Титульный лист

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации важнейшими правами и свободами человека и гражданина являются право каждого свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности и профессию, а также право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и др.

Актуальность данной работы обусловлена тем, что осуществление в России преимущественно экономических методов управления требует повышения эффективности использования всех правовых средств в борьбе с коррупцией, бесхозяйственностью и расточительством.

Особая роль здесь отводится нормам трудового права, регламентирующим возмещение материального ущерба, взаимно причиненного сторонами трудового договора.

Трудовое право это одна из значимых отраслей права в Российской Федерации, играющая важную роль в регулировании трудовых отношений. Основу любого общества составляет трудовая деятельность.

Основные права человека закреплены в Конституции РФ, право каждого свободно распоряжаться своими способностями, выбирать род деятельности, также право трудится в условиях, отвечающих всем требованиям безопасности.

Таким образом, каждый трудящийся имеет право на законные условия труда, отвечающие требованиям гигиены и безопасности. В результате неисполнения работником или работодателем своих обязанностей трудового договора, то он подлежит возмещению материального ущерба.

Материальная ответственность сторон трудового договора представляет собой вид юридической обязанности одной из сторон возместить реальный имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения трудовых обязанностей.

Проблема исследования заключается в том, что важнейшим фактором эффективности применения трудового законодательства - это его четкость. Поэтому перед специалистами в области трудового права стоит задача всесторонне подойти к анализу современных нормативных правовых актов, относящихся к ответственности работников и работодателей в сфере трудового права, используя практику применения судами законодательства, регулирующего ответственность по нормам трудового права.

Дела о материальной ответственности работников занимают значительное место в трудовых спорах, при этом стороны трудовых отношений никогда не были равноправны. Поэтому при разрешении таких дел должны учитываться все обстоятельства, не только по применению мер по взысканию ущерба с работника и привлечению его к материальной ответственности, но освобождающие его от возмещения убытков полностью либо частично.

Целью дипломной работы является исследование особенностей организация рассмотрения гражданских дел о материальной ответственности.

Задачами настоящей дипломной работы являются следующие:

• 
  дать понятие и значение материальной ответственности по нормам трудового права;
  
• 
  изучить виды материальной ответственности сторон трудового договора;
  
• 
  выявить особенности рассмотрения споров по взысканию с работника материального ущерба;
  
• 
  рассмотреть спорные вопросы возникающие в ходе привлечения работника к материальной ответственности.
  

Объектом дипломной работы являются трудовые отношения по поводу применения материальной ответственности сторон трудового договора.

Предметом исследования составляют нормы трудового и процессуального законодательства, регламентирующие материальную ответственность сторон трудового договора.

В основу исследования положены общенаучные (системный, статистический, диалектический, логический) и специальные (формально - юридический, сравнительно - правовой) методы исследования.

Теоретическая значимость заключается в исследовании понятий и особенностей организации рассмотрения гражданских дел о материальной ответственности.

Практическая значимость заключается в исследовании проблемных вопросов правового регулирования материальной ответственности работников и поиска путей их решения.

Теоретическая основа исследуемой темы представлена научными трудами следующих авторов: А.Л. Анисимова, В.Л. Гейхмана, А.М. Куренного, Ю.П. Орловского, К.Н. Гусова. Основу методического исследования составили методы: научного исследования, анализа и синтеза, а также метод сравнения.

Эмпирическую основу исследования составляют Конституция РФ, ТК РФ и иные федеральные законы, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, акты Пленума Верховного суда РФ, нормативные правовые акты субъектов РФ, а также акты судебной практики.

Работа выполнена на ___ листах, содержит введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение, список использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

1. 
   Понятие и значение материальной ответственности по нормам трудового права
   

Право собственности в Российской Федерации признается и охраняется государством. Соответственно, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы [1.1].

Институт материальной ответственности, являющийся самостоятельным в системе отрасли трудового права, включает в себя нормы, которые регулируют материальную ответственность работодателя перед работником за материальный ущерб, причиненный работнику в результате: ·нарушения его трудовых прав; ·необходимости сохранения имущества работника.

Материальная ответственность сторон трудового договора — это вид юридической ответственности одной из сторон возместить реальный имущественный ущерб, причиненный другой стороне.

Привлечение одной из сторон трудового договора к материальной ответственности может быть только при конкретных условиях:

• 
  наличие вины;
  
• 
  наличие ущерба;
  
• 
  противоправного действия либо бездействия.
  

