• 
  воспроизводство населения;
  
• 
  развитие творческого, духовного и физического потенциала личности;
  
• 
  передача социального опыта, традиций, нравственных норм из идеалов;
  
• 
  первичная социализация личности,
  
• 
  формирование гражданина своего отечества;
  
• 
  забота о нетрудоспособных членах социума и др.
  

Черняк Е.В. различает следующие основные формы семьи:

- по составу: нуклеарная - состоит из супругов и детей, которые от них зависят, расширенная - включает нуклеарную семью и других родственников;

- по типу власти: патриархальная, матриархальная, эгалитарная (демократическая);

- по ценностной структуре семьи: детоцентрическая (главная семейная ценность - наличие и благополучие детей), супружеская (в центре системы ценностей семьи - межличностные и сексуальные отношения супругов);

К этим наиболее распространенным формам семьи и семейных отношений необходимо добавить все более распространяющийся тип внебрачной молодой семьи, одной из разновидностей которого является неполная семья. Неполная молодая семья образуется либо в результате развода, либо в результате смерти одного из супругов.

Молодые семьи в процессе становления и жизнедеятельности испытывают трудности, которые качественным образом влияют на развитие каждой из них. Выделяется два блока наиболее актуальных с точки зрения молодых семей проблем:

- социально-экономический блок, включающий в себя проблему материальной обеспеченности, жилищную проблему и проблему трудоустройства молодых супругов;

- социально-психологический блок, в котором можно выделить проблемы адаптации молодых супругов друг к другу, к новой ситуации (смене ролей, стереотипов и стилей поведения) и к новым родственникам.

По данным Росстата в 2016 году заключено около 700 000 браков, в каждом из которых возраст обоих супругов не превышал 35 лет.

Следовательно, формирование государственной политики в отношении молодой семьи призвано охватить значительную часть населения страны, развитие которой в дальнейшем обусловлено состоянием именно молодых семей. Выделение молодых семей в самостоятельную социальную группу и формирование государственной политики по отношению к ним как части государственной семейной политики способствуют повышению устойчивости молодых семей за счет реализации комплекса специальных целенаправленных мер по оказанию им социальной поддержки.

---

Для того чтобы молодая семья полноценно функционировала, она должна иметь возможность удовлетворять все свои основные потребности. Поэтому государственная социальная поддержка должна уделять особое внимание регулированию системы помощи молодым семьям, создавая и улучшая уже действующие формы социальной защиты семей и информирования молодых семей в области социальной поддержки.

Молодые семьи относятся к целевым группам социальной защиты молодежи и включаются в социальные программы государственной поддержки, если они испытывают какую-либо недостаточность.

По показателю социальной уязвимости (как особой подверженности факторам риска развития неблагополучия) можно говорить о двух целевых группах молодых семей, нуждающихся в разном объеме мер социальной защиты.

Первая группа молодых семей, нуждается в постоянной социальной помощи и поддержке из-за нарушенных условий функционирования: семья с ребенком-инвалидом; семья с родителями-инвалидами; многодетная семья; неполная семья; семья несовершеннолетней матери; малообеспеченная семья; семья выпускников интернатных учреждений; приемная семья и т.д.

Вторая группа семей, нуждается в социальной помощи и поддержке в связи с особым этапом своего развития: студенческая семья; семья, ожидающая рождения ребенка; семья с новорожденным ребенком; семьи, где отец проходит военную службу; молодая семья, переживающая кризисные ситуации (потеря работы, болезнь, конфликты, пр.), и др.

Для анализа социальной поддержки молодой семьи необходимо определить понятие «социальная поддержка».

М.Ф. Глухова трактует понятие социальная поддержка как «предоставление информации, материальных пособий, возможности обучения и иных льгот отдельным группам населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

Брыкова Т.Ю. говорит о том, что «социальную поддержку можно трактовать как специальные меры, направленные на поддержание условий, достаточных для обеспечения жизнедеятельности социально слабых групп населения (отдельных семей и граждан), испытывающих жизненные трудности».

А. В. Дюмин, определяет социальную поддержку как систему, обеспечивающую потенциальную возможность оказания помощи, а также специальные меры, направленные на поддержание достойных условий существования малообеспеченных социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе удовлетворения потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования.

---

По мнению А.М. Сергиенко и С.А. Решетниковой при определении подходов к рассмотрению вопроса отношения государства и общества к молодой семье, а также к понятию «социальная поддержка молодой семьи» можно выделить философский, правовой, экономический, психологический, культурологический и социологический подходы.

Философский подход позволяет выявить значение государства в поддержке молодой семьи, а также в создании условий для реализации функций семьи и общества в целом.

Правовой подход. В рамках данного подхода социальная поддержка молодой семьи определяется как система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих их реализацию по предоставлению оптимальных условий жизни, удовлетворению потребностей, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования молодой семьи.

Экономический подход. В рамках данного подхода социальная поддержка молодой семьи рассматривается как совокупность мероприятий, предполагающих распределение ресурсов в пользу нуждающихся молодых семей, имеющая целью нивелирование негативных последствий рынка.

Психологический подход, в рамках которого исследуется воздействие общества, группы на индивида на различных этапах его развития, объясняет функционирование молодой семьи, мотивы вступления в брак, причины семейных конфликтов и т. д. При оказании социальной поддержки учитываются индивидуальные особенности конкретной семьи.

Культурологический подход, согласно которому изучение проблем молодой семьи, молодежи рассматривается в контексте культуры. С одной стороны, семья является культурологической ценностью, с другой — транслятором ценностей.

