Файл: Лекции по программе Дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки Профессиональная переподготовка Пожарная безопасность.pdf

12
Описание пожара составляется на пожар, подлежащий статистическому учету, в случае его соответствия одному или нескольким из следующих критериев, а именно:
к тушению пожара привлекались силы и средства по повышенным номерам
(рангам) вызова;
убыток от пожара составил 3420 МРОТ и более;
на пожаре погибло 5 и более человек, в том числе сотрудников (работников)
пожарной охраны;
на пожаре травмировано 10 и более человек, в том числе сотрудников
(работников) пожарной охраны.
Пожары, подпадающие под критерии, указанные как крупные пожары,
изучаются руководителями и сотрудниками территориальных органов МЧС
России.
По решению МЧС России или руководителя территориального органа МЧС
России описание может составляться на любой пожар, исследование которого представляет практический или научный интерес.
Описание составляется в срок не более 30 суток с момента ликвидации пожара, подписывается лицами, исследовавшими пожар, и утверждается руководителем территориального органа МЧС России.
Описание изучается с начальствующим составом территориальных органов
МЧС России и личным составом подразделений пожарной охраны в срок не позднее 90 суток с момента составления.
Описание составляется в необходимом количестве экземпляров, печатный и электронный экземпляры описания высылаются в
соответствующий региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в МЧС России (через
Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны). Описание состоит из текстовой части и приложений.
Анализ действий подразделений пожарной охраны
Анализ действий подразделений пожарной охраны при тушении пожаров составляется ежеквартально (нарастающим итогом) во всех подразделениях пожарной охраны и не реже раза в полугодие в каждом территориальном органе
МЧС России и органе управления пожарной охраны по охране объектов и муниципальных образований.
При разработке анализа основными источниками сведений о работе подразделений пожарной охраны при тушении пожаров являются материалы исследования пожаров, (карточки действий подразделений пожарной охраны при тушении пожаров, описания пожаров и акты о пожарах). На основе их составляется сводная таблица по тушению пожаров за отчетный период
На основании анализа материалов исследования пожаров и сводной таблицы, сравнения их с данными предыдущих анализов составляются краткие выводы, выявляются положительные стороны и недостатки в подготовке подразделений пожарной охраны, организации службы и тушения пожаров,
разрабатываются мероприятия по повышению готовности подразделений

13
пожарной охраны, улучшению организации тушения пожаров. Эти мероприятия в обязательном порядке включаются в документы, планирующие работу территориальных органов МЧС России, подразделений пожарной охраны.
Результаты анализа изучаются на служебных совещаниях, разборах пожаров и т.д., а также используются территориальными органами МЧС России и подразделениями пожарной охраны при разработке обзоров по вопросам организации тушения пожаров, службы и подготовки пожарных подразделений.
Групповые упражнения - наиболее активная форма ПТП, которая успешно используется для тренировки и развития тактического мышлении, формирования умений, организаторских способностей и профессиональных навыков при выполнении обязанностей руководителя тушения пожара (РТП), начальника штаба пожаротушения (НШ), его заместителя (ЗНШ), начальника тыла (НТ),
начальника сектора, начальника боевого участка (НБУ) и других должностных лиц органов управления. Данную форму занятий целесообразно применять после оперативно-тактического изучения объекта, а также перед проведением пожарно- тактических учений.
Пожарно-тактические учения (ПТУ) - высшая форма ПТП. При проведении учений одновременно совершенствуются тактическое мастерство начсостава в управлении силами и средствами на пожаре и тактические навыки подразделений по тушению крупных и сложных пожаров, когда привлекаются значительные силы и средства пожарной охраны и служб города или объекта. На учениях в комплексе используются все знания и отрабатываются умения и навыки, приобретенные личным составом подразделений, начсоставом частей и гарнизонов в системе служебной и боевой подготовки.
Кроме того, при ПТП начсостава используют следующие организационные формы: стажировку при оперативных дежурных; научно-теоретические и практические конференции и семинары; самостоятельное составление рефератов,
оперативных документов и др.
ПТП подразделений и начсостава проводится непрерывно. В системе служебной подготовки начсостав регулярно сдает зачеты по знанию руководящих документов, тактики тушения пожаров на различных объектах, тактико- технических характеристик пожарных машин и умению работы на их агрегатах, а также по знанию охраняемых районов и объектов. Овладение оперативно- тактическим мастерством, совершенствование своих знаний, умений и навыков является не добровольным делом, а служебной обязанностью всего начальствующего состава.
Организационные формы ПТП пожарных подразделений и начсостава пожарной охраны выработаны многолетним опытом и
являются установившимися в системе боевой и служебной подготовки.
Чтобы правильно оценивать эффективность учебного процесса, проводить его корректировку и совершенствование, используют проверки и опенки знаний,
навыков и умений. Проверки бывают предварительными, текущими, итоговыми.
Методами проверок являются: контрольное наблюдение, анализ результатов практической работы, устный или письменный опрос, а также опрос с использованием технических средств. Итоги проверок знаний, навыков и умений оформляются в виде оценок по пяти бальной системе в журналах учета успеваемости и других документах. Методически правильная оценка знаний

