ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 260
Скачиваний: 6
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
3. Обеспечение безопасности технических систем и технологических процессов.
3.1. Основные направления обеспечения безопасности технических систем и технологических процессов.
Безопасность труда в Российской Федерации обеспечивается за счет поддержания высокого уровня безопасности технических систем и технологических процессов, а также создания комфортных условий труда на хозяйственных объектах и в учреждениях.
Безопасность технических систем и технологических процессов в техносфере обеспечивается комплексом организационных и инженерно-технических факторов.
В комплекс организационных мероприятий по обеспечению безопасности эксплуатации технических систем и осуществления технологических процессов входят следующие виды работы:
-
планирование мероприятий по охране труда; -
создание, оборудование и использование кабинетов по охране труда; -
пропаганда вопросов охраны труда на предприятии (в учреждении); -
организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников; -
учет и расследование несчастных случаев; -
специальная оценка условий труда; -
разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников предприятия; -
организация обучения, инструктирования, проверки знаний и аттестации по охране труда и технике безопасности; -
организация безопасного проведения работ; -
согласование проектно-сметной документации на строящиеся и реконструируемые объекты и организация их приема в эксплуатацию; -
согласование нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов.
Кроме организационных мероприятий, на хозяйственных объектах проводится большой объем инженерно-технических мероприятий по следующим направлениям:
1) обеспечение безопасности устройства производственных помещений и хозяйственных объектов;
2) обеспечение безопасности производственного оборудования и технологических процессов;
3) обеспечение пожаро-взрывобезопасности технических систем и технологических процессов;
4) защита работников хозяйственного объекта от токсических выбросов, опасных излучений и вибро-акустических факторов;
5) обеспечение безопасности эксплуатации герметических систем, находящихся под давлением;
6) обеспечение электробезопасности;
7) защита персонала от механического травмирования.
Краткое описание организационных и инженерно-технических мероприятий по обеспечению безопасности технических систем и технологических процессов приводится ниже.
3.2. Организационные мероприятия по охране труда на предприятии.
Комплекс организационных мероприятий, направленный на создание безопасных и безвредных условий труда, является важной составляющей обеспечения безопасности технических систем и технологических процессов. Рассмотрим содержание основных мероприятий данного комплекса.
Планирование работы по охране труда осуществляется путем разработки перспективных (пятилетних), текущих (годовых) и оперативных (квартальных, месячных) планов улучшения охраны труда. В планах содержатся конкретные мероприятия, сроки их выполнения, исполнители и размер средств, выделяемых для их реализации. Предприятия ежегодно выделяют необходимые финансовые средства в объемах, определяемых коллективными договорами и соглашениями по охране труда.
Кабинет охраны труда предприятия является организационным центром, в котором проводятся:
- обучение и инструктажи по безопасным методам труда работников;
- консультации, лекции, беседы, выставки, просмотры кинофильмов, пропагандирующих передовой опыт работы по охране труда.
Кабинет охраны труда рекомендуется создавать на предприятиях со списочным количеством работающих 100 человек и более. Площадь кабинета определяется числом работников, а его оборудование должно отражать специфику предприятия или учреждения.
Пропаганда в области охраны труда призвана обеспечивать повышение уровня знаний, осознание необходимости безусловного выполнения работниками всех норм и правил техники безопасности и производственной санитарии, а также необходимости соблюдения технологической и трудовой дисциплины.
Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров предусмотрена отдельными статьями Трудового Кодекса РФ. При поступлении на работу (предварительные) и периодические медицинские осмотры работников организуются с целью предотвращения профессиональных заболеваний, несчастных случаев и обеспечения безопасности труда. Работодатель обязан утвердить перечень профессий и работ, для выполнения которых необходимы предварительные и периодические медицинские осмотры, и контролировать их проведение.
Учет и расследование несчастных случаев ведется в соответствии с «Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве», утвержденным постановлением Правительства РФ.
Ответственность за своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет работодатель. Расследование несчастных случаев проводится комиссией в составе не менее трех человек в течение трех суток с момента происшествия, а в случае группового несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом – в течение 15 дней. Результаты расследования оформляются актом по и хранятся на предприятии в течение 45 лет. Работодатель обязан по результатам анализа травматизма обеспечить разработку и реализацию мер по предупреждению несчастных случаев и решение вопросов о возмещении вреда пострадавшим, представлении им компенсаций и льгот согласно Трудовому Кодексу РФ, Правилам возмещения работодателем вреда, причиненного работнику и другим нормативным документам.