Материальная ответственность сторон трудового договора это один из способов защиты права собственности работника и работодателя. В развитии отечественного трудового законодательства этому институту впервые посвящен специальный раздел XI в ТК РФ [2.4, с. 2].

В ст. 232 ТК РФ закрепляется обязанность сторон трудового договора возмещать ущерб, причиненный ею другой стороне. В научной литературе по-разному определяют понятие материальная ответственность.

К примеру Ю.П. Орловский и А.Я. Петров, считают, что в самой общей форме материальная ответственность по трудовому законодательству может быть определена как обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей [2.19, с. 125].

Материальная ответственность – это один из самостоятельных видов юридической ответственности. Трудовое законодательство РФ не дает точного определения понятия материальной ответственности, однако в научной и учебной литературе авторы приводят свое понимания данного понятия, так Чиканова Л.А. указывает на то, « … что в самой общей форме материальная ответственность может быть определена как обязанность одной стороны трудового договора возместить имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на нее трудовых обязанностей» [2.6, с. 229].

Однако Гусов К.Н. и Полетаев Ю.Н. обозначали материальную ответственность «…как санкцию, предусмотренную трудовым законодательством, применяемой к одной из сторон трудового правоотношения с целью возмещения имущественного ущерба (вреда) за счет средств правонарушителя» [2.6, с 230].

Так Ячменев Ю.В. утверждает, что материальная ответственность не является самостоятельным видом юридической ответственности и полностью поглощается понятием дисциплинарной ответственности. Поэтому материальная ответственность не более чем санкция, штраф, предусмотренный трудовым законодательством к провинившейся стороне.

Данный автор полагает, что материальная ответственность «… скорее, отраслевой принцип трудового права – принцип материальной ответственности работника или работников, закрепленный в трудовом законодательстве», а не отдельный вид юридической ответственности [ 2.31, с.66].

В целом, можно сделать вывод, что понятие материальной ответственности предполагается в трудовом законодательстве именно как обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю, что исходит из толкования ст. 232 Трудового кодекса РФ. Но нельзя и отрицать тот факт, что данное понятие носит неоднозначный характер и может выступать не только как обязанность возмещения ущерба, но и вбирать в себя условия наступления ответственности и порядок применения санкции.

Так Дзарасов М.Э. определяет материальную ответственность «… как правоотношение между работником и работодателем, в котором реализуется право одной стороны требовать возмещения в пределах и порядке, установленных трудовым законодательством, ущерба, причиненного виновным противоправным поведением другой стороны и обязанность причинителя вреда, который состоит либо состоял на момент причинения ущерба в трудовом правоотношении, возместить причиненный ущерб» [2.6, с. 228]. Что наиболее полно отражает суть материальной ответственности.

Из данного определения можно выделить признаки материальной ответственности:

• 
  Это двусторонность возникновения ответственности;
  
• 
  Субъектами являются только стороны трудового правоотношения;
  
• 
  Возникает вследствие нарушения обязанностей, обусловленных трудовым правоотношением;
  
• 
  Стороны несут ответственность только за виновные действия, повлекшие причинение ущерба;
  
• 
  Возможность добровольного возмещения ущерба;
  
• 
  Права и обязанности реализуются и после прекращения трудового договора.
  

Следовательно, поскольку данные признаки указывают на особенность понятия материальной ответственности, можно сделать вывод о ее самостоятельности как вида ответственности.

В юридической литературе справедливо отмечается, что материальная ответственность работников - одно из средств защиты форм собственности, ибо представляет юридическую обязанность работника, виновно причинившего ущерб, возместить его в установленном законом порядке.

Нормативные правовые акты, регулирующие возмещение материального ущерба, причиненного работодателю, призваны:

• 
  во-первых, обеспечить сохранность имущества работодателя и работника, предупредить факты бесхозяйственности и расточительства;
  
• 
  во-вторых, способствовать укреплению трудовой дисциплины;
  
• 
  в-третьих, обеспечить охрану заработной платы работников от чрезмерных и незаконных удержаний.
  

Материальная ответственность по нормам трудового права побуждает работников трудиться так, чтобы не было порчи, утраты, уничтожения, хищений материальных ценностей.

