Файл: Цели изучения темы.docx

Соотношение государства и права включает в себя три главныхаспекта: единство,различие ивзаимодействие.Единствовыражаетсявихпроисхождении,типологии,детерминированности

экономическими,культурнымииинымиусловиями, общности исторической судьбы; в том, что они выступаютсредствами социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют ибалансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют праваличности.Ородственностиуказанныхпонятийговоритито,чтоонитрадиционно изучаются одной наукой - общей теорией государства иправа,посколькугосударственноеиправовоеразвитие-единыйпроцесс.Соответственно,егоискусственныйразрывнеизбежносказалсябынаглубиненаучногоосмыслениядвухсложнейшихфеноменовобщественной жизни.Сказанноенеозначает,чтовсе,свойственноегосударству,свойственноиправу,инаоборот.Ониостаютсядостаточноавтономнымиисамобытнымиобразованиями.Именнопоэтомупознание сущности государства и права предполагает необходимостьвыявлениякак их общих,таки специфическихчерт.Различиявытекаютужеизопределенийэтихпонятий,ихонтологического статуса и общественной природы. Если государствоявляется особой политико-территориальной организацией публичнойвласти, то право - система официально установленных и охраняемыхнорм,выступающихрегуляторамиповедения людей.Унихразноесоциальноеназначение,различныероли.Государство олицетворяет силу, а право- волю. Эти категории лежатв разных плоскостях, не совпадают по форме, структуре, элементномусоставу,содержанию.Взаимодействиегосударстваиправавыражаетсявмногообразномвлиянииихдругна

друга.Воздействиегосударстванаправосостоитпреждевсеговтом,чтооноегосоздает,изменяет,совершенствует,охраняетотнарушений,претворяетвжизнь.Прирожденные,естественныеправаличностигосударствообязанопризнавать,уважать,защищать,способствоватьихосуществлению(ст.2КонституцииРоссии).Правовоегосударствопотомуиназываетсяправовым,чтоонодействуетнаосновеивсоответствиисэтимиправами.Правоохранительнаяиправообеспечительнаяегомиссиянеоспорима.Не менее существенно и многообразно обратное влияние праванагосударство.Правопреждевсеголегализуетиконституируетгосударственнуюдеятельность,определяетееобщиеграницы(пределы),дозволенностьилинедозволенность,обеспечиваетконтрольнадлегитимностью(законностью)этойдеятельности,еесоответствиемеждународным стандартам.Спомощьюправазакрепляютсявнутренняяорганизациягосударства, его форма, структура, аппарат (механизм) управления,статусикомпетенцияразличныхоргановидолжностныхлиц,принцип разделения властей, оформляются необходимые институты.Государствосоздаетправоидлярегламентациисобственнойдеятельности.Посредствомправаосуществляютсязадачиифункциигосударства,проводитсяеговнутренняяивнешняяполитика,законодательноопределяетсяизакрепляетсяобщественныйстрой,положениеличностивобществе.Собственно,всяосновнаягосударственная "работа" должна протекать и протекает в правовом

режиме,вюридическихформах,процедурах.Такимобразом,междугосударствомиправомсуществуютсложныеимногосторонниедиалектическиевзаимосвязиивзаимопроникновения,которыенеобходимоучитыватькакпритеоретическомосмысленииданныхинститутов,такивреальномпроцессе проводимых в стране демократических преобразований, втомчислевгосударственно-правовой сфере.Всовременнойлитературеуказываетсянатривозможныемоделивовзаимоотношениях государстваиправа:

тоталитарная (государство выше права и им не связано);
либеральная (право выше государства);
прагматическая (государство поддерживает и усиливает мощь права, но связано им).

Тоталитарнаямодельпредполагает,чтоправо—продуктгосударственнойдеятельности,следствиегосударства.ВюридическойлитературепериодаСССРсчиталось,чтоправонаходитсявподчиненномотношениикгосударству.Фактическимусловиемдляданногоэтатистскогоподходаслужилаполитическаяпрактика,склоннаявидетьвправенекийпридатокгосударства.Теоретическойпредпосылкойтакойточкизренияявлялосьформально-догматическоеотношениекпонятиюправакакксовокупностинорм,издаваемыхгосударством.ОднакодлясовременнойРоссии данныйподходнеподходит.Либеральныйподходксоотношениюгосударстваи

права утвердился в русле представлений, выводивших понятие государства из общественного договора, из ограничения государства правом, что, как считалось, вытекало из нерушимости естественного закона и неотчуждаемости основанных на нем субъективных публичных прав индивида. С позиций данного подхода праву принадлежит безусловный приоритет в сравнении с государством. Либеральный подход имеет определенные преимущества: он является философской платформой для утверждения в политической практике идеи господства права. Однако данная идея выражает скорее желаемое, чем действительное.

Прагматический подход к рассматриваемой проблеме позволяет в определенной мере интегрировать этатистские и либеральные взгляды и в то же время избежать крайностей в оценке связи права и государства. Согласно этому подходу связь между правом и государством не имеет столь однозначного причинно-следственного характера (государство порождает право или из права рождается государство), а видится более сложной, носящей характер двусторонней зависимости: право и государство друг без друга не могут существовать, а значит, между ними имеется функциональная связь.

Рассматриваемый подход позволяет выявить глубинные связи между правом и государством, избежать односторонности, понять, что дает право государству, и выяснить истинную роль государства в обеспечении права. В настоящее время прагматический подход преобладает в юридической науке РФ. Анализ такого рода зависимостей имеет принципиально важное значение для всей российской общественной практики.