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда работников предприятия организуется работодателем или администрацией предприятия требованиям Трудового Кодекса РФ. Правила по охране труда (отраслевые и межотраслевые) – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда
, обязательные для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, а также при использовании материалов, веществ и продукции производства. Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях на территории предприятия, а также в других местах, где выполняется работа или выполняются служебные обязанности. Руководители всех подразделений и участков должны иметь комплект действующих инструкций для работников всех профессий и всех видов работ.
Обучение, инструктирование и проверка знаний по охране труда работников предприятия – обязательный комплекс организационных мероприятий. Работа по обучению руководителей и специалистов регулируется типовым Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда, утвержденным Министерством здравоохранения РФ.
Контроль за своевременным и качественным проведением проверки знаний осуществляется государственной инспекцией труда.
3.3. Обеспечение безопасности труда на стадии проектирования и строительства хозяйственных объектов.
Достижение высокого уровня безопасности труда на стадии проектирования новых и при реконструкции действующих хозяйственных объектов обеспечивается по двум направлениям:
1) обеспечение безопасного устройства производственных помещений, зданий и сооружений;
2) обеспечение безопасности и надежности производственного оборудования и технологических процессов.
Безопасное устройство производственных помещений и хозяйственных объектов обеспечивается на стадии их проектирования, строительства и реконструкции путем реализации требований и норм, изложенных в сводах правил.
Площадка (территория) для размещения предприятия выбирается в соответствии с генеральным планом развития населенного пункта. Размеры площадки под предприятие определяют по строительным и санитарным нормам с учетом возможного расширения предприятия.
Площадка должна находиться в незатопляемом месте с уровнем грунтовых вод, расположенным ниже глубины подвальных помещений, иметь прямое солнечное освещение и естественное проветривание. Площадка должна быть ровной, располагаться вблизи коммунально-энергетических систем и обеспечиваться удобными подходами и подъездом транспортных средств.
Крупные и опасные хозяйственные объекты размещаются в основном за пределами населенных пунктов или в специальных промышленных районах, отделенных от населенных массивов санитарно - защитными зонами, ширина которых выбирается в зависимости от класса опасности производства. Крупные объекты нефтегазодобывающей и перерабатывающей промышленности должны размещаться ниже по уклону местности и ниже по течению рек относительно населенных пунктов и важных инженерно-технических сооружений.
Размещение производственных зданий и сооружений на территории предприятия должно осуществляться по ходу (последовательно) производственных процессов, а их группировка производится с учетом противопожарных и санитарных требований. Особо опасные элементы инженерно-технического комплекса располагают отдельно от других зданий и сооружений.
Объемно-планировочные и конструктивные решения производственных зданий и сооружений также должны соответствовать требованиям СП. Здания для большинства производственных процессов строятся одноэтажными, каркасного типа с легким стеновым заполнением, облегченными лестничными маршами и несгораемой кровлей. Для размещения малопрочного дорогостоящего оборудования строятся прочные здания из монолитного железобетона или используются заглубленные и подземные помещения. Крупногабаритное и прочное оборудование размещают под навесами или в зданиях павильонного типа. Объем производственных помещений на одного работника должен составлять не менее 1,5 м3, площадь – не менее 4,5 м2, а высота – не менее 3,2 м. Помещения с большими тепловыделениями и выделением вредных газов, паров и пыли должны оснащаться надежной проточно-вытяжной вентиляцией. В СП содержатся также рекомендации по размерам ворот, дверей, входов и выездов, а также по отделке стен, конструкции и покрытии полов и устройству санитарно-бытовых помещений и т.д.
Большое значение для обеспечения безопасности производства имеет оборудование коммунально-энергетических систем хозяйственного объекта. Нормы проектирования, изложенные в СП, содержат также требования к системам водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и канализации, реализация которых позволяет обеспечить устойчивую работу хозяйственных объектов и безопасность рабочих, служащих и населения при эксплуатации коммунально-энергетических систем.
Требования к безопасности производственного оборудования и производственных процессов установлены в системе стандартов безопасности труда, а также в строительных нормах и правилах (СП).
Для того, чтобы обеспечить безопасность человека, надежность и удобство эксплуатации производственного оборудования необходимо:
- обеспечивать безопасность работающих при монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации оборудования (как в случае его автономного использования, так и в составе технологических комплексов);
- использовать органы управления и отображения информации, соответствующие эргометрическим требованиям и расположенные таким образом, чтобы не вызывать повышенную утомляемость и негативно психологическое воздействие;