Она призвана играть серьезную роль в борьбе с нарушением государственной дисциплины, которыми могут быть искажения оперативной и бухгалтерской отчетности и приписки. Такие явления не только приносят существенный вред нормальной деятельности организаций, но и выступают причиной материального ущерба, который, как показывает практика, выражается в большей мере в хищении неучтенных или неизрасходованных материальных ценностей.

Значение же материальной ответственности заключается в том, что материальная ответственность по российскому трудовому законодательству — это самостоятельный вид юридической ответственности. Она имеет ряд особенностей, которые и выделяют ее в самостоятельный вид правовой ответственности. С помощью мер материальной ответственности можно обеспечить гарантии соблюдения взаимных обязанностей и прав сторон трудового договора.

Рассматривая данное определение материальной ответственности можно сделать вывод, что это обязанность каждой стороны трудового договора возмещать ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязательств.

2. 
   Виды материальной ответственности сторон
   

С принятием Трудового кодекса впервые был отнесен к материальному ущербу не только прямой действительный ущерб, но и ущерб, причиненный работнику в связи с незаконным лишением его возможности, трудится, что привело к неполученному им заработка, например; увольнение, незаконное отстранение от работы, перевод, за задержку выдачи трудовой книжки и т.д.

В научной доктрине материальная ответственность классифицируется по субъектному составу:

• 
  материальная ответственность работодателя, которая регламентируется гл.38 Трудового кодекса РФ;
  
• 
  материальная ответственность работника, которая регламентируется гл.39 Трудового кодекса РФ.
  

Помимо субъектной классификации, материальная ответственность работника классифицируется по объему причиненного ущерба:

• 
  полная материальная ответственность, которая регламентируется ст. 242-244 Трудового кодекса РФ;
  
• 
  ограниченная материальная ответственность, которая регламентируется ст. 241 Трудового кодекса РФ.
  

Полная материальная ответственность в свою очередь подразделяется:

• 
  индивидуальная материальная ответственность;
  
• 
  коллективная (бригадная) материальная ответственность.
  

Материальная ответственность работодателя перед работником является самостоятельным видом юридической ответственности в трудовом праве. Основание, условия, а также размеры материальной ответственности работодателя определены в статьях 232 и 233 ТК РФ [1.2].

В главе 38 ТК РФ предусмотрены все случаи привлечения работодателя к материальной ответственности перед работником.

Случаи материальной ответственности работодателя перед работником определены в статьях 234-237 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатель несет ответственность: В результате незаконного лишения работника возможности трудиться ст. 234 ТК РФ; За ущерб, причиненный имуществу работникаст. 235 ТК РФ; За задержку выплаты заработной платы и других выплат работнику ст. 236 ТК РФ [1.2].

Наиболее серьёзным правонарушением является лишение работника возможности трудиться. Это означает, что неисполнение условий трудовых отношений, закрепленных в трудовых нормах, т.е. обязанность предоставлять работу в соответствии с трудовым договором. В связи с этим законодатель возлагает обязанность на работодателя возмещать работнику не полученный им заработок во всех случаях предусмотренных нормами ТК РФ.

Такая обязанность наступает в результате:

• 
  незаконного увольнения или отстранения работника от работы, перевод на другую работу;
  
• 
  задержка выдачи трудовой книжки, внесение в трудовую книжку не соответствующей законодательству записи о причине увольнения;
  
• 
  отказ работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.
  

Это означает, что, производя те или иные действия по отношению к работнику, работодатель нарушил порядок, установленный в законодательстве. В качестве санкции за такое нарушение он обязан возместить работнику, не полученный им заработок [2.9, с.500].

Незаконным отстранением от работы от работы по основаниям, не предусмотренным ст. 76 ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также отстранение по распоряжению органа (должностного лица), не имеющего на это право [2.20, с.458].

Незаконное отстранение работника от работы — это временное приостановление или недопущение к работнику к работе по распоряжению работодателя. Отстранение работника от работы может быть признанным незаконным по различным причинам, например: 1) при отстранении продавцов, кассиров при недостаче материальных ценностей, при не качественном выпуске работником бракованной продукции и т.д.).

Незаконным увольнением работника признается, если увольнение было произведено на основании не предусмотренным ТК РФ или другими федеральными законами, либо с нарушением законного порядка увольнения. Например: если увольнение было по сокращению численности или штата, увольнение в связи с несоответствием занимаемой должности работника в отношении которого не проводилась аттестация и др.

