Файл: 1 Конституционное право как отрасль права. Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли российского права. Конституционное право .docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 230
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
1)Конституционное право как отрасль права. Понятие, предмет и методы конституционного права как отрасли российского права.
Конституционное право — ведущая отрасль системы права Российской Федерации представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах.
Предмет регулирования конституционного права — отношения, которые регулируются нормами конституционного права и складываются в процессе взаимодействия человека и государства по поводу устройства государства, формы правления, а также по поводу основ конституционного строя.
Методы конституционного права — совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.
Главной особенностью методов конституционного права является их разнообразие, которое сформировалось в силу значительного числа регулируемых общественных отношений.
Способы конституционного регулирования на общественные отношения: дозволение; возложение обязанностей; запрет.
Конституционно-правовые методы: императивный; диспозитивный и др.
Понятие конституционного права
Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах:
▪ как отрасль права в системе национального права, т. е. совокупность конституционно-правовых норм, действующих на территории данной страны;
▪ как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты;
▪ как учебная дисциплина, основанная на данных науки.
Конституционное право России как отрасль права — составная часть национальной правовой системы нашей страны, совокупность правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия
, охраняют и защищают права и свободы человека и учреждают в этих целях определенную систему государственной власти.
Предмет конституционного права России охватывает две основные сферы общественных отношений. В сфере отношений человека (общества) и государства он связан с охраной прав и свобод человека; в сфере властеотношений — с устройством государства и государственной власти.
Предмет конституционного права
Предметом конституционного права, как и любой отрасли права, являются общественные отношения. Конституция закрепляет и регулирует наиболее важные отношения во всех сферах жизни общества и государства. Следовательно, конституционные отношения — это наиболее значимые отношения, которые определяют природу государства и общества.
— предмет, по поводу которого возникают правоотношения.
В современном мире конституции национальных суверенных государств при всем разнообразии их содержания регулируют следующие группы общественных отношений:
▪ учреждение и оформление государства как суверена на своей территории и в мировом сообществе;
▪ признание народовластия, форм его осуществления, принципов организации и деятельности правового государства, форм правления и государственного устройства;
▪ формирование основ функционирования гражданского общества, статуса его институтов (партий, общественных объединений, церкви, СМИ и др.);
▪ провозглашение и гарантирование, осуществление, охрана и защита основных прав, свобод и обязанностей личности;
▪ установление условий участия государства в международных отношениях, принципов внешней политики, взаимоотношение международного и внутригосударственного (национального) права.
Регулирование указанных групп общественных отношений и определяет предмет конституционного права. В то же время простое их перечисление не раскрывает особенности предмета конституционного права. Для общественных отношений, входящих в предмет регулирования конституционного права, характерно то, что они являются существенными, коренными, основополагающими во взаимоотношениях общества, государства и личности.
Таким образом, предметом конституционного права Российской Федерации являются коренные, основополагающие общественные отношения, охватывающие публичную самоидентификацию народа и общества, учреждение суверенного государства, принципы организации и функционирования государственной власти во взаимосвязи с местным самоуправлением, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина и иные существенные основы взаимоотношений личности, общества и государства.
Методы конституционного права
Методы конституционного права — совокупность специфических приемов и способов правового воздействия на отдельные общественные отношения в сфере конституционного регулирования.
Главной особенностью методов конституционного права является их разнообразие, которое сформировалось в силу значительного числа регулируемых общественных отношений.
В конституционном праве РФ преобладают императивные методы, предписывающие поступать только определенным образом (например, представление лица на должность Генерального прокурора осуществляется только Президентом РФ). Императивные методы осуществляются в различных формах:
▪ управомонения (наделение органов государства определенными полномочиями для выполнения их задач);
▪ субординации (подчинение ряда «силовых» министров непосредственно Президенту РФ);
▪ обязывания (Правительство РФ обязано подать в отставку при вынесении Государственной Думой двух вотумов недоверия в течение трех месяцев);
▪ требования (необходим 21-летний возраст для кандидатов в депутаты Государственной Думы);
▪ запрещения (запрет несанкционированных массовых политических демонстраций);
▪ санкции вплоть до репрессий (законодательство о контртеррористических операциях).
