Файл: Стаж это сложный юридический факт, который поражает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий и т д.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.11.2023
Просмотров: 75
Скачиваний: 3
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
ВВЕДЕНИЕ
Стаж - это сложный юридический факт, который поражает возникновение или изменение права на назначение выплат всех видов пособий, пенсий и т. д. Существует несколько видов стажа: трудовой, общий и специальный страховой стаж.
Из данного определения страхового стажа можно отметить соответствующее свойства: Во-первых, понятие «страховой стаж» является новым для отечественного пенсионного обеспечения. До принятия Закона о трудовых пенсиях юридическое значение придавалось трудовому стажу, т.е. суммарной продолжительности трудовой и иной общественно полезной деятельности. К периодам работы относятся периоды выполнения трудовой функции по трудовому договору. Это может быть любая работа – постоянная, временная, сезонная, надомная и т.п.
Во-вторых, если трудовая деятельность не осуществляется по объективным социально значимым причинам (безработица, болезнь, уход за ребенком и т. д.), зачет этих периодов в страховой стаж производиться не должен.
В-третьих, необходимо уточнить понятие трудовой деятельности. Поскольку обязательные пенсионные взносы взимаются с доходов индивидуальных предпринимателей, вознаграждений по гражданско-правовым договорам о выполнении работ или оказании услуг, по авторским договорам, то эту деятельность законодатель, вероятно, отнес к "трудовой", что прямо не согласуется с теорией трудового права.
К страховым периодам относятся: временная нетрудоспособность с правом получения пособия по социальному страхованию, отпуск по уходу за ребенком или инвалидом первой группы, участие в трудовой деятельности социально-полезной направленности с получением пособия по безработице, военная служба по призыву, а также проживание семей военнослужащих в регионах, где не было возможности трудоустроиться. В последнем случае законом установлен максимальный период - 5 лет. Вышеперечисленные периоды идут в зачет лишь при условии предшествующих или последующих за ними периодов трудовой деятельности.
Из определений, использованных в законодательстве, видно, что имеет место трансформация понятий: труд как таковой, как квалифицирующий признак или критерий, определяющий право граждан на пенсионное страхование, постепенно заменяется другим – уплатой страховых взносов, т.е. реальным финансовым результатом этого труда, вложенным в общую систему пенсионного страхования застрахованных лиц.
Поэтому целью данной работы является рассмотрение всех видов стажа в российском законодательстве.
Актуальность проблемы страхового стажа на современном этапе во многом обусловлена актуальностью завершения в России пенсионной реформы. По мере завершения формирования системы обязательного социального страхования в России на смену общего трудового стажа придет страховой стаж. Также страховой стаж - это одна из тех составляющих, которые необходимы для получения социального обеспечения и социальной помощи самым уязвимым категориям граждан.
Задачи курсового исследования:
1. дать понятие страхового стажа;
2. раскрыть его содержание и значение;
3. рассмотреть основные виды страхового стажа;
4.описать порядок исчисления, суммирования и подтверждения различных видов страхового стажа.
Глава1. Правовое регулирование страхового стажа в социальном обеспечении
1.1.Понятие и сущность страхового стажа
1Последние годы у общественности возник повышенный интерес к понятию "страховой стаж". Многие люди просто не знают, что он собой представляет, зачем он нужен и каким образом исчисляется. А основная масса юристов говорит о неоднозначности трактовки данных законов. Разбираться же в том, что такое страховой стаж и как его рассчитывать, просто необходимо в современных реалиях.
Следует определить, что предоставляет собой страховой стаж.
Страховой стаж понимается, как сумма всех периодов и их длительность, в течение которых человек был трудоспособным и на его лицевой счет поступали страховые взносы.
Другими словами, страховой стаж дает возможность государству поддерживать малообеспеченных граждан и лиц, попавших в тяжелую жизненную ситуацию.
Следует отметить, что наиболее часто встречающимся видом материальной поддержки является пенсия.
Никто не откажется от пенсионных выплат, при наступлении соответствующего возраста.
Однако за последнее время произошли кардинальные изменения в пенсионном обеспечении. В этой связи, возникает на практике множество вопросов связанных со страховым стажем.