Одна из форм изменения трудового договора — это перевод на другую работу. В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ переводом это постоянное или временное изменение трудовой деятельности работника, перевод на другую работу разрешается только с письменного согласия работника, за исключение в случаях, предусмотренных ст. 72.2 ТК РФ.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17.03.2004 г. № 22 п.62 говорится, что при взыскании среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания его увольнения незаконным выплаченное ему выходное пособие подлежит зачету.

Однако при определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы заработной платы, полученной у другого работодателя, независимо от того, работал у него работник на день увольнения или нет, пособия по временной нетрудоспособности, выплаченные истцу в пределах срока оплачиваемого прогула, а также пособия по безработице, которое он получал в период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты действующим законодательством не отнесены к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула [1.6].

Работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в установленные сроки в соответствии ст. 84.1 ТК РФ, за задержку выдачи трудовой книжки влечет обязанность работодателя возместить материальный ущерб работнику. В трудовую книжку вносятся все сведения о работнике выполняемой им работы (переводы на другую работу, увольнения, награждения и т.д.).

В соответствии со ч.6 ст. 84.1 ТК РФ трудовая книжка после увольнения, должна быть выдана работодателем не позднее трёх рабочих дней со дня обращения. Возмещение материального ущерба, нанесённого несвоевременной выдачей трудовой книжки, в следствии чего будет являться оплатой вынужденного прогула, а не компенсацией упущенной выгоды из-за несостоявшегося трудоустройства

В случаях нарушения работодателем трудовых норм лишения работника возможности трудиться и привело к материальному ущербу, в соответствии с законом выплачивается вынужденный прогул в размере среднего заработка, в течении того времени, когда работник не работал по вине работодателя.

Причиненный ущерб имуществу работника возмещается в соответствии ст. 235 ТК РФ. Основаниями к привлечению работодателя к материальной ответственности относятся: при исполнении трудовых обязанностей повреждение одежды, утрата вещей из мест, отведенных для хранения, повреждение или утрата другого личного имущества, которое используется без ведома работника в трудовом процессе.

При согласии работника ущерб возмещается в натуре, работодатель обязан принять и рассмотреть заявление от работника о возмещении ущерба и принять решение в течении десяти дней. Если работник не согласен с решением работодателя, в этом случае он может обращаться в суд.

В соответствии со ст.237 ТК РФ работодатель несет определенную ответственность перед работником и за нанесенный ему моральный вред, незаконными действиями или бездействиями, компенсируется работнику в денежной форме в размерах, указанных соглашением сторон трудового договора.

В соответствии ст. 151 ГК РФ работодатель должен компенсировать в денежной форме моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями, например: в тех случаях, за незаконный перевод, увольнения, в случае дискриминации в трудовой сфере.

Под моральным вредом понимается физические и нравственные страдания, причиненные деяниями, нарушающими личные имущественные права человека, либо принадлежащие ему другие нематериальные блага [1.4].

Размер морального вреда может определяется соглашением сторон трудовых отношений, наличие или отсутствие имущественного ущерба не влияют на право работника обратиться к работодателю с требованиями о компенсации морального вреда, если работодатель отказывается возместить моральный вред добровольно, то работник в праве обратиться в суд. Суд в праве удовлетворить требования работника, если у него будут доказательства причинения ему морального вреда работодателем.

О компенсации морального вреда как о способе правовой защиты в ТК РФ упоминается в ст. 21 ТК РФ, в этой статье говорится о праве работника на выплату компенсации морального вреда, а в ст. 22 ТК РФ как о соотносящейся этому праву обязанности работодателя компенсировать моральный вред в порядке, установленном ТК РФ или другими нормативно правовыми актами.

В правилах, установленных в ст. 236 ТК РФ указано, что обязанность работодателя выплатить все причитающиеся работнику денежные суммы.

Предъявление требований о компенсации морального вреда в случаях, указанных в законе ответчик обязан доказать тот факт его причинения и обосновать размер суммы возмещения морального вреда, указанной в исковом заявлении. Суд решает вопрос о возмещении морального вреда и его размер, независимо от имущественного ущерба.

В п. 63 Постановления Пленума ВС РФ № 2 даётся разъяснение по поводу размера возмещения морального вреда, согласно которому размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого с учетом характера причинённых работнику нравственных и физических страданий, а также требовании разумности и справедливости [1.6].

