Файл: Направления развития платежной системы мир.docx

НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ «МИР»

О. Ю. Донецкова

Оренбургский государственный университет, Оренбург, Россия

И. А. Иванова

Оренбургский государственный университет, Оренбург, Россия
В условиях наложенных западом внешних экономических санкций против России на терри-тории нашей страны прекратили свое функционирование зарубежные карточные платежныесистемы.Однакоданныйфактстимулировалразвитиенациональныхбанковскихтехноло-гий. Они получили новый толчок к своему совершенствованию. Национальная система пла-тежных карт России зарекомендовала себя как стабильная инадежная система, осущест-вляющаятранзакциикаквнутристраны,такивнекоторыхзарубежныхстранах.Однако,на сегодняшний день, существует ряд вопросов, требующих первостепенного решения. Изу-чениевозможностейплатежнойсистемы«Мир»позволяетопределитьперспективныенаправленияееразвитияипредположитьеевысокуюэффективностьвбудущем.

Ключевые слова: банки, национальная система платежных карт, карта «Мир», формирование и тенденции развития платежной системы «Мир».

Актуальностьразвития национальной платеж- ной системы¹ обусловливается рядом факторов. Без эффективной системы платежей невозможно обеспе- чить стабильное и устойчивое функционирование экономики. Родовой функцией банков является посредничество в платежах, расчетах, переводах. Как справедливо отмечено в статье В. Л. Достова, П. М. Шуста и П. В. Пименова, «платежи – неотдели- мая часть жизни. Концепция платежа – возможно, одно из самых универсальных культурных явлений в мире. При этом безналичный платеж можно рассма- тривать как отдельный вид услуги с собственной инфраструктурой, правилами, условиями и игроками» [1]. В ближайшей перспективе, заявленной в Стра-тегииразвитиянациональнойплатежнойсистемына2021-2023годы, предстоит создать благоприятные условия «для предоставления потребителям удоб- ных, безопасных и доступных платежных услуг», усло- вия для совершенствование платежной инфраструк- туры и развития конкурентного и инновационного платежного рынка... «В рамках национальной системы платежных карт (НСПК) и платежной системы (ПС)

«Мир» продолжится дальнейшее развитие финансо- во-технологических продуктов и сервисов с использо- ванием инновационных цифровых решений, направ- ленных на предоставление клиентам возможности совершать удобные и безопасные платежи, содей- ствие адресности и прозрачности платежей для госу- дарства и его граждан, а также на эффективное реше- ние бизнес-задач партнеров².

Целью исследования является анализ и оценка возможностей ПС «Мир», в том числе выявление преимуществ, которыми обладает ПС «Мир» и карта

«Мир», изучение практики применения ПС «Мир» на современном этапе в России и за рубежом, опреде- ление основных тенденций ее развития.

Методологическую основу составляют сравни- тельный анализ, позволяющий оценить успешность развития национальной платежной системы в целом и ПС «Мир» в частности. Среди последних исследова- ний, содержащих методологические принципы форми- рования и развития рассматриваемых систем и затра- гивающих тематику исследования, можно выделить ряд работ известных отечественных ученых, таких как

¹ Согласно статьи 3 Федерального закон от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О национальной платеж- ной системе», национальная платежная система (НПС) представляет собой «совокупность операторов по переводу де- нежных средств (включая операторов электронных денежных средств), банковских платежных агентов (субагентов), пла- тежных агентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законода- тельством Российской Федерации, операторов платежных систем, операторов услуг платежной инфраструктуры, опера- торов услуг информационного обмена, иностранных поставщиков платежных услуг, операторов иностранных платежных систем, поставщиков платежных приложений, операторов электронных платформ (субъекты национальной платежной системы)», а платежная система – «совокупность организаций, взаимодействующих по правилам платежной системы в целях осуществления перевода денежных средств, включающая оператора платежной системы, операторов услуг пла- тежной инфраструктуры и участников платежной системы, из которых как минимум три организации являются оператора- ми по переводу денежных средств».

² См. текст Стратегии на официальном сайте Банка России. URL: https://cbr.ru/Content/Document/File/120210/strategy_ nps_2021-2023.pdf.

С. В. Криворучко, М. А. Абрамова, С. Е. Дубова [2-5] и др., а также аналитические и статистические отчеты Банка России.

Институциональное развитие национальной платежной системы и платежной системы

«Мир».Подчеркнем, что ответственность за разра- ботку концептуальных основ, стратегических докумен- тов и нормативных актов по развитию НПС несет Банк России в силу закона, а именно Федерального закона

№ 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федера- ции (Банке России)»³. Это подчеркнуто в Концепции развития платежной системы Банка России на период до 2015 года⁴, где указано, что Федеральным законом

«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в качестве целей деятельности Банка России

«установлено, наряду с обеспечением устойчивости рубля и банковской системы Российской Федерации, обеспечение эффективного и бесперебойного функци- онирования платежной системы. В свою очередь, эффективно и бесперебойно функционирующая платежная система, прежде всего платежная система Банка России, поддерживает устойчивость рубля, используя его в качестве средства платежа, а также способствует укреплению банковской системы Россий- ской Федерации путем осуществления межбанковских расчетов. Таким образом, цели деятельности Банка России по защите и обеспечению устойчивости рубля, а также по развитию и укреплению банковской системы взаимоувязаны с обеспечением эффективного и беспе- ребойного функционирования его платежной системы». В развитие указанной Концепции 15 марта 2013 г.

Советом директоров Банка России была одобрена первая Стратегия развития национальной платеж- ной системы, где в качестве цели развития НПС указано «обеспечение эффективного и надежного функционирования субъектов НПС для удовлетворе- ния текущих и перспективных потребностей нацио- нальной экономики в платежных услугах, в том числе для реализации денежно-кредитной политики, обеспечения финансовой стабильности, повышения качества, доступности и безопасности платежных услуг», а в качестве одного из основных направлений

Финансы