2То есть, по сути, в него входят практически все периоды от трудовой деятельности до службы в рядах армии, не говоря уже о декретных отпусках, правда с некоторыми ограничениями. Страховой стаж для каждого человека начинает свой отсчет с первого дня трудоустройства, но это вовсе не означает, что в данный вид стажа входит только занятость на предприятиях либо в учреждениях, которая впоследствии станет основанием для расчета и начисления пенсии.
3От данного стажа даже в период занятости зависят и иные критерии, в частности, размер пособия в случае болезни или ухода за маленьким ребенком, который определяется в соответствии со ст. 7 ФЗ №255. То есть, по сути, он нужен для расчета размера пособия в период заболевания, который может привести и к инвалидности. Нужен для получения права на пенсию и для расчета размера пенсионного обеспечения. И конечно страховой стаж необходим при расчете пособия на ребенка, что дает возможность не только рожать и растить детей, но и рассчитывать впоследствии на достойную старость.
Поэтому, второй вариант поддержки - компенсация временной нетрудоспособности, называемая в народе "больничный". Стаж для больничного листа очень важен. По нынешнему законодательству, человек может получать разные проценты от зарплаты, а цифру процентов определяет именно страховой стаж.
Еще один вариант - декретный отпуск. Когда женщина уходит с рабочего места рожать ребенка, то ей тоже полагается помощь, иначе на что ей жить с малышом продолжительное время отсутствия на работе. Денежные поддержки ей начисляются тоже исходя из этого показателя. В такой ситуации многие другие составляющие, такие как размер заработной платы, уходят на второй план.
1.2. Виды страхового стажа
Страховой стаж применяется не только в России. Многие страны придерживаются такого процесса начислений, что положительно сказывается на их экономике. По крайней мере, лучшего механизма учета рабочего процесса мир еще не придумал, и внедрение такого показателя становится глобальным стандартом.
В соответствии с действующим законодательством различают несколько видов: общий, специальный, минимальный.
4В общий страховой стаж входят суммированные периоды трудовой деятельности, учитываемые при персонификации. Высчитать такой стаж можно, сложив все периоды работы, которые отражены в трудовой книжке сотрудника. Этот стаж дает право на получение пенсионного обеспечения при достижении определенного возраста. Размер пенсии зависит от величины взносов, отчисленных за весь период, от суммарной продолжительности трудовой деятельности. Пенсию не назначают, если суммарная продолжительность страхового стажа менее 15 лет (ч. 2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ).
Специальный страховой стаж нужен для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Определяют его периодами, когда сотрудник работал в соответствующих условиях, если они отличались от нормальных. Либо трудился по определенной профессии, или занимал определенные должности. К таким специалистам относятся, например, педагоги, медики и другие.
5И минимальным является наличие страхового стажа, который дает право на получение пенсии по старости. В частности, в ст.8 ФЗ №400 сказано, что для получении пенсии требуется минимальный стаж в 15 лет и достижение пенсионного возраста, а именно 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Следует отметить, что при наличии минимального страхового стажа на получение пенсии могут рассчитывать не только граждане РФ, но и иные лица, которые являются иностранными гражданами, но при этом проживают в России и производят отчисления в Пенсионный фонд РФ не менее 15 лет.
В страховой стаж включаются (засчитываются):
- периоды работы (иной деятельности), выполняющихся на территории РФ лицами, застрахованными соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании (далее - застрахованные лица);
-периоды работы (иной деятельности), выполнявшиеся застрахованными лицами за пределами РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;
- иные периоды.
К иным периодам, включаемым в страховой стаж, относятся:
- период прохождения военной службы (другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении военнослужащих");
- период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 3 лет в общей сложности;
- период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
- период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессирован и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в местах лишения свободы и в ссылке;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраст 80 лет;
- период проживания супругов военнослужащих проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности;
- период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические и иные представительства, а также консульские учреждения РФ в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством РФ, но не более 5 лет в общей сложности.
Глава2. Подтверждение и исчисление страхового стажа
2.1. Порядок исчисления страхового стажа
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные выше. Условия исчисления страхового стажа:
61. Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
2. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства.
3. При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 164-ФЗ)
4. При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2018 N 536-ФЗ, от 01.10.2019 N 328-ФЗ)