Следовательно, материальная ответственность работодателя перед работником означает, что в случаях причинения работникам убытков незаконными действиями (бездействиями) работодателя, они имеют право взыскать с работодателя ущерб. Рассмотрев случаи наступления материальной ответственности, можно сказать, что законодатель закрепил в гл. 38 ТК РФ не все основания для привлечения работодателя к материальной ответственности.

Материальная ответственность работника представляет собой юридическую обязанность возмещать ущерб, причинённый работодателю противоправными действиями или бездействиями в процессе трудовых взаимоотношений.

В ТК РФ указаны два вида материальной ответственности работников: это полная и ограниченная материальная ответственность.

Полная материальная ответственность может быть: индивидуальной и коллективной (бригадной).

Полная материальная ответственность заключается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в полном размере без всякого рода ограничений и заранее установленным пределом, такая материальная ответственность возлагается на работника только в случаях, установленных ТК РФ.

Нормы трудового права максимально способствующие сохранности имущества работодателя путем возмещения материального ущерба работником, предусматривается рядом случаев, когда работник обязан возместить ущерб в полном размере без ограничений [1.2].

В соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность применяется в полном размере причиненного работодателю ущерба в данных случаях [1.2]:

• 
  Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  
• 
  Недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  
• 
  Умышленного причинения ущерба работником;
  
• 
  Причинения ущерба работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  
• 
  Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  
• 
  Причинения работником ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  
• 
  Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  
• 
  Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
  

К работникам, на которых возлагается полная материальная ответственность, относятся, в частности, кассиры, руководители общественного питания, заведующие и другие руководители складов, кладовщики, лаборанты и т.д.

Следовательно, трудовыми нормами четко определен перечень случаев наступления полной материальной ответственности работника

Коллективная материальная ответственность устанавливается при совместном выполнении отдельных видов работ, такой вид ответственности устанавливается за причинение ущерба, если нельзя разграничить ответственность каждого работника и заключить договор о возмещении ущерба в полном размере в соответствии ст. 245 ТК РФ, то возможно заключение договора о коллективной ответственности, этот договор заключается между работодателем и бригадой.

После заключения такого договора коллектив должен обеспечивать сохранность доверенного ему имущества для проведения работ по хранению, приему и отпуску изделий. Коллективный (бригадный) договор заключается с лицами уже достигшими 18 лет, а также трудовые обязанности должны быть связаны с товарными или денежными ценностями.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная материальная ответственность, условия ее применения и типовой договор утверждены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» [1.10].

Для привлечения бригады к ответственности основанием является инвентаризация. Ущерб возмещается в долевом порядке между всеми членами коллектива (бригады), в зависимости от степени вины каждого и отработанного времени. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом ст. 245 ТК РФ [1.2].

Индивидуальная материальная ответственность работника заключается договором с работодателем, таким договором работник берет на себя полную ответственность за недостачу вверенного имущества. Полная (индивидуальная ответственность применяется к конкретному работнику.

При соглашении договора о полной (индивидуальной ответственности) работник обязан хранить переданные ему ценности.

В настоящее время действует типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденная указанным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от

31.12.2002 № 85 [1.10].

Ограниченная материальная ответственность предусматривает возмещение работником причиненного ущерба в заранее установленных пределах. Как правило, таким пределом является средний месячный заработок, указано в ст. 241 ТК РФ. Он определяется в соответствии с нормами ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2003. 11 апреля. № 213 [1.7].

На общих условиях ограниченную материальную ответственность несут работники в возрасте до восемнадцати лет.

В трудовом кодексе РФ нет списка случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника, но на практике, наиболее обычными случаями бывают следующие: порча либо уничтожение имущества работодателя, изделий, продукции, также инструментов, спецодежды и других предметов, выданных в пользование работнику; недостача денежных сумм, утрата инструмента, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.

Следовательно, разница между полной и ограниченной материальной ответственностью состоит в том, полная материальная ответственность подразумевает возмещение ущерба в полном размере, вне зависимости от заработка, а ограниченная может удерживаться в размере только среднего заработка.

Указанный выше перечень случаев полной материальной ответственности является исчерпывающим. Данный перечень не подлежит расширению при принятии локальных нормативных актов и при заключении индивидуального соглашения работника с работодателем. Попытки работодателя включать условия о полной материальной ответственности в локальные нормативные акты незаконны.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о обоснованной самостоятельности материальной ответственности как вида юридической ответственности, поскольку она имеет не только обособленность в отдельном положении трудового законодательства, но и специальные признаки, свойственные только этому виду ответственности, особые функции и специальные основания возникновения и условия привлечения к данному виду ответственности.

