ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 164
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Лекция 1. Социальная работа: сущность и содержание
- увеличением налогов- сокращение услуг (некоторые стали платными)- увеличение сбора денег с населения из иных сфер- расширение общественного сектора для удовлетворения нужд населения. Г) Социальная работа выступает как инструмент помощи и поддержки нуждающимся. Социальная работа в России сформировавалась в период постмодернизма. Это обстоятельство повлияло на формирование основных понятий. Социа́льнаярабо́та — профессиональная деятельность, имеющая цель содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.Социальная работа – это деятельность направленная на оказание людям, нуждающиеся в ней не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы (Холостова).В социальной сфере были созданы нормативно-правовые акты. Корпус законов, регулирующих социальную защиту населения в современной России формируется около 30 лет. Базовые нормы закреплены в Конституции РФ. В статье 72 указывается, что координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Других упоминаний терминов и понятий социальной работы нет, однако по существу именно в Конституции закреплены основные ценности, принципы и нормы, которые регулируют социальную работу как профессиональную деятельность, включая определение социального государства (ст.7).Д) Совершенно очевидно, что в первые годы становления профессии в 1990-е годы в новом формате (по сравнению с досоветским и советским периодом) шел поиск модели социальной работы и социальной защиты населения, адекватной как российским традициям, так и мировому опыту. Этот поиск отразился и нормативно-правовых документах. Стремление оттолкнуться, уйти от советских принципов социального обеспечения, основанных на относительной уравнительности, обязательности и минимальных гарантиях, привело к тому, что большинство законов стало базироваться на концепции оказания социальных услуг. Собственно, принятая в августе 1993 г. Концепция социального обслуживания населения в Российской Федерации и была призвана внедрить новые (европейские) принципы в нашу жизнь.
В целом законодательство 1990-х годов дает характеристику действий, которые входят в обязанности сотрудников системы социального обслуживания, но не определяют целей этой деятельности даже в разделах, посвященных оценке качества социальных услуг. Социальная работа была призвана решить скромные задачи, т.к.: острота социальных проблем вынуждала профессионалов в социальной сфере ограничиться такой целью как поддержание минимального жизненного уровня граждан, работать в режиме «скорой помощи», использовать «процессные» подходы (описание состава деятельности). Главной целью было – удержать большую часть населения в состоянии способности к жизнедеятельности, относительной самодостаточности. Ограниченность ресурсов не позволяла ставить иные цели.Е) В организационно-административном плане это отразилось в разделении социальной работы на систему социальной защиты населения и систему социального обслуживания. Причем в реальности система социальной защиты базируется в основном на принципах пассивной социальной помощи (различные материальные и финансовые выплаты, льготы и субсидии) и по существу является прямой преемницей советской системы социального обеспечения. Хотя источники финансирования стали иными теперь социальная защита населения финансируется не напрямую из налоговых поступлений, но из страховых фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Фонда медицинского страхования. Но принцип помощи не изменился.Ё) С принятием нового 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации», принятого 28 декабря 2013 г., формирование концепции социальной защиты населения вступает в новую стадию. Сильной стороной Закона, безусловно, является расширение субъектов социальной помощи, привлечение некоммерческого сектора экономики и общественных организаций к решению социальных проблем общества, адресация к самоактуализации объектов социальной помощи, адресность в предоставлении социальных услуг, ставка на профилактику социального неблагополучия. Принятие Закона привело к внесению редакционных поправок в целый ряд предшествующих законов. С учетом новых подходов были переработаны классификаторы: Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) и др., в которых мы найдем понятия «социальная работа», «специалист по социальной работе», описание их деятельности. Разработан и введен в действие целый ряд стандартов профессиональной деятельности специалистов социальной сферы.