Диспозитивные методы, оставляющие выбор поведения на усмотрение субъектов конституционно-правовых отношений (например, Президент РФ может принять отставку Правительства РФ, а может и не принимать), методы координации, согласования (например, согласительные процедуры, осуществляемые Президентом РФ при разрешении спора между субъектами Федерации) в конституционном праве не относятся к числу основных (диспозитивные методы являются основными, например, в гражданском праве).
2.Место и роль конституционного права в системе российского права. Соотношение конституционного права с другими отраслями и подотраслями права.
Конституционное право РФ — отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах и т.д., обеспечивающая реализацию конституционных норм через осуществление конституционного контроля.
В системе российского права конституционное право занимает определяющее место и играет ведущую роль. Такая роль конституционного права обусловлена:
▪ во-первых, характером и значением общественных отношений, которые оно регулирует, т. е. самим его предметом и содержанием;
▪ во-вторых, верховенством и высшей юридической силой конституции в системе источников (форм) российского права;
▪ в-третьих, тем, что конституционные установления являются исходными, определяющими для всех отраслей российского права. Отраслевое (текущее) законодательство, судебная и иная правоприменительная практика не должны противоречить конституционным установлениям (предписаниям). Они призваны наиболее полно воплощать в жизнь их глубинное социально-правовое содержание.
Конституционное право РФ тесно связано с другими отраслями российского права. Оно является основой всей системы права РФ. Связь с уголовным правом РФ выражается в том, что именно Конституция РФ содержит нормы о правах человека и гражданина, принципы защиты естественных прав человека, основы гуманизации уголовного права.
Гражданское право не менее тесно связано с конституционным, так как в Конституции РФ закрепляется право частной собственности, которое является основным для гражданских правоотношений.
Конституционное право России связано и с другими отраслями права РФ: с трудовым — в Конституции закреплено право граждан на труд и отдых, основные гарантии безопасности и оплаты труда; с административным — конституционные нормы устанавливают компетенцию высших федеральных органов власти и принципы деятельности всех других органов; с экологическим — Конституция содержит положение о всеобщем праве на экологически чистые условия жизни и т. д.
3)Система конституционного права: понятие, структура, особенности.
Система конституционного права — его устройство, деление на подотрасли, институты и их целостное соединение. В науке нет единого взгляда на указанную систему.
Система российского конституционного права включает следующие основные правовые институты с их основными внутренними подразделениями (подсистемами):
▪ основы конституционного строя;
▪ права и свободы человека и гражданина;
▪ федеративное устройство;
▪ избирательная система (избирательное право);
▪ президентская власть;
▪ законодательная власть;
▪ исполнительная власть;
▪ судебная власть;
▪ государственная власть в субъектах РФ;
▪ местное самоуправление;
▪ порядок внесения поправок и пересмотр Конституции РФ.
Общая часть
С нашей точки зрения, систему конституционного права предопределяют ее общеправовые и иные функции. В результате в рамках конституционного права обособляется его Общая часть — совокупность общеконституционных принципов, распространяющих свое действие на все составные части данной отрасли. К ним, в частности, относятся положения гл. 1, 2 Конституции РФ. закрепляющие основы конституционного строя, правового статуса граждан, их объединений, народов России, государственных органов, устанавливающие исходные начала отношений этих субъектов между собой, определяющие назначение конституционного законодательства, его иерархию. Указанные положения, интегрируя общество, государство, национальное право, объединяют в единое целое и само конституционное право.
Особенная часть
В рамках Особенной части обособляются две группы норм. Одна из них — государственное право; вторая — гражданско-публичное право.
Государственное право включает:
▪ парламентское право;
▪ право верховного управления (президентское право, дополненное конституционно-правовым институтом правительства);
▪ избирательное право, право референдумов и отзывов;
▪ конституционно-судебное право;
▪ прокурорско-надзорное право;
▪ институт уполномоченного по правам человека;
▪ комплексный институт государственно-территориального устройства;