14
обучающих способствует повышению боеготовности и боеспособности подразделений.
Начальствующий состав, прошедший ПТП, обязан знать:
- оперативно-тактическую характеристику и особенности района выезда пожарной части (охраняемого объекта), взрывопожароопасных и особо важных объектов (цехов, установок) в охраняемом районе и в других районах, в которые выезжает караул по повышенным нормам вызова;
- тактико-технические характеристики пожарных машин и оборудования и тактические возможности подразделений гарнизона пожарной охраны;
- уставы, наставления, указания и другие руководящие документы,
регламентирующие организацию и тактику тушения пожаров, а также правила охраны труда при несении службы и ведении боевых действий;
- закономерности развития пожара, его параметры и сопровождающие явления;
- огнетушащие вещества, особенности их применения, приемы и способы подачи и защиты от них окружающей среды при тушении пожаров;
- методику расчета сил и средств для тушения пожаров, особенности и принципы их расстановки;
- назначение, устройство и правила эксплуатации средств защиты органов дыхания и средств связи, а также руководящие документы по их применению на пожарах;
- основные формы и методы обучения и воспитания личного состава.
Начальствующий состав обязан уметь:
- правильно оценивать обстановку, определять решающее направление боевых действий на пожаре, необходимое количество сил и средств для тушения,
принимать решения и отдавать четкие распоряжения по их реализации, чтобы обеспечить успешное тушение пожара;
- работать со специальными агрегатами и техническим оборудованием пожарных автомобилей, находящихся на вооружении гарнизона пожарной охраны, уверенно пользоваться радиосредствами и работать в средствах защиты органов дыхания;
- методически правильно готовить и проводить любые пожарно-тактические занятия и учения;
- исследовать пожары и боевые действия личного состава при их тушении,
оформлять документы и материалы по результатам исследования, организовывать и проводить разборы пожаров;
- составлять планы и карточки тушения пожаров на объекты и сельские населенные пункты, расписание выезда пожарных частей гарнизона, планы привлечения сил и средств для тушения пожаров в сельском районе, инструкции по взаимодействию пожарной охраны со службами города (района, объекта) и прочие документы по вопросам пожаротушения;
- организовать контроль за выполнением отданных приказов и распоряжений и добиваться их своевременного и качественного их выполнения.
Начсостав должен постоянно и активно внедрять в учебный процесс последние достижения науки и техники, совершенствовать содержание, формы,
методы и приемы обучения личного состава, что обеспечит дальнейшее повышение боеготовности и боеспособности подразделений и гарнизонов пожарной охраны.
Планирование пожарно-тактической подготовки