Социологический подход. Данный подход базируется на понимании социальной поддержки молодой семьи как особом направлении социальной политики — семейной политики, а также как действий различных субъектов по изменению социального положения семьи».

На наш взгляд самым оптимальным подходом к понятию «социальная поддержка молодой семьи» является социологический подход. В рамках данного подхода выделяются несколько направлений исследований социальной поддержки семьи. В одних направлениях не разграничиваются такие понятия, как «социальная поддержка» и «социальная защита», в других - социальная поддержка рассматривается как элемент социальной политики государства, в третьих = акцент делается на изучении форм обеспечения условий для удовлетворения жизненных потребностей представителей различных социальных групп, в четвертых - рассматриваются различные аспекты социальной поддержки семьи. Мы считаем, что социальная поддержка молодой семь должна рассматриваться как элемент социальной политики государства и пониматься как совокупность специальных мер, реализуемых государственными структурами для создания благоприятных условий молодой семье для выполнения ими своих функций.

---

Социальное благополучие молодой семьи считается важнейшей составляющей её жизнедеятельности в целом. Современное российское государство провозглашает социальное благополучие населения стратегическим ориентиром и критерием результативности социальной политики. Особенно это актуально для таких уязвимых групп населения, как молодые семьи. Поэтому одной из задач социальной политики в отношении молодых семей является поддержание семейного благополучия на высоком уровне, то есть преодоление негативных тенденций и стабилизация положения семьи и повышение её социального статуса, а также создание предпосылок для улучшения её жизнедеятельности в будущем.

1.2 НОРМАТИВНО ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДОЙ СЕМЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Вопросы правового обеспечения комплексной поддержки молодой семьи в России весьма актуальны, особенно вопросы, касающиеся правового обеспечения организационно-управленческой деятельности в области социальной поддержки молодой семьи.

По мнению Рожкова М. И. и Коряковцевой О. А. право в виде законов и подзаконных актов имеет общее социальное значение для становления системы работы с молодой семьей и играет обеспечительно-организационную роль в функционировании служб:

1. 
   в обеспечении социальных гарантий, развитии социального обслуживания от минимальной необходимости к оптимальной достаточности;
   
2. 
   в воспроизводстве различных социальных услуг, необходимых для постоянного удовлетворения потребностей молодой семьи;
   
3. 
   в регламентации технологий работы с молодой семьей, видов и форм предоставления социальных услуг;
   
4. 
   в определении основополагающих принципов организации обратной связи и обмена информации внутри системы работы с молодой семьей.
   

Правовое обеспечение имеет большое значение как для создания и развития организационно-управленческих систем поддержки молодой семьи, так и для обеспечения гарантий качественного обслуживания клиентов молодежных служб, высокого качества социальной работы в целом.

Авторы считают, что основные признаки правового обеспечения можно сгруппировать в пять блоков:

• 
  согласованный единый комплекс федеральных законов, касающихся социального обслуживания населения в целом и молодой семьи в частности;
  
• 
  правовые акты субъектов Российской Федерации, выражающие нормы правообеспечения поддержки молодых семей;
  
• 
  подзаконные нормативные акты, устанавливающие порядок управления системами и подсистемами работы с молодежью;
  
• 
  нормативная регламентация деятельности отдельных учреждений и категорий специалистов молодежных служб;
  

---

• 
  определенный уровень правосознания населения и работников социальных служб.
  

При всем многообразии подходов к управлению государственными службами, которые ведут работу с молодой семьей, в их основе должны лежать нормативно-правовые акты, которые обеспечивают законность принятия решений, согласованность всех звеньев системы социального обслуживания, а значит, ее упорядоченность и организованность. Нарушение норм ведет к рассогласованию организационного механизма и увеличению ресурсных затрат, необходимых для получения запланированных результатов.

Нормативно-правовые основы поддержки молодой семьи отражены на трех уровнях правовой системы: международном, федеральном и на уровне субъектов Российской Федерации.

На международном уровне интересы молодой семьи представлены следующими нормативно-правовыми актами:

1. 
   Всеобщая декларация прав человека. Отмечается, что семья нуждается в специальной охране и заботе, включая и надлежащую правовую защиту. В силу этого семьи должны быть объектом особой защиты и помощи со стороны государства, социальных и общественных структур.
   
2. 
   Конвенция о правах ребенка. Она призывает и взрослых, и детей строить свои взаимоотношения на нравственно-правовых нормах, в основе которых лежит подлинный гуманизм и демократизм, уважение и бережное отношение к членам семьи. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку в семье такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.
   

В Российской Федерации проводится целенаправленная семейная политика в отношении молодой семьи, законодательно предоставляя им самостоятельный социальный статус и обеспечивая соблюдение прав семьи в социальной жизни общества. Молодая семья при этом рассматривается не как средство воспроизводства рабочей силы, а как институт воспроизводства и воспитания жизнеспособной личности, формирования гармонично развитого человека.

В ст. 7 Конституции Российской Федерации заложены основы правовой базы социального государства и обязательства государственной поддержки граждан. В дальнейшем государственно-правовое обеспечение социальной работы в России развивается в федеральных законах и подзаконных актах.

---

Смотрите также файлы

• Инструкция для удобства при тестировании.docx

• Фёдор Михайлович Достоевский Роман Преступление и наказание.docx

• Кафедра общегуманитарных наук и массовых коммуникаций.docx

• Отчет по лабораторной работе 6 Исследование характеристик электрических цепей.docx

• Тематика курсовых работ по дисциплине дошкольная педагогика.doc