Файл: Московская финансовоюридическая академия согласовано.doc
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 151
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, имеют право на пенсию, если впоследствии они утратили источник средств к существованию.
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на общих основаниях и на основаниях, установленных для семей военнослужащих.
Причина смерти кормильца влияет не только на условия пенсионного обеспечения (требование к продолжительности общего трудового стажа), но и на размер пенсии.
Пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы также не исчисляется из заработка кормильца, а назначается в твердой сумме, равной минимальной пенсии по старости.
К пенсии по случаю потери кормильца могут назначаться следующие надбавки:
1) на уход за пенсионером, если он является инвалидом I группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет.
2) детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, или умершей одинокой матери.
Пенсия устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию, сохраняют это право при их усыновлении. Назначенная пенсия по случаю потери кормильца (супруга) сохраняется при вступлении супруга в новый брак.
Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на нескольких членов семьи, выплачивается, как правило, в общей сумме. По требованию любого члена семьи его доля пенсии может быть выделена и выплачиваться отдельно.
Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.
Изменяются данные пенсионные правоотношения фактом изменения состава членов семьи, имеющих право на эту пенсию, а прекращаются — с прекращением нетрудоспособности или со смертью всех членов семьи, имеющих право на эту пенсию.
26. Правила подсчета и подтверждения трудового стажа. См.В.19
Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.
Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной
деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой.
Трудовой стаж, как
особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную и качественную характеристику.
Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность; качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность ( вредность, тяжесть, опасность и пр.).
В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:
а) общий трудовой стаж; б) специальный трудовой стаж; в) непрерывный трудовой стаж; г) страховой стаж.
27. Порядок, сроки назначения пенсии, перерасчет пенсии.
По общему правилу, в соответствии со ст. 118 Закона РФ «О гос. пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, если законом не предусматривается более ранний срок назначения пенсии.
Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии утвержден Минтрудом РФ 13 августа 1992 г. и Минсоцзащиты РФ 14 августа 1992 г.
Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления.
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения. Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках.
Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права, без ограничения к-л сроком.
Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсии документов орган соц. защиты населения должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа), сформировать пенсионное дело и принять решение о назначении либо отказе в назначении пенсии.
Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.
Решение по пенсионному делу принимается органом социальной защиты населения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В случае отказа в назначении, перерасчете, переводе с одной пенсии на другую или в возобновлении ее выплаты орган социальной защиты населения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение о принятом решении с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает документы.
Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также соответствующее решение органа соц. защиты населения хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. Пенсионные дела находятся в органах соц. защиты населения по месту фактического жительства пенсионеров независимо от прописки.
При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район (город) в пределах РФ пенсионное дело пересылается в орган соц. защиты населения, расположенный по новому месту жительства пенсионера.
Закон РФ «О гос. пенсиях в РФ» предусматривает ряд случаев назначения пенсии ранее дня обращения за ней. В этих случаях пенсия выплачивается за прошлое время (со дня назначения). Пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях:
со дня прекращения работы ( службы) назначается пенсия по старости и пенсия за выслугу лет при условии, что обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;
со дня установления инвалидности назначается пенсия по инвалидности при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;
со дня смерти кормильца назначается пенсия по случаю потери кормильца при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти. При обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.
Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет гос-ва. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства.
28. Досрочное назначение пенсии безработным гражданам.
29. Социальные пенсии.
Социальные пенсии — это принципиально новый институт в российском пенсионном законодательстве. Впервые соц. пенсии вошли в советскую пенсионную систему в связи с принятием Верховным Советом СССР Закона СССР «О пенс. обеспечении граждан в СССР» от 15 мая 1990 г. Основная цель введения соц. пенсий — обеспечение гарантированной гос. мин. денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.
В соответствии с Законом РФ « О гос. пенсиях в РФ» соц. пенсии устанавливаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию с связи с трудовой деятельностью. Поскольку, по общему правилу, гражданам, имеющим одновременно право на различные гос. пенсии, назначается и выплачивается одна по их выбору, соц. пенсия может назначаться вместо трудовой пенсии (по его заявлению).
Законодатель четко очерчивает круг лиц, имеющих право на соц. пенсию. Соц. пенсия устанавливается следующим категориям граждан:
а) инвалидам I, II и III групп;
б) детям-инвалидам в возрасте до 16 лет;
в) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей;
г) гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам).
В отличие от пенсии по старости право на социальную пенсию признается за лицами с более высокими возрастными границами. Если пенсия по старости на общих основаниях устанавливается при достижении мужчинами 60 лет, а женщинами — 55 лет, то для назначения социальной пенсии возраст увеличивается на 5 лет.
Соц. пенсия не исчисляется из заработка, размер пенсии устанавливается в твердой сумме дифференцированно для различных социальных категорий нетрудоспособных граждан.
Социальная пенсия устанавливается:
в размере минимальной пенсии по старости — инвалидам I и II групп с детства; детям-инвалидам; детям, потерявшим обоих родителей, умершей одинокой матери (детям-сиротам);
в размере 2/3 минимальной пенсии по старости — инвалидам II группы (кроме инвалидов II группы с детства); детям, потерявшим одного из родителей; гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам);
в размере 1/2 минимальной пенсии по старости — инвалидам III группы.