---

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ О ПРИВЛЕЧЕНИИ К МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.1. Особенности рассмотрения споров по взысканию с работника материального ущерба
Законодательство о материальной ответственности сторон трудового договора направлено на защиту имущества и имущественных прав сторон трудового договора- работников и работодателей.

В ст. 21 ТК в числе основных обязанностей работника названо бережное отношение к имуществу работодателя и других работников. Статья 22 ТК закрепила обязанность работодателя возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей. Из этого вытекает вывод об обязанности работодателя не только принимать меры к охране имущества работников, но и обеспечивать все их имущественные права и интересы, включая своевременную и в полном размере выплату заработной платы, недопущение незаконных отстранений от работы и увольнений и т.д.

Материальная ответственность- это обязанность стороны трудового договора (работодателя или работника), причинившей материальный ущерб другой стороне, возместить этот ущерб. Ущерб подлежит возмещению, если он явился результатом виновного противоправного действия (бездействия) причинителя ущерба.

Поскольку трудовые отношения не основаны на принципе равноправия их участников и у работодателя больше возможностей защитить свои имущественные интересы, чем у работника, законодательство о материальной ответственности сориентировано, прежде всего, на охрану и защиту работников. Об этом свидетельствует подробное законодательное регулирование материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, преследующее цель исключить необоснованное привлечение их к материальной ответственности. Подтверждается это и установлением в большинстве случаев ограниченной материальной ответственности работников, в то время как работодатель всегда возмещает причиненный работнику ущерб в полном размере, а иногда кроме имущественного возмещает и моральный вред.

Пределы материальной ответственности установлены законом. Однако ТК допустил возможность конкретизации материальной ответственности сторон в самом трудовом договоре или прилагаемом к нему соглашении, заключаемом в письменной форме. Тем самым допущены некоторые возможности договорного регулирования размеров материальной ответственности.

---

Законодательство о материальной ответственности работников преследует две цели. Во- первых - защитить имущество работодателя (в том числе имущество третьих лиц, находящееся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) от посягательств со стороны недобросовестных работников путем возмещения виновным причиненного ущерба. Во-вторых - обеспечить охрану заработной платы работника от необоснованных удержаний путем установления оснований, условий ответственности и порядка возмещения причиненного ущерба.

Конституция РФ гарантирует гражданам право свободно распоряжаться своими способностями к труду, ст. 37 также устанавливает возможность разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров установленными законом способами [1.1]. Трудовым законодательством предусмотрена возможность разрешения трудовых споров в суде, а также комиссиями по трудовым спорам (ст. 382 Трудового кодекса РФ) [1.2].

Из этого следует, что государство готово вмешиваться в отношения между работниками и работодателями с целью урегулирования возникающих между ними противоречий.

Трудовое законодательство регулирует такие вопросы, как сроки давности для обращения работника в суд, освобождение работника от несения судебных расходов, устанавливает особенности исполнения процессуальных решений суда.

Дела о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный организации или физическому лицу, с которым они находились в трудовых отношениях во время причинения ущерба, занимают особое место среди трудовых споров в силу их специфики.

Правильное разрешение этих споров во многом зависит от учета тех особенностей, которые свойственны рассмотрению дел данной категории. Эти особенности во многом определяются положениями трудового законодательства о труде и прежде всего статьями, включенными в гл. 39 Трудового кодекса.

В отличие от большинства трудовых споров, для которых возможно применение внесудебного порядка их разрешения (КТС) дела о материальной ответственности рабочих и служащих рассматриваются непосредственно в суде.

Однако при определенных условиях заявление о возмещении ущерба еще не может быть предметом для судебного разбирательства.

Дело в том, что согласно ст. 248 ТК РФ возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка

---

, производится по распоряжению работодателя путем удержания из заработной платы. Распоряжение должно быть сделано не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Отсюда следует, что, если размер ущерба, нанесенного работником, не превышает его среднего месячного заработка и работодатель не утратил возможности за пропуском месячного срока издать распоряжение о возмещении ущерба путем удержания из заработной платы этого работника, он не вправе обращаться с исковым заявлением.