15
Планирование тактической подготовки является важным фактором,
определяющим ее результаты. Разработка тематических планов боевой и служебной подготовки и их содержание должны базироваться на анализе боевых действий пожарных подразделений на пожарах за истекший период. При планировании ПТП учитывают ошибки, допущенные при тушении пожаров за истекший период. Сопоставляя ошибки, допущенные в различные периоды времени, выясняют, какие из них допускаются в меньшем количестве, какие встречаются еще достаточно часто, а какие участились, Ошибки допускаемые начсоставом на пожарах, можно условно сгруппировать: некачественная разведка пожара; неправильное определение решающего направления боевых действий на пожаре; малоэффективная организация работы личного состава; незнание оперативно-тактических особенностей объекта, на котором возник пожар;
некачественное управление силами и средствами; неправильное или неполное прогнозирование обстановки; неполное использование тактических возможностей пожарных подразделений; применение неэффективных средств ликвидации горения; использование маломощных стволов; незнание водоисточников и неправильное их использование и др.
Такой анализ позволяет составить тематический план на новый период учебы в необходимой последовательности, определить организационные формы и содержание занятий с таким учетом, чтобы изжить выявленные недостатки в организации и тактике тушения пожаров. Данный анализ можно проводить в масштабе области, отряда или части.
При анализе ошибок в масштабе части целесообразно также учитывать действия командиров отделений и пожарных. Характерными ошибками,
допускаемыми ими на пожарах, могут быть: неправильное определение боевых позиций ствольщиков на пожарах; подача огнетушащих средств ствольщиками "по дыму", неэффективное применение огнетушащих средств; отсутствие резерва рукавной линии для маневрирования стволом; нарушение правил охраны труда при проведении разведки и др.
Все замеченные ошибки должны быть учтены при разработке тематических планов и других планирующих документов по боевой подготовке личного состава части.
Количественный и качественный анализ недостатков целесообразно осуществлять не только по результатам тушения пожаров, но и с учетом ошибок,
допущенных на тактических занятиях и учениях.
При планировании ПТП, кроме результатов анализа боевых действий,
целесообразно учитывать характерные особенности и происшедшие изменения в районе выезда части и в гарнизоне пожарной охраны в целом. Следует планировать занятия по изучению и отработке боевых действий на вновь вводимых в эксплуатацию и реконструированных особо важных и пожаровзрывоопасных объектах, по изучению и использованию новой пожарной техники, которая вводится в боевые расчеты, по внедрению передового опыта работы подразделений на пожарах. Занятия по отработке боевых действий в теплодымокамерах и на огневых психологических полосах должны предусматриваться в планах ежегодно, систематически; по количеству часов и срокам проведения они должны соответствовать действующим руководящим документам.
Контрольные вопросы:

16 1. Цель, принципы, методы тактической подготовки.
2. Порядок и методика проведения классно-групповых занятий по пожарно- тактической подготовке пожарных, отделений, караула.
3. Общие положения о целях и задачах форм тактической подготовки начальствующего состава: школа оперативного мастерства, изучение оперативно- тактической характеристики района выезда, решение пожарно тактических задач,
групповые упражнения (деловые игры), разбор пожаров, пожарно-тактические учения, стажировка начальствующего состава.
4. Изучение пожара: исследование пожара; составление карточки действий пожарного подразделения по тушению пожара или описания пожара; разбор пожара с личным составом. Анализ действий подразделений пожарной охраны:
цель, задачи и формы анализа.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Приказ МЧС РФ № 444 от 16.10.2017 г. «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
4. Приказ МЧС России N 467 от 25.10.2017 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах»
5. Приказ МЧС России N 452 от 20.10.2017 «Об утверждении Устава подразделений пожарной охраны»
6. Приказ МЧС России N 472 от 26.10.2017 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны»
7. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 11 декабря 2020
года N 881н "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны".
8. Пожарная тактика. В.В. Теребнев, В.А. Грачев. –М.: 2015.
9. Теребнев В. В., Подгрушный А. В. Пожарная тактика: Основы тушения пожаров.: учебное пособие: - М.: 2012 год – 322с.
10. Справочник руководителя тушения пожара. Тактические возможности пожарных подразделений. — М.: Пожкнига, 2004 г. — 256 с.
11. Теребнев В.В., Теребнев А.В., Подгрушный А.В., Грачев В.А.
Тактическая подготовка должностных лиц органов управления силами и средствами на пожаре. Учебное пособие
12. Решетов А.П., Клюй В.В., Косенко Д.В., Решетов А.А. Пожарная тактика: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2019г.