К социальным пенсиям начисляется только один вид надбавки — надбавка на уход. Надбавка на уход начисляется только инвалидам с детства I группы, а также детям-инвалидам.
Работающим пенсионерам, получающим социальную пенсию, пенсия выплачивается в полной сумме, без учета заработка.
Основанием возникновения правоотношения о социальной пенсии является следующий состав юр. фактов:
1) заявление нетрудоспособного гражданина, не имеющего для трудовой пенсии трудового стажа или не получающего пенсию по каким-либо причинам, о назначении ему социальной пенсии;
2) данный гражданин: достиг 65-летнего возраста (женщина — 60-лет-него возраста) или признан МСЭК инвалидом одной из трех групп, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или это ребенок до 18 лет, потерявший одного или обоих своих родителей. Это основной юр. факт для данного вида пенсии;
3) гражданин не имеет какого-либо дохода и нуждается в социальном обеспечении;
4) есть решение комиссии по назначению пенсии о назначении данного вида пенсии в определенном размере.
Измениться пенсионное правоотношение о социальной пенсии может фактом признания пенсионера инвалидом другой группы.
Прекращается это пенсионное правоотношение смертью пенсионера или признанием пенсионера-инвалида трудоспособным или если он не явился в срок на переосвидетельствование в МСЭК, а также когда несовершеннолетний ребенок, получающий эту пенсию, достиг совершеннолетия.
30. Понятие и виды компенсационных выплат. См. В 15
31. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Самостоятельным элементом гос. системы соц. обеспечения является социальное обслуживание, которое охватывает все виды социальной помощи престарелым
Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на общих основаниях и на основаниях, установленных для семей военнослужащих.
Причина смерти кормильца влияет не только на условия пенсионного обеспечения (требование к продолжительности общего трудового стажа), но и на размер пенсии.
Пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы также не исчисляется из заработка кормильца, а назначается в твердой сумме, равной минимальной пенсии по старости.
К пенсии по случаю потери кормильца могут назначаться следующие надбавки:
1) на уход за пенсионером, если он является инвалидом I группы либо нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) по заключению лечебного учреждения или достиг возраста 80 лет.
2) детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, или умершей одинокой матери.
Пенсия устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. Несовершеннолетние, имеющие право на пенсию, сохраняют это право при их усыновлении. Назначенная пенсия по случаю потери кормильца (супруга) сохраняется при вступлении супруга в новый брак.
Пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на нескольких членов семьи, выплачивается, как правило, в общей сумме. По требованию любого члена семьи его доля пенсии может быть выделена и выплачиваться отдельно.
Работающим пенсионерам пенсия выплачивается в полной сумме.
Изменяются данные пенсионные правоотношения фактом изменения состава членов семьи, имеющих право на эту пенсию, а прекращаются — с прекращением нетрудоспособности или со смертью всех членов семьи, имеющих право на эту пенсию.
26. Правила подсчета и подтверждения трудового стажа. См.В.19
Одним из важнейших юридических фактов, с которым законодатель связывает возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения.
Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной
деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой.
Трудовой стаж, как
особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную и качественную характеристику.
Количественной характеристикой трудового стажа является его продолжительность; качественная характеристика отражает характер и условия, в которых протекает трудовая деятельность ( вредность, тяжесть, опасность и пр.).
В зависимости от качественной и количественной характеристик выделяют следующие виды трудового стажа:
а) общий трудовой стаж; б) специальный трудовой стаж; в) непрерывный трудовой стаж; г) страховой стаж.
27. Порядок, сроки назначения пенсии, перерасчет пенсии.
По общему правилу, в соответствии со ст. 118 Закона РФ «О гос. пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, если законом не предусматривается более ранний срок назначения пенсии.
Порядок представления и оформления документов для назначения пенсии утвержден Минтрудом РФ 13 августа 1992 г. и Минсоцзащиты РФ 14 августа 1992 г.
Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и документов по почте днем обращения считается дата их отправления.
Документы, необходимые для назначения пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, засвидетельствованных в нотариальном порядке или органом социальной защиты населения. Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках.
Обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения на нее права, без ограничения к-л сроком.
Не позднее 10 дней после поступления всех необходимых для назначения пенсии документов орган соц. защиты населения должен оформить расчет пенсии (включая подсчет среднемесячного заработка и трудового стажа), сформировать пенсионное дело и принять решение о назначении либо отказе в назначении пенсии.
Заявление о перерасчете пенсии, о переводе с одной пенсии на другую и о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии подлежит рассмотрению в 5-дневный срок.
Решение по пенсионному делу принимается органом социальной защиты населения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В случае отказа в назначении, перерасчете, переводе с одной пенсии на другую или в возобновлении ее выплаты орган социальной защиты населения не позднее 5 дней после вынесения соответствующего решения выдает или посылает предприятию или заявителю извещение о принятом решении с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает документы.