Ж) И все же надо признать, что концепция социальной защиты населения современной России еще очень далека от завершения. Парадоксальным образом разделились пути развития нормативно-правовой базы социальной работы и теоретическое ее осмысление. Можно сравнить характеристики базовых понятий в работах теоретиков социальной работы П. Д. Павленка, М. В. Фирсова, Е. И. Холостовой и др. Параллельность наблюдается как в подходах к понятийному аппарату, так и в определении целей профессиональной деятельности социальных работников. П.Д.Павленок о теории социальной работе – это целое, состоящее из трех неразрывно связанных между собой компонентов (наука, учебный процесс, вид профессиональной деятельности), причем определяет социальную работу как науку, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации знаний о социальной работе как опыте, практике.Е.И.Холостова о теории социальной работе – это наука о закономерностях и принципах функционирования, развития и регулирования конкретных социальных процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите ее прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую ее среду.М.В.Фирсов о теории социальной работы – это субтеория науки о воспитании, которая в свою очередь выступает как субтеория социологии.В.И.Курбатов о теории социальной работы – это самостоятельная острасль социально-гуманитарного знания в системе общественных наук, ей присущи все структурные элементы научного знания и характерны интегративность и прикладная направленность. З) В законодательной базе РФ до сих пор не сформулированы функции системы социальной защиты населения и системы социального обслуживания, нет четкого определения, что понимается сегодня под базовыми понятиями. В частности, есть различия в использовании термина «социальная поддержка» в нормативно-правовых актах: в 181-ФЗ он относится к инвалидам, т. е. к объектам социальной защиты, а в 442-ФЗ только к субъектам социальной работы (ст. 8 п. 16; это соответствует и терминологии предшествующего 122-ФЗ ст. 36). В ряде законодательных актов понятие «социальная помощь» выступает частью социальной защиты, в других включает социальную поддержку различных категорий граждан, но практически везде соотносится преимущественно с материальными видами помощи, лишь иногда упоминается консультационная помощь.
И) Теория социальной работы находится в тупике, т.к. широкомасштабные теоретические дискуссии об интеграции теории социальной работы с другими науками и ее отмежевание от них завели в тупик. Научный прогресс не только анализировался и изучался, но и навязывался отдельными учеными и политиками. Социальная работа особенно важно воссоединиться с обществоведением в единое целое. СР необходимо искать или создавать собственные методы социального познания. Все общество находится в системном кризисе. Т.о., глобализация, дифференциация, радионализация, индивидуализм как социальные процессы повлияли на жизнь людей, а также в России не до конца сформированная законодательная база.
-
Социальная работа как феномен цивилизованного общества -
Западные теории социальной работы -
Основные направления западной теории социальной работы в период модернизма. -
Предметная область теории социальной работы
-
Социальная работа как феномен цивилизованного общества
Безработица
Как только повысили пособие по безработице, то сразу люди, потерявшие работу, стали активно регистрироваться в фонде занятости для получения. Рост числа безработных составил - 3.7 разаВ) В настоящее время растет нуждаемость людей в различных социальных гарантиях. Для осуществления законодательных социальных гарантий необходимы деньги. В результате государство отреагировало на эти социальные проблемы следующим образом:- увеличением налогов- сокращение услуг (некоторые стали платными)- увеличение сбора денег с населения из иных сфер- расширение общественного сектора для удовлетворения нужд населения. Г) Социальная работа выступает как инструмент помощи и поддержки нуждающимся. Социальная работа в России сформировавалась в период постмодернизма. Это обстоятельство повлияло на формирование основных понятий. Социа́льнаярабо́та — профессиональная деятельность, имеющая цель содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.Социальная работа – это деятельность направленная на оказание людям, нуждающиеся в ней не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы (Холостова).В социальной сфере были созданы нормативно-правовые акты. Корпус законов, регулирующих социальную защиту населения в современной России формируется около 30 лет. Базовые нормы закреплены в Конституции РФ. В статье 72 указывается, что координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Других упоминаний терминов и понятий социальной работы нет, однако по существу именно в Конституции закреплены основные ценности, принципы и нормы, которые регулируют социальную работу как профессиональную деятельность, включая определение социального государства (ст.7).Д) Совершенно очевидно, что в первые годы становления профессии в 1990-е годы в новом формате (по сравнению с досоветским и советским периодом) шел поиск модели социальной работы и социальной защиты населения, адекватной как российским традициям, так и мировому опыту. Этот поиск отразился и нормативно-правовых документах. Стремление оттолкнуться, уйти от советских принципов социального обеспечения, основанных на относительной уравнительности, обязательности и минимальных гарантиях, привело к тому, что большинство законов стало базироваться на концепции оказания социальных услуг. Собственно, принятая в августе 1993 г. Концепция социального обслуживания населения в Российской Федерации и была призвана внедрить новые (европейские) принципы в нашу жизнь.