В тех случаях, когда работник, причинивший ущерб в размере, не превышающем его средний месячный заработок, прекратил трудовые отношения, работодатель уже не праве издавать распоряжение о возмещении ущерба путем удержания из его заработной платы. Если даже и не прошло одного месяца со дня установления размера ущерба, работодатель может подать исковое заявление в суд.

Одним из основных вопросов судопроизводства является вопрос о подсудности. Определить подсудность дела о материальной ответственности работника - значит выяснить, в каком из судов первой инстанции оно должно быть рассмотрено.

С точки зрения родовой подсудности дела рассматриваются районными судами. Что касается территориальной подсудности, то по общему правилу, закрепленному в ст. 28 ГПК, подсудность гражданских дел определяется местом жительства ответчика. С иском к работнику о возмещении материального ущерба работодатель обращается к тому мировому судье, который обслуживает участок, где ответчик постоянно или преимущественно проживает.

Для обращения администрации в суд по вопросам возмещения материального ущерба, причиненного работником, установлен срок в один год со дня обнаружения причиненного вреда (ст. 392 ТК РФ). Проверяя соблюдение предусмотренных законом сроков на обращение в суд, следует учитывать, что началом течения указанных сроков является день, следующий за днем, когда стало известно о возникновении ущерба.

Особые требования предъявляются к содержанию искового заявления. В нем указывается сумма прямого действительного ущерба, причиненного, по утверждению истца, ответчиком; приводятся обстоятельства, указывающие на противоправное действие (бездействие) работника, на причинную связь между противоправным действием (бездействием) работника и наступившим прямым действительным ущербом, на вину ответчика в причинении ущерба; при этом должна быть сделана ссылка на конкретные доказательства. В заявлении указывается и вид материальной ответственности, которую несет ответчик (полную, ограниченную); сумма, подлежащая с него взысканию в возмещение ущерба; на каких доказательствах основан вывод о виде материальной ответственности и о размере подлежащей взысканию суммы. Обязательно в исковом заявлении приводится расчет отыскиваемой работодателем суммы ущерба.

---

Если иск предъявлен к нескольким ответчикам, то в заявлении приводятся данные, характеризующие степень вины каждого из них в причинении ущерба, и делается расчет, в какой доле каждый ответчик должен его возместить с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Для характеристики материального положения ответчика также представляются или истребуются судьей по ходатайству заинтересованной стороны справки о заработной плате членов семьи, данные о наличии иждивенцев, объектов собственности и т.п.

В зависимости от характера заявленных требований к заявлению могут быть приложены и другие документы.

Сторонами в делах о материальной ответственности работников являются субъекты спорного трудового правоотношения. Как правило, в качестве истца выступает организация, понесшая ущерб и при этом обладающая правами юридического лица. В качестве истца может выступать и физическое лицо, являющееся работодателем.

В ряде случаев возникает необходимость в расширении круга ответчиков. Так, если при рассмотрении дела будет установлено, что ущерб причинен не только по вине работника, к которому заявлен иск, но и по вине другого работника этой организации, мировой судья по ходатайству истца должен решить вопрос о привлечении этого лица к участию в деле в качестве второго ответчика. В этом случае возможно возложение в соответствующих долях обязанности по возмещению ущерба на обоих ответчиков, с учетом степени их вины, вида и пределов материальной ответственности.

В отличие от других дел искового производства в делах о материальной ответственности работников сравнительно редко привлекаются третьи лица. Практически не встречаются случаи, когда на предмет спора заявляют самостоятельные требования другие организации. Как правило, решение по спорам о возмещении ущерба не влияет на права и обязанности иных лиц. Как исключение можно назвать дела по искам к материально-ответственным лицам, которым ценности переданы под ответственное хранение наряду с другими работниками, которые отказались возместить убытки в размере причитающейся с них доли в добровольном порядке.

Задачей гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Выполнение этой задачи невозможно без выяснения всех фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора.

---

Смотрите также файлы

• Расстройства мышления по форме Темп, подвижность, стройность, целенаправленность. Нарушения темпа мышления Болезненно ускоренное мышление.docx

• Резьба по дереву Бывает 1 Сквозная пропильная и прорезная 2 Глухая.docx

• Управление персоналом понятие, деятельность по управлению персоналом 4.docx

• Курсовая работа по дисциплине Технология социальной работы.doc

• ввп егс. Общая характеристика. Использование для судоходства.docx