Заявление о назначении пенсии со всеми представленными документами, а также соответствующее решение органа соц. защиты населения хранятся в отдельном пенсионном деле на каждого пенсионера. Пенсионные дела находятся в органах соц. защиты населения по месту фактического жительства пенсионеров независимо от прописки.
При постоянном или временном переезде пенсионера в другой район (город) в пределах РФ пенсионное дело пересылается в орган соц. защиты населения, расположенный по новому месту жительства пенсионера.
Закон РФ «О гос. пенсиях в РФ» предусматривает ряд случаев назначения пенсии ранее дня обращения за ней. В этих случаях пенсия выплачивается за прошлое время (со дня назначения). Пенсия назначается ранее дня обращения за ней в следующих случаях:
со дня прекращения работы ( службы) назначается пенсия по старости и пенсия за выслугу лет при условии, что обращение за ней последовало не позднее месяца со дня оставления работы;
со дня установления инвалидности назначается пенсия по инвалидности при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев с этого дня;
со дня смерти кормильца назначается пенсия по случаю потери кормильца при условии, что обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев со дня его смерти. При обращении за пенсией позднее она назначается на год раньше того дня, когда последовало обращение за ней.
Во всех случаях пенсия назначается не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Выплата пенсии производится за текущий месяц. Доставка и пересылка пенсии осуществляются за счет гос-ва. Суммы назначенной пенсии, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением. Суммы пенсии, не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Суммы пенсии, причитающиеся пенсионеру и недополученные в связи с его смертью, выплачиваются его наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего, производящим похороны, эти суммы выплачиваются до принятия наследства.
28. Досрочное назначение пенсии безработным гражданам.
29. Социальные пенсии.
Социальные пенсии — это принципиально новый институт в российском пенсионном законодательстве. Впервые соц. пенсии вошли в советскую пенсионную систему в связи с принятием Верховным Советом СССР Закона СССР «О пенс. обеспечении граждан в СССР» от 15 мая 1990 г. Основная цель введения соц. пенсий — обеспечение гарантированной гос. мин. денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа.
В соответствии с Законом РФ « О гос. пенсиях в РФ» соц. пенсии устанавливаются гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на пенсию с связи с трудовой деятельностью. Поскольку, по общему правилу, гражданам, имеющим одновременно право на различные гос. пенсии, назначается и выплачивается одна по их выбору, соц. пенсия может назначаться вместо трудовой пенсии (по его заявлению).
Законодатель четко очерчивает круг лиц, имеющих право на соц. пенсию. Соц. пенсия устанавливается следующим категориям граждан:
а) инвалидам I, II и III групп;
б) детям-инвалидам в возрасте до 16 лет;
в) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей;
г) гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам).
В отличие от пенсии по старости право на социальную пенсию признается за лицами с более высокими возрастными границами. Если пенсия по старости на общих основаниях устанавливается при достижении мужчинами 60 лет, а женщинами — 55 лет, то для назначения социальной пенсии возраст увеличивается на 5 лет.
Соц. пенсия не исчисляется из заработка, размер пенсии устанавливается в твердой сумме дифференцированно для различных социальных категорий нетрудоспособных граждан.
Социальная пенсия устанавливается:
в размере минимальной пенсии по старости — инвалидам I и II групп с детства; детям-инвалидам; детям, потерявшим обоих родителей, умершей одинокой матери (детям-сиротам);
в размере 2/3 минимальной пенсии по старости — инвалидам II группы (кроме инвалидов II группы с детства); детям, потерявшим одного из родителей; гражданам, достигшим 65 и 60 лет (соответственно мужчинам и женщинам);
в размере 1/2 минимальной пенсии по старости — инвалидам III группы.
К социальным пенсиям начисляется только один вид надбавки — надбавка на уход. Надбавка на уход начисляется только инвалидам с детства I группы, а также детям-инвалидам.
Работающим пенсионерам, получающим социальную пенсию, пенсия выплачивается в полной сумме, без учета заработка.
Основанием возникновения правоотношения о социальной пенсии является следующий состав юр. фактов:
1) заявление нетрудоспособного гражданина, не имеющего для трудовой пенсии трудового стажа или не получающего пенсию по каким-либо причинам, о назначении ему социальной пенсии;
2) данный гражданин: достиг 65-летнего возраста (женщина — 60-лет-него возраста) или признан МСЭК инвалидом одной из трех групп, или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или это ребенок до 18 лет, потерявший одного или обоих своих родителей. Это основной юр. факт для данного вида пенсии;
3) гражданин не имеет какого-либо дохода и нуждается в социальном обеспечении;
4) есть решение комиссии по назначению пенсии о назначении данного вида пенсии в определенном размере.
Измениться пенсионное правоотношение о социальной пенсии может фактом признания пенсионера инвалидом другой группы.
Прекращается это пенсионное правоотношение смертью пенсионера или признанием пенсионера-инвалида трудоспособным или если он не явился в срок на переосвидетельствование в МСЭК, а также когда несовершеннолетний ребенок, получающий эту пенсию, достиг совершеннолетия.
30. Понятие и виды компенсационных выплат. См. В 15
31. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Самостоятельным элементом гос. системы соц. обеспечения является социальное обслуживание, которое охватывает все виды социальной помощи престарелым