В целом законодательство 1990-х годов дает характеристику действий, которые входят в обязанности сотрудников системы социального обслуживания, но не определяют целей этой деятельности даже в разделах, посвященных оценке качества социальных услуг. Социальная работа была призвана решить скромные задачи, т.к.: острота социальных проблем вынуждала профессионалов в социальной сфере ограничиться такой целью как поддержание минимального жизненного уровня граждан, работать в режиме «скорой помощи», использовать «процессные» подходы (описание состава деятельности). Главной целью было – удержать большую часть населения в состоянии способности к жизнедеятельности, относительной самодостаточности. Ограниченность ресурсов не позволяла ставить иные цели.Е) В организационно-административном плане это отразилось в разделении социальной работы на систему социальной защиты населения и систему социального обслуживания. Причем в реальности система социальной защиты базируется в основном на принципах пассивной социальной помощи (различные материальные и финансовые выплаты, льготы и субсидии) и по существу является прямой преемницей советской системы социального обеспечения. Хотя источники финансирования стали иными теперь социальная защита населения финансируется не напрямую из налоговых поступлений, но из страховых фондов: Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, Фонда занятости, Фонда медицинского страхования. Но принцип помощи не изменился.Ё) С принятием нового 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации», принятого 28 декабря 2013 г., формирование концепции социальной защиты населения вступает в новую стадию. Сильной стороной Закона, безусловно, является расширение субъектов социальной помощи, привлечение некоммерческого сектора экономики и общественных организаций к решению социальных проблем общества, адресация к самоактуализации объектов социальной помощи, адресность в предоставлении социальных услуг, ставка на профилактику социального неблагополучия. Принятие Закона привело к внесению редакционных поправок в целый ряд предшествующих законов. С учетом новых подходов были переработаны классификаторы: Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) и др., в которых мы найдем понятия «социальная работа», «специалист по социальной работе», описание их деятельности. Разработан и введен в действие целый ряд стандартов профессиональной деятельности специалистов социальной сферы.
Ж) И все же надо признать, что концепция социальной защиты населения современной России еще очень далека от завершения. Парадоксальным образом разделились пути развития нормативно-правовой базы социальной работы и теоретическое ее осмысление. Можно сравнить характеристики базовых понятий в работах теоретиков социальной работы П. Д. Павленка, М. В. Фирсова, Е. И. Холостовой и др. Параллельность наблюдается как в подходах к понятийному аппарату, так и в определении целей профессиональной деятельности социальных работников. П.Д.Павленок о теории социальной работе – это целое, состоящее из трех неразрывно связанных между собой компонентов (наука, учебный процесс, вид профессиональной деятельности), причем определяет социальную работу как науку, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации знаний о социальной работе как опыте, практике.Е.И.Холостова о теории социальной работе – это наука о закономерностях и принципах функционирования, развития и регулирования конкретных социальных процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите ее прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую ее среду.М.В.Фирсов о теории социальной работы – это субтеория науки о воспитании, которая в свою очередь выступает как субтеория социологии.В.И.Курбатов о теории социальной работы – это самостоятельная острасль социально-гуманитарного знания в системе общественных наук, ей присущи все структурные элементы научного знания и характерны интегративность и прикладная направленность. З) В законодательной базе РФ до сих пор не сформулированы функции системы социальной защиты населения и системы социального обслуживания, нет четкого определения, что понимается сегодня под базовыми понятиями. В частности, есть различия в использовании термина «социальная поддержка» в нормативно-правовых актах: в 181-ФЗ он относится к инвалидам, т. е. к объектам социальной защиты, а в 442-ФЗ только к субъектам социальной работы (ст. 8 п. 16; это соответствует и терминологии предшествующего 122-ФЗ ст. 36). В ряде законодательных актов понятие «социальная помощь» выступает частью социальной защиты, в других включает социальную поддержку различных категорий граждан, но практически везде соотносится преимущественно с материальными видами помощи, лишь иногда упоминается консультационная помощь.
И) Теория социальной работы находится в тупике, т.к. широкомасштабные теоретические дискуссии об интеграции теории социальной работы с другими науками и ее отмежевание от них завели в тупик. Научный прогресс не только анализировался и изучался, но и навязывался отдельными учеными и политиками. Социальная работа особенно важно воссоединиться с обществоведением в единое целое. СР необходимо искать или создавать собственные методы социального познания. Все общество находится в системном кризисе. Т.о., глобализация, дифференциация, радионализация, индивидуализм как социальные процессы повлияли на жизнь людей, а также в России не до конца сформированная законодательная база.
-
Западные теории социальной работы