефа Рязанского, Тамбовского и Кавказского генерал-губернатора раз- ных орденов кавалера Ивана Васильевича Гудовича, в коем написано, что во исполнение Высочайшего именного ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИ-
ЧЕСТВА указов его Высокопревосходительством полученного в Большой
Кабарде два родовые суда: один для родов Мисостова и Атажукина с их бегаулями и другими им подвластными кроме узденей, а другой для родов
Бекмурзина и Кайтукина, именуемых вообще родом Жембулатовых также с их бегаулями и прочими им подвластными, кроме узденей, и две родовые расправы по родам сих владельцев для узденей с их бегаулями и подвласт- ными, для Малой Кабарды один родовой суд и одна родовая расправа и начальствующий над оными Верхний пограничный суд в Моздоке, откры- ты на точном основании ВЫСОЧАЙШЕГО учреждения Высочайше, а пре- образованные штаты сим судам и расправам препровождает при оном в копии также как и список избранным родовым судам и расправам дано от сего Высокопревосходительства письменное наставление о их должности, соображаясь по оных с Высочайшим к его Высокопревосходительству по- велением, дабы тяжебные дела и малые проступки подсудным им, кабар- динцам, в тех судах и расправах судимы были по их обыкновениям и с Вы-

8 сочайшим о губерниях учреждениям касательно должности сих судов и расправ к земской полиции, поколику там нижних земских судов нет, с ко- торых наставлении при оных препровождены копии в Моздокский верхний пограничный суд учреждены во всем по точности Высочайшего учрежде- ния и других ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА законов в судопро- изводстве так и прочих частях кроме апелляционных тяжебных дел, входя- щих из родовых судов и расправ, которые должны сие разбирать и решить по их обыкновениям, для чего данное его превосходительству особое на- ставление, также препровождая в копии предлагает сему Правлению о от- крытии сих судов дать знать присудственным местам и его Высокопревос- ходительству уведомить приказали: о открытии в Большой Кабарде двух родовых судов и двух родовых расправ, в Малой Кабарде одного родового суда и одной родовой расправы и в Моздоке – Верхнего пограничного суда с приложением в копии штатов сим судам и расправам также списка из- бранным из наставления, данного Верному пограничному суду, в Палате и в Приказе общественного презрения сообщить в советсной суд предложить, а в средние присудственные места о предписании о том их, и подчиненным им местам, равно комендантам и городничим и Уральской воинской канце- лярии послать указы, о чем его Высокопревосходительству донести уве- домлением декабря 31 дня 1793 года.
Список
определенным российским трем штабе офицерам для присудст- вования в Верхнем пограничном суде в Моздоке и выбранным самими кабардинцами и мною учрежденным как в оной пограничный суд, так и в два родовые суда и в две родовые расправы в Большой Кабарде и в один родовой суд и в одну родовую расправу в Малой Кабарде, учре- жденные в нижеследующих должностях, так же и муллам с их помощ- никами, удостоенным муфтием Магомет Жан Гусановым и мною оп- ределенным для исправления своих должностей как в Верхнем погра- ничном суде, так и родовых судах и расправах.
В Верхний пограничный суд:
Председатель – Моздокский комендант, полковник Таганов,
Членами:
– Кавказского мушкетерского полку подполковник и кавалер, князь Ураков,
– Секунд-майор Протопопов,
– Большой Кабарды от четырех родов владельцев Мисостова, Ата- жукова, Бекмурзина и Кайтукова от каждого по одному: Росланбек Мисо- стов, Давлет-Мурза Касаев, Магомет Мисостов, Татархан Кайтукин.

9
– Из узденей по родам владельцев, к которым они принадлежат, от каждого по одному: Женгет Елтаров, Тембек Бабуков, Девлетгирей
Отпанов, Арсланбек Буков;
– Малой Кабарды из владельцев двух родов Таусултанова и Гелеста- нова от каждого по одному: Канчой Келеметов, Дударука Таусултанов;
– Из узденей Малой Кабарды, тем владельцам принадлежащих, по одному от каждого рода: Жамбулат Астемиров, Мисост Анзоров;
– Из армян: Степан Арутюнов;
– Из грузин: Андрей Кируюков;
– Из мурз, живущих около Бештовых гор и по калаусу Маытов- ской фамилии мурза Касай Кельмамбетов,
– Муллою – Ирмухамет Кутлуев;
– Переводчиками: армянского, татарского, и горских языков: поручик Уграов и поручик Чегерин.
Наставление
Для наблюдения и исполнения Верхнему пограничному суду по
ВЫСОЧАЙШЕМУ ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА повеле- нию в Моздоке учрежденному впредь до повеления.
1. До Верхнего пограничного суда, в Моздоке учрежденного, при- надлежат прямо все могущие случаться в Большой и Малой Кабарде дела особой важности подлежащие, как то: измена, убийство и разбой, кем либо из кабардинцев соделанные, по сим делам должен оный суд делать раз- смотрение, производить дела и заключать свое определение во всем на точ- ном основании ВЫСОЧАЙШЕГО учреждения и протчих законов россий- ских, _ (неразб. – А.А.) оных как по уголовным сам должен взносить экстрак- ты, дела и определения к генерал-губернатору и ожидать его согласия на точ- ном основании как в Высочайшем учреждении сказано о всех уголовных делах, по апелляционным же, тяжебным партикулярным просьбам и делам, которые должны входить в сей Верхний пограничный суд, на родовые суды и расправы, в Большой и Малой Кабарде учрежденные, делать рассмотрение, решить и доставлять обиженных справедливое удовлетворение по древним обукновениям и законам кабардинским и отсылать свои определения в родо- вые суды и расправы, что куда следует, при указах для исполнения.
2. Под начальством сего Верхнего пограничного суда состоять должны учрежденные в Большой Кабарде два родовые суда для владельцев с их подвластными кроме узденей и две по родам владельцев расправы для узденей с их подвластными, да в Малой Кабарде один родовой суд для вла- дельцев с их подвластными, кроме узденей, и одна расправа для узденей с их подвластными, и потому как апелляции и жалобы на них до сего суда принадлежат, так и в случае какого либо недоразумения тех судов должны