Файл: Обща характеристика государственных пособий гражданам, имеющим детей.docx
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 1989
Скачиваний: 36
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
СОДЕРЖАНИЕ
1.2 Принципы государственных пособий гражданам, имеющим детей
Глава 2. Порядок назначения и выплаты государственных пособий
2.1 Право на получение государственных пособий гражданам, имеющим детей
2.2 Право на пособие по беременности и родам
2.4 Право на единовременное пособие при рождении ребенка
2.5 Право на ежемесячное пособие на ребенка
2.6 Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных ус-луг (функций) (без использования электронных носителей);
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения, единовременное пособие при рождении ребенка назначается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществ-ляется органами социальной защиты населения через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления.
Однако часто органы Фонда социального страхования необоснованно отказывают в принятии к зачету расходов организации по выплате единовременных пособий при рождении ребенка.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие подлежит индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из установленного указанным Федеральным законом прогнозного уровня инфляции.
Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2020 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,03) составляет 18 004 рубля 12 копеек. Если вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент.1
2.5 Право на ежемесячное пособие на ребенка
Целевое назначение ежемесячного пособия на ребенка – оказание го-сударственной помощи в содержании и воспитание детей.
Право на пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося образовательного учреждения до окончания им обучения, но не более чем до достижения им 18 лет).
Право на пособие не зависит от занятости родителей и заменяющихся лиц. Ранее граждане имели право на пособие не зависимо от уровня доходов в семье.
В настоящее время предусмотрено, что право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установ-ленного в субъекте РФ.
Постановлением Правительством РФ от 29 декабря 1999 г. Утвержден порядок учета и исчисления величин среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка. Порядок предусматривает состав семьи, учитываемый при исчислении величины этого дохода, вида до-хода семьи, порядок исчисления дохода.1
Органы, осуществляющие назначение и выплату пособий, имеют право на выборочную проверку правительства сообщенных заявителем сведений о доходах семьи.
В настоящее время ежемесячное пособие на ребенка назначается и вы-плачивается независимо от получения на него пенсии по случаю потери кор-мильца, социальной пенсии, алиментов, других социальных выплат, кроме денежных средств, выплачиваемое на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
Обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основании заявле-ния, которое граждане, имеющие детей, подают в управление социальной за-щиты по месту жительства. В заявлении о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) указываются сведения о составе семьи, месте ее проживания и размере доходов каждого члена семьи. К заявлению при-лагаются документы, подтверждающие указанные в нем сведения, а также дается согласие на их проверку в установленном порядке.
2. Заявление рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня при-ема данного заявления и документов. Управление социальной защиты впра-ве проверять достоверность представленных заявителем сведений.
3. При необходимости проверки сведений, изложенных в заявлении, управление социальной защиты не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления уведомляет заявителя о проведении такой проверки. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка выносится и сообщается заявителю в тридцатидневный срок со дня его об-ра-щения в управление социальной защиты.
4. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка уп-равление социальной защиты извещает заявителя в письменной форме и воз-вращает все представленные документы.
5. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может быть обжалован в вышестоящий орган социальной защиты или в суд.1
Ежемесячное пособие на ребенка может выплачиваться одновременно с пособием по беременности и родам, которое получает женщина в связи с рождением ребенка, либо одновременно с пособием по уходу за ним до дос-тижения им возраста полутора лет.
Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка:
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рож-дения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с ме-сяца рождения ребенка.
2. При обращении за назначением ежемесячного пособия на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев до ме-сяца, в котором подано заявление.
3. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается день приема управлением социальной защиты заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте, то днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается не ранее, чем с месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту житель-ства.
Для некоторых детей установлены пособия в повышенных размерах. Так, размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на де-тей одиноких матерей, на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодатель-ством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей воен-нослужащих, проходящих военную службу по призыву. Для получения посо-бия в повышенном размере необходимо подтвердить документальное соот-ветствующее обстоятельства. Если граждане не располагают необходимыми документами либо если для их получения требуется какое-то время, они вправе обратиться за назначением пособия в обычном размере. При пред-ставлении необходимых документов размер пособия может быть пересмот-рен.
1
Законодательством предусмотрены случаи, когда ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приоста-навливается:
1. Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ре-бенка являются:
1) превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;
2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получение в установленном федеральным законодательством поряд-ке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, нахо-дящегося под опекой (попечительством);
4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родитель-ских правах;
5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечи-телю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации.
2. Приостоновление:
1) неполучение ежемесячного пособия на ребенка в течение шести ме-сяцев подряд;
2) признание ребенка судом безвестно отсутствующим;
3) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным в соот-ветствии с федеральным законодательством.
3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в следу-ющих случаях:
1) достижение ребенком возраста 16 лет (учащимся общеобразователь-ного учреждения - 18 лет);
2) снятие получателя ежемесячного пособия на ребенка (далее – полу-чатель) и (или) ребенка с регистрационного учета в городе Москве;
3) установление в ходе проверки факта превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;
4) смерть ребенка.
Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продол-жения обучения.
Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ре-бенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора по-лучения пособия по одному из оснований.
В случае наступления отпуска по беременности и родам в период на-хождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беремен-ности и родам.
Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.
В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.
Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представ-ляет:
- заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка с указанием в нем сведений доходах семьи и справку органа со-циальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыно-вителя, опекуна, попечителя) о неполучения им пособия;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- справку с места жительства ребенка о его совместном проживании с родителем (усыновителем, пеуном, попечителем);
- справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно предоставляются:
- выписка из решения органов местного самоуправления об установ-лении над ребенком опеки (попечительства);
- справка из органов управления образованием о неполучении денеж-ного содержания на ребенка.
Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, дополнительно предоставляет:
- на детей одиноких матерей – справку из органов ЗАГСа об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
- на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от основания назначения пособий один из следующих документов:
а) сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок мес-тонахождение разыскиваемого должника не установлено;
б) справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно – медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточно для ис-полнения решения суда